(一)新華社:央企高管劉滿堂駐村扶貧記
如果不是因為做了那個旁人頗為不解的決定,這個月,劉滿堂就該年滿60周歲退休了。
一年前,他還是中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司黨組成員、總會計師,卻出人意料地主動請纓,從北京“一沉到底”,來到秦巴山區(qū)一個貧困村擔(dān)任第一書記主抓脫貧攻堅。
以央企高管之職沉到小山鄉(xiāng)當(dāng)村官,劉滿堂的履歷,在陜西全省9000多名駐村第一書記中僅此一例。
但這位如今的陜西省旬陽縣城關(guān)鎮(zhèn)李家臺村第一書記,似乎對身份轉(zhuǎn)換并無不適,甚至從外表看,皮膚黝黑、衣著樸素、謙和質(zhì)樸的他,已然像個村官。這一年,他更是以李家臺為家,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們鋪道路、修水利,發(fā)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧,很快成為群眾眼中的貼心人。他還準(zhǔn)備再干兩年,讓貧困村變成富饒鄉(xiāng)。
“回報農(nóng)村,為群眾辦些實事,是我的一份心結(jié)。”談及“下鄉(xiāng)”路,劉滿堂如此說道。
“這個北京來的干部有點不一樣”
王東對劉滿堂的第一印象,是與幾個問號連在一起的。
“首都來的,人家真能適應(yīng)咱這窮山溝?能扎下根嗎?到底能不能給村里辦些實事呢?”去年9月8日初次見面,這位李家臺村支書犯起嘀咕。
這般疑慮并不奇怪。李家臺位于山大溝深的旬陽縣城鄉(xiāng)接合部,8個村民小組橫七豎八分布在沿漢江綿延5公里、高低落差300多米的一座座山梁上。盡管毗鄰漢江,卻不具備灌溉和吃水條件。到2015年底,全村人均收入僅為5700余元,尚有貧困人口91戶312人,是秦巴山區(qū)一個典型的貧困村落。
不過,短短幾天后,王東不擔(dān)心了。縣里、鎮(zhèn)里安排住處,劉滿堂一概拒絕,堅持在村頭租了1間民房,為的是能和群眾天天見面。到村第二天,他就開始挨家挨戶走訪了解村情。進(jìn)到貧困戶家里,聽到辛酸處,劉滿堂也忍不住紅了眼眶。
鄉(xiāng)親們開始議論,“這位劉書記對農(nóng)村很熟悉呀,不像是總坐辦公室的人!”
沒過多久,劉滿堂就對全村的貧困“家底”摸了個清:基礎(chǔ)設(shè)施不足,缺水、少路是基本村情,因病、因?qū)W、高齡喪失勞動能力是致貧主因。“李家臺有句話,叫‘水在江里流,人在山上愁’。村民們至今要么是從漢江里直接抽取沒有凈化的江水,要么喝的還是山泉水。”劉滿堂坐不住了,他和村干部一合計,得先從最要緊的吃水問題干起。
時任旬陽縣水利局局長的李瑞清,還記得去年秋天辦公室里來的一位“不速之客”:來者身材高大,操一口標(biāo)準(zhǔn)的普通話,進(jìn)門不喝水,只說自己是李家臺村新任的第一書記,便快言快語地說起村子里的吃水難題。架不住他的軟磨硬泡,第二天,李瑞清就趕到村里現(xiàn)場辦公。
實際上,李家臺的情況,縣里不是不清楚,可飲水工程雖然納入“盤子”,卻因為配套資金不足遲遲無法動工。于是,劉滿堂就和水利局的干部們一起跑項目,還從集團(tuán)公司爭取到一筆資金補足差額,解了燃眉之急。
到這時,李瑞清才知曉他的身份,“嘿,這個北京來的干部還真不一樣!”如今,總長5公里的飲水工程已近完工,260余戶村民將吃上自來水,徹底告別吃水難。
“到農(nóng)村工作,我就像回家了一樣”
