日前,“微信購(gòu)物不受消法(消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法)保護(hù)”的說(shuō)法,引發(fā)熱議。網(wǎng)上購(gòu)物日益成為重要的消費(fèi)形式,如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益也成為伴生問(wèn)題。微信購(gòu)物是否適用消法?網(wǎng)上購(gòu)物維權(quán)又要注意什么?
近日發(fā)布的《甘肅省工商局12315指揮中心2016年上半年信息分析報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)中,有一段關(guān)于微信購(gòu)物適用法律的論述:“微信購(gòu)物不受消法保護(hù),建議消費(fèi)者通過(guò)司法途徑處理”。此言一出,引發(fā)熱議。
甘肅省工商局12315指揮中心負(fù)責(zé)人在受訪(fǎng)時(shí)回應(yīng),《報(bào)告》是專(zhuān)門(mén)基于上半年的投訴作出的情況分析,主要針對(duì)微信“朋友圈”中“私人之間的交易”行為,“但措辭和表述不完整、不嚴(yán)謹(jǐn)。微信購(gòu)物適用法律應(yīng)區(qū)別對(duì)待,現(xiàn)在許多具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法手續(xù)的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)也通過(guò)微信開(kāi)展銷(xiāo)售活動(dòng),這類(lèi)情況屬于消法調(diào)整的范圍。”
消法不保護(hù)微信朋友圈私人交易
“判斷微信購(gòu)物是否適用消法,應(yīng)該進(jìn)行分類(lèi)討論。”甘肅省工商局法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。適用消法調(diào)整的微信購(gòu)物行為主要包括:第一,取得合法資格的市場(chǎng)主體通過(guò)微信進(jìn)行交易;第二,在取得合法資格的微店(第三方交易平臺(tái))上進(jìn)行的交易;第三,通過(guò)微信公眾號(hào)的方式推銷(xiāo)產(chǎn)品和進(jìn)行交易。公眾號(hào)面對(duì)的不是特定對(duì)象,微信用戶(hù)根據(jù)自身需要選擇商品服務(wù),因此公眾號(hào)的營(yíng)銷(xiāo)行為應(yīng)當(dāng)屬于消法調(diào)整的范圍。
“通過(guò)朋友圈以私信的方式進(jìn)行的交易,交易的對(duì)象為特定對(duì)象,屬于個(gè)人之間的私人交易,難以適用消法來(lái)調(diào)整和規(guī)范,應(yīng)當(dāng)屬合同法和民法通則等法律規(guī)范的范疇。”該負(fù)責(zé)人解釋。
也有觀點(diǎn)指出,通過(guò)私人交易購(gòu)買(mǎi)商品后,因?yàn)楫a(chǎn)品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,消費(fèi)者可以依據(jù)消法向生產(chǎn)者(即產(chǎn)品廠(chǎng)家)要求賠償。
微信購(gòu)物并不是無(wú)法可管的真空地帶
微信中“私人之間的交易”不適用消法,但并不代表消費(fèi)者沒(méi)有了維權(quán)依據(jù),也不意味著工商部門(mén)可以不履行監(jiān)管的職責(zé)。甘肅省工商局網(wǎng)監(jiān)處負(fù)責(zé)人說(shuō),對(duì)微信購(gòu)物這一不斷發(fā)展的新興業(yè)態(tài),應(yīng)當(dāng)持鼓勵(lì)歡迎態(tài)度,相信今后會(huì)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)予以規(guī)范和監(jiān)管。
甘肅正鼎律師事務(wù)所高秉明律師認(rèn)為,微信購(gòu)物并不是無(wú)法可管的真空地帶,發(fā)生糾紛可以適用合同法等法律解決,如果商家涉嫌違法犯罪,就要進(jìn)一步追究其責(zé)任,已經(jīng)有微商銷(xiāo)售假冒偽劣商品被判刑的案例。
不過(guò),私人之間通過(guò)微信進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),一旦出現(xiàn)糾紛,消費(fèi)者維權(quán)難也是事實(shí)!秷(bào)告》指出,今年上半年,甘肅省互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售服務(wù)類(lèi)咨詢(xún)2046件,同比增長(zhǎng)100.04%,其中微信網(wǎng)購(gòu)糾紛迅猛增長(zhǎng),主要問(wèn)題集中在:出售的商品質(zhì)量不過(guò)關(guān);微信付款后商家不發(fā)貨;售后服務(wù)無(wú)保障。
“和需要通過(guò)正規(guī)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行的網(wǎng)購(gòu)不同,個(gè)人通過(guò)微信出售商品或服務(wù),只需要注冊(cè)一個(gè)微信賬號(hào),無(wú)須實(shí)名制和辦理相關(guān)證件就可開(kāi)張,消費(fèi)者無(wú)法準(zhǔn)確得知賣(mài)方的信息。” 12315指揮中心負(fù)責(zé)人說(shuō),作為社交工具,微信的封閉性強(qiáng)、私密度高,加大了監(jiān)管難度。
“由于大多數(shù)消費(fèi)者不能確定賣(mài)家真實(shí)信息、無(wú)法提供相應(yīng)的消費(fèi)憑證,所以對(duì)微商的投訴往往無(wú)法受理,消費(fèi)者的合法權(quán)益不能得到有效保護(hù)。”甘肅省消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前成功調(diào)解的微信購(gòu)物糾紛,基本都是賣(mài)方在線(xiàn)下有實(shí)體商鋪。
微信將限制返利類(lèi)商戶(hù)接入
為微商提供移動(dòng)互聯(lián)渠道接入服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些管理責(zé)任呢?
