新華社記者趙超
從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議首提供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，２６日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，表明這項改革即將進入具體實施階段。
習(xí)近平總書記在會上指出，制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革涉及面廣，影響深遠，可謂牽一發(fā)而動全身。正因如此，會議分別聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、國務(wù)院國資委關(guān)于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的８個工作方案思路的匯報。
專家表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案涉及５個部門，至少與解決化解產(chǎn)能過剩過程中的財政支持、降低企業(yè)經(jīng)營成本、促進房地產(chǎn)去庫存、國有企業(yè)兼并重組等改革主要任務(wù)密切相關(guān)。“推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)進展，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。
會議明確了做好改革方案的五大方向：
——情況要摸清，搞清楚現(xiàn)狀是什么，深入調(diào)查研究，搞好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算，善于解剖麻雀，把實際情況摸準摸透，胸中有數(shù)，有的放矢；
——目的要明確，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事論事甚至本末倒置；
——任務(wù)要具體，搞清楚到底要干什么，確定的任務(wù)要具體化、可操作；
——責(zé)任要落實，搞清楚誰來干，做到可督促、可檢查、能問責(zé)；
——措施要有力，搞清楚怎么辦，用什么政策措施來辦，政策措施要符合實際、有效有用、有操作性，讓地方和相關(guān)部門知道怎么干。
“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，摸清情況是前提，明確目的是基礎(chǔ)，任務(wù)要具體、責(zé)任要落實、措施要有力實際上是強調(diào)改革方案一定要具有很強的可操作性，明明白白寫清楚政府和各相關(guān)部門要做什么，如果沒做到要承擔(dān)什么樣的責(zé)任，這樣才能保證各項改革措施有力、有效、有持續(xù)性。”國家行政學(xué)院教授張占斌說。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場持久戰(zhàn)，但如果畏首畏尾，拖延不決，只會貽誤戰(zhàn)機，留下歷史遺憾。正如習(xí)近平總書記在會上所指出的，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是工作重點，關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開局、關(guān)系到“十三五”的開局。各地區(qū)各部門要堅定信心、堅決行動，抓緊抓好抓實，切實取得實效。