五保戶李武子正赤裸上身坐在老屋里。進(jìn)入8月中旬,旬陽多日突破40攝氏度,持續(xù)高溫已使他家房子的頂梁柱腐朽加劇、搖搖欲墜。作為脫貧搬遷“交鑰匙”工程的保障對象,政府為李武子建好的新家還在內(nèi)部裝修,“遠(yuǎn)水不解近渴”,一連幾晚,熾熱難耐的他都躲進(jìn)橋洞下避暑過夜。
8月16日清晨,剛從江蘇常州為村里跑項目歸來的劉滿堂,提著米和油,一頭扎進(jìn)了李武子家。“一個星期沒在村里,不來看看放心不下。”
可剛一見面,李武子沒急,劉滿堂卻急了,“老李,你這房梁已經(jīng)不行了,再一下雨就撐不住了,你今天必須搬走!”說話間,他立刻聯(lián)系村干部,將村里一處閑置房屋的鑰匙交給李武子。
抓脫貧是第一書記的硬任務(wù),對此,劉滿堂有著自己的理解。前些年,村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)總在“翻燒餅”,今年種核桃、明年搞黃姜,鄉(xiāng)親們沒少折騰,錢卻沒賺來多少,F(xiàn)在政府又推行油用牡丹種植,群眾不會種,更沒積極性,倒也不奇怪。可這個新產(chǎn)業(yè)究竟行不行,劉滿堂心里也沒底,他決定自己先探探路。
說干就干。做完案頭研究,劉滿堂自費到山東菏澤、陜西白河實地考察一番,發(fā)現(xiàn)油用牡丹渾身是寶,花可沖飲、籽可榨油、根能入藥,是特別適合陜南山區(qū)種植的高產(chǎn)經(jīng)濟作物。他帶回牡丹油、牡丹苗到村里宣傳,老鄉(xiāng)們到家里做客,他就先捧上一杯牡丹花茶讓他們嘗嘗鮮。他還請來農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村培訓(xùn),沒成想,一下子就來了200多名村民。
“現(xiàn)在我家4畝地都種上了油用牡丹。大太陽天,劉書記還經(jīng)常來輔導(dǎo)我們種植。有他把關(guān),咱心里踏實!”貧困戶何功英說。
“沒有最好,只有更好,一心為群眾服務(wù)。”不少村民說,劉滿堂的崗位承諾不僅寫在村委會門外的宣傳欄里,也寫在他的實際行動中。
68歲的貧困戶高長群一家住在高聳的山梁上,數(shù)十年間只有一條羊腸小道與外界相連。精準(zhǔn)幫扶中,她家的危房將被改造,可建筑材料卻只能靠人背肩扛。在劉滿堂的協(xié)調(diào)下,一條近3公里的通組路從門前經(jīng)過,他還自掏腰包1萬元作為工程款,目前路基已經(jīng)打通。高長群興奮地給親戚捎話說路通了,對方甚至連呼“不可能!”
治理滑坡體、幫貧困戶找尋失聯(lián)的兒子、資助村里的貧困大學(xué)生、外出考察項目……駐村一年間,劉滿堂很少回京,他把李家臺當(dāng)成了自己家。王東說,劉滿堂整天忙得“不落屋”。到村里不到一年,村民們都把他當(dāng)貼心人,生活有困難、心里有疙瘩都愿意跟他說說,“現(xiàn)在劉書記比我的影響還大!”
“我生長在農(nóng)村,22歲考上大學(xué)才離開。農(nóng)村養(yǎng)育了我,到村里工作,我就像回家一樣。”劉滿堂說。
不愿意被宣傳的“義務(wù)宣傳員”
劉滿堂謙遜熱情,毫無架子,但采訪他卻并不容易。記者多次懇請,他再三婉拒,僅答應(yīng)一起同行介紹村里的情況。
反復(fù)強調(diào)不愿意被宣傳,他的理由也很充分。“我的級別決定了能夠調(diào)動更多的資源,宣傳我對其他的第一書記不公平,你們可以多了解了解村里脫貧攻堅的困難。再說,作為一名老黨員,受黨教育多年,給鄉(xiāng)親們辦點實事,不是應(yīng)該的嗎?”