“微信上常見(jiàn)的售賣(mài)行為和交易,事實(shí)上并不是在微信平臺(tái)本身完成的,而是各個(gè)應(yīng)用借助微信實(shí)現(xiàn)的擴(kuò)展。”騰訊公司的微信團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,用戶(hù)有權(quán)利選擇自己的微信使用方法,但前提是合法、合規(guī);對(duì)于違反相關(guān)法律和微信用戶(hù)協(xié)議的行為,微信會(huì)聯(lián)合權(quán)益人進(jìn)行堅(jiān)決打擊。用戶(hù)如果在使用微信過(guò)程中遇到侵權(quán),可以通過(guò)微信的舉報(bào)入口進(jìn)行舉報(bào)。
微信團(tuán)隊(duì)也表示,會(huì)對(duì)欺詐類(lèi)賬戶(hù)持續(xù)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,自2015年12月13日至今年6月11日,已經(jīng)封號(hào)超過(guò)10萬(wàn)個(gè)。“我們將嚴(yán)格限制返利類(lèi)商戶(hù)接入,甚至?xí)芙^其使用平臺(tái)接口。”
觀點(diǎn):工商總局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示 企業(yè)用微信營(yíng)銷(xiāo)適用消法
國(guó)家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)楊紅燦之前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),目前興起的微信個(gè)人代購(gòu),難以根據(jù)消法的條款來(lái)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。消法調(diào)整的是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但微信代購(gòu)?fù)谴蛑?ldquo;朋友、熟人幫忙”的名義進(jìn)行,屬于私人委托,許多還是業(yè)余兼職。在這種情況下,很難認(rèn)定代購(gòu)人就是經(jīng)營(yíng)者,出現(xiàn)糾紛后被視為普通民事糾紛的可能性更大,也難以適用消法的規(guī)定。如果企業(yè)通過(guò)微信進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)展代購(gòu)業(yè)務(wù),則適用消法的規(guī)定。
沈陽(yáng)市消協(xié)支招:網(wǎng)購(gòu)要注意保留截圖等證據(jù)
沈陽(yáng)市消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)王金文建議消費(fèi)者在企業(yè)微店購(gòu)物遇到問(wèn)題時(shí),可采取以下步驟維護(hù)自己的合法權(quán)益:
一是收集、保留證據(jù)。用手機(jī)從各角度拍下假冒偽劣產(chǎn)品的照片,將與賣(mài)家的聊天記錄截圖,以備投訴時(shí)使用。二是聯(lián)系賣(mài)家進(jìn)行退換貨。三是聯(lián)系第三方交易平臺(tái)(微店)要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)明知或應(yīng)知賣(mài)家侵害買(mǎi)家合法權(quán)益而未采取措施的,或不能提供商家真實(shí)信息的,可向交易平臺(tái)索賠。四是向微店所在地工商部門(mén)或消協(xié)組織投訴。五是涉嫌犯罪的向公安機(jī)關(guān)報(bào)警立案。六是造成消費(fèi)者人身?yè)p害的有權(quán)向銷(xiāo)售者和生產(chǎn)者進(jìn)行索賠。
律師分析:自然人也有可能被認(rèn)定為“經(jīng)營(yíng)者”
北京市藍(lán)鵬律師事務(wù)所律師楊乃超認(rèn)為,消法并未對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行明確定義,一般的理解是指取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但今年2月,工商總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七天無(wú)理由退貨指引》(征求意見(jiàn)稿),將網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售者界定為“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶(hù)或者自然人”,把“自然人”也劃入了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的范疇,說(shuō)明“經(jīng)營(yíng)者”的定義未來(lái)還是會(huì)有變化的可能。
“根據(jù)消法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。但微信不屬于網(wǎng)購(gòu)平臺(tái),消費(fèi)者難以據(jù)此對(duì)微信平臺(tái)提出賠償要求。”甘肅正鼎律師事務(wù)所律師高秉明說(shuō)。
(本報(bào)記者林麗鸝、劉洪超、柴秋實(shí)、楊旭采訪(fǎng)整理)