而在外人眼里,“為什么要來李家臺”,是劉滿堂始終繞不過去的話題。
一年前,在59歲之際,他主動申請駐村,曾在集團(tuán)公司引起不小震動,甚至連妻子也大為不解。
“簡單說,就是中央有號召、集團(tuán)有名額、我符合條件。最重要的是,我出身農(nóng)家,了解農(nóng)村,就是一個農(nóng)民,能為鄉(xiāng)親們做點實事,是我的心愿。”
面對一些人的質(zhì)疑之聲,劉滿堂語氣平和,“再有一年我就退休了,沒有必要作這個‘秀’。再說,旬陽也是集團(tuán)對口支援的地區(qū),有一個強大的集團(tuán)做后盾,可以做點事,為什么非要等到退休?我等不及了。”
按照當(dāng)?shù)夭渴,李家臺村將在今年脫貧摘帽,但劉滿堂卻沒打算離開。
駐村伊始,他就辭去了單位的所有職務(wù),主動申請了最長的3年駐村期限,“我能力有限,一年時間不足以讓村里改變面貌。”結(jié)合縣里的定位,他為李家臺勾畫了一幅“藍(lán)圖”——精準(zhǔn)脫貧之后,成為陜南地區(qū)美麗鄉(xiāng)村的示范村。
為實現(xiàn)這個目標(biāo),劉滿堂自費2.5萬元從當(dāng)?shù)匦蘩韽S買來一輛二手越野車。到了節(jié)假日,他不打招呼,自己驅(qū)車到鄰縣去學(xué)習(xí)脫貧攻堅的經(jīng)驗。白河縣的教育脫貧舉措、平利縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他邊學(xué)邊思考,手機里更記滿了學(xué)習(xí)心得和體會。
駐村工作,劉滿堂從沒把自己當(dāng)作一個“京官”。他每天自己在出租屋里生火做飯,還告訴城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記周優(yōu)存,“我是你的下屬,有工作你就直接安排給我,千萬別客氣。”
劉滿堂確實這般低調(diào)和謙遜。事實上,多數(shù)村民也只知道他從北京而來,并不知曉他的身份。他不定期將自己的工作思考寫給鎮(zhèn)里、縣里。在他看來,農(nóng)村要想脫貧,不能只把目光盯在土地上,一定要讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變身份,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工、觀光旅游等產(chǎn)業(yè),在二三產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展中致富。
如今,他最心曠神怡的時刻,是閑暇時爬上山頂,俯瞰被群山環(huán)抱、漢水圍繞的旬陽縣城。每到這時,他總不忘在微信朋友圈中發(fā)幾張照片,并附上幾句“廣告”:漢水三面環(huán)繞的美麗李家臺,就是我工作的地方,歡迎您來旅游觀光指導(dǎo)!
“現(xiàn)在,我是李家臺的義務(wù)宣傳員。”劉滿堂笑道。
(二)央企高管當(dāng)村官(先鋒足。——中國核建集團(tuán)原總會計師劉滿堂的駐村故事 (人民日報)
2015年4月,中組部印發(fā)通知,決定對黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村選派第一書記,幫助這些村子建強基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平。多數(shù)單位都是選派中青年干部任職,臨近退休的央企高管劉滿堂卻主動請纓當(dāng)村官,而且要求一駐3年。他為啥要去?去了以后做了什么?今天,記者帶您走近劉滿堂,聽聽他的駐村故事。——編者
秦巴山深處李家臺村,三面被漢江環(huán)繞,一面靠著大山。村里368戶,1168人,過慣了靠山吃山、靠水吃水的日子。雖說這幾年村里男丁大都出去打工了,村里還是有近1/3的貧困戶。致富,是個挺遠(yuǎn)的夢。去年差不多這個時候,劉滿堂來了。來之前,他是中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司的黨組成員、總會計師。2015年,被組織任命為陜西旬陽縣李家臺村第一書記后,他辭去原有職務(wù),申請駐村3年。“很多人問我為什么會作出這個選擇。”劉滿堂說,“我在農(nóng)村生、農(nóng)村長,農(nóng)村養(yǎng)育了我,農(nóng)民的淳樸讓我知道感恩,我得回報他們。這是我在心里藏了幾十年的心愿。”“中國的現(xiàn)代化沒有農(nóng)民是不可能的”今年59歲的劉滿堂,工作閱歷頗為豐富。2011年,他由政府機關(guān)調(diào)至中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司工作。2015年中組部發(fā)出號召后,劉滿堂覺得自己既有農(nóng)村工作的經(jīng)歷,又掌握一定的農(nóng)業(yè)科技,符合選派條件,于是主動請纓到貧困山村任職。這一舉動曾被媒體評價:在中央選派的這一批書記中,劉滿堂級別之高、閱歷之深,央企唯一。
李家臺村是陜西省扶貧重點村,村里主要以傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出為主,山大人稀,基礎(chǔ)設(shè)施處于缺路、缺水、缺電的“三缺”狀態(tài),屬于典型的“水在河里流,人在山上愁”。“除了還愿的因素,來這里還有一個原因。”劉滿堂坦言,這么多年的工作和探索,他一直很關(guān)注農(nóng)村改革,“中國的現(xiàn)代化沒有農(nóng)民是不可能的,實現(xiàn)百年目標(biāo)離不開農(nóng)村。”到村后,劉滿堂婉拒縣里安排的住房,在村里租了民房,購置了簡單的家具,便一頭扎進(jìn)工作中。到村第二天,他便在村干部的帶領(lǐng)下?lián)湎律碜幼呒掖畱?ldquo;認(rèn)親戚”。短短三四天,劉滿堂就走訪了30余戶人家,第一書記眼中的貧困也漸漸具體起來:貧困就是支付高昂癌癥手術(shù)費后落下殘疾的老李家,是沒有水到漢江里取直排水喝的老大爺……望著村民渴盼的眼神,劉滿堂頓感重任在肩:“決不能讓農(nóng)民守著金山、銀山餓肚子。”對全村貧困戶精準(zhǔn)識別后,他與村“兩委”一班人對91戶貧困戶逐戶制定了詳細(xì)的脫貧措施。與村民同吃同住同勞動,處處為村民衣食住行考慮……很快,劉滿堂完成了角色的轉(zhuǎn)變,他的真心和細(xì)心,老百姓看在眼里、記在心里。如今,劉滿堂已是村民眼中正兒八經(jīng)的“村里人”。
“關(guān)鍵在實干,出十個主意,也不如一個行動”
幾番思慮、幾番交流,李家臺村脫貧致富的規(guī)劃漸漸在劉滿堂腦中清晰:人水、人路、人地分離需統(tǒng)籌規(guī)劃,土地閑置可集中流轉(zhuǎn),因病、因?qū)W、因殘等各種困難群體可分類施策、對癥下藥……作為第一書記,劉滿堂給自己規(guī)定了三項原則:指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、幫帶不包辦、幫忙不添亂,“關(guān)鍵在實干,出十個主意,也不如一個行動。”李家臺村8個組有7個都在半山腰上,“看著一拃遠(yuǎn),走路要半天”,吃水、出行一直是當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活的兩大難題。劉滿堂摸清情況后,募集資金150多萬元,先期啟動群眾飲水工程和通組路建設(shè)。起初,一些群眾半信半疑,有的心存畏難情緒。劉滿堂便挨家去做工作,宣傳帶動更多的群眾參與進(jìn)來。項目開工后,他又天天泡在工地上,翻山越嶺,現(xiàn)場指揮。項目進(jìn)行中,劉滿堂注意到,有3戶困難群眾居住地遠(yuǎn)離通村路,他便個人出資1萬元,將路修到他們的房門前。68歲的高長群是受益的3戶貧困戶之一,她指著剛返修加固好的房子說:“劉書記太心細(xì)了,要沒有這路,返修房子的料就運不上來,我還得住在危房里。”劉滿堂的干勁感動了村里人,大家紛紛參與進(jìn)來,不僅義務(wù)投工投勞,而且涉及的征地、毀苗也不要賠償。在修建二組的通村路時,在外做工程的李繼密開來自己的鏟車、挖掘機,自己加油,免費使用,大大加快了工程進(jìn)度。村支書王東說:“劉書記來了幾個月,對群眾的影響力可大了,我做不通的工作,劉書記一來,村民的工作就做通了。”截至目前,李家臺村3條寬6米,總長十幾公里通村路的路基已經(jīng)開挖到位,正在聯(lián)系硬化事宜;總長5公里的群眾飲水項目也已完工,267戶群眾吃上縣城居民一樣的自來水。針對當(dāng)?shù)毓I(yè)化和城鎮(zhèn)化條件不足問題,劉滿堂借助中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司資源實施勞務(wù)扶貧和教育扶貧,為旬陽免學(xué)費培養(yǎng)學(xué)生140多名并幫助就業(yè),為李家臺村22名貧困大學(xué)生捐款十多萬元。就李家臺的實際情況而言,扶貧目標(biāo)今年可以完成,比國家規(guī)定時間提前了3年,而劉滿堂并不滿足于此,“扶貧可以有時限,致富卻是個長期過程。”日后,劉滿堂還想在縣里辦一流的教育,搞“知識扶貧”。
“東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,不能是簡單的搬家”
黃昏時分,毒辣辣的太陽退去,老伴推出坐在輪椅上的李登科到房前的陰涼處乘涼。他家也是貧困戶,老兩口靠兒子在外打工每月掙到的1800元錢養(yǎng)活,這筆錢還要養(yǎng)活3個年幼的孫子女,兒媳沒啥收入,在家里照顧一家老小。李家臺村的王有林長期在廣東做生意,接了一個手工縫制足球的單子,但一直為供貨不及時而發(fā)愁。聽到這消息,劉滿堂很興奮。他不僅做好村里、鎮(zhèn)里婦女的組織動員和互幫互學(xué)工作,自己也拿回幾套球皮,晚上,戴上花鏡,對著電燈,穿針引線,“慢是慢了點,但多少還是找到點門道,與大家一分享,既幫助村民提高技能,也算帶個頭。”目前,加工的第一批足球已交貨驗收合格并收到了加工費。粗算下來,操作熟練者一個月能有1500元的收入。李登科的兒媳也很高興地加入了其中。她從一個粉紅色塑料袋子里拿出了縫制一半的足球,線上還穿著兩根鋼針,“這是我縫的第七個足球了,縫一個賺二十。我家務(wù)活重,沒別人縫得快,但掙一塊是一塊嘛!”“20塊錢真不多,但他們這么積極,有著強烈的致富愿望。”劉滿堂很感動。這么多年,劉滿堂一直都在關(guān)注農(nóng)村改革的問題,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)正在向人工成本低的中西部轉(zhuǎn)移,李家臺村也可以承接這樣的產(chǎn)業(yè)。李家臺村坐落在漢江河畔,是重要水源地,發(fā)展什么工業(yè)既能致富又涵養(yǎng)水源,一直是當(dāng)?shù)匕l(fā)展的一個難題。“發(fā)展家庭作坊式的來料加工產(chǎn)業(yè)既能提高村民收入,又不會造成環(huán)境污染,劉家臺村就適合這樣的工業(yè)項目。”劉滿堂說。“但是,這種轉(zhuǎn)移一定不能是簡單的從東部搬到西部,西部地區(qū)有自身的人文、生態(tài)特征,規(guī)律一定要遵守,環(huán)境一定要護(hù)好。”劉滿堂說,下個月,他又要南下浙江、廣東,尋找適合的發(fā)展項目。經(jīng)濟學(xué)出身的劉滿堂,還總愛把經(jīng)濟的觀念灌輸給群眾,“農(nóng)民守著自己的那點兒地想致富太難了,一定要發(fā)展產(chǎn)業(yè),一二三產(chǎn)業(yè)都要有,還要可持續(xù)。”這一年,劉滿堂常到縣農(nóng)貿(mào)市場“晃悠”,經(jīng)過比對以及搜索信息,他發(fā)現(xiàn)了油用牡丹是個寶貝,花籽榨油營養(yǎng)價值很高。了解到在山東菏澤、河南洛陽等地已小有規(guī)模,且收益不錯,劉滿堂立即去考察。他問那里的農(nóng)民:“陜西適合種嗎?”“你們陜西是原產(chǎn)地,我們這兒的才是‘移民’。”劉滿堂一聽樂了,回村就開始推廣種植油用牡丹。“有人問:你這個級別、這把年紀(jì),還到村里來干什么?其實,能讓一個村脫貧,做多少都不算多。一年時間太短,看不到什么,我申請了3年,希望能有些成果。”劉滿堂信心滿滿。