9月6日,周五,中非合作論壇北京峰會(huì)圓滿收官。中非“峰會(huì)周”在中非關(guān)系史上留下歷史性一筆,也點(diǎn)亮了全球矚目的“南方時(shí)刻”。峰會(huì)取得的一系列成果,成為金秋時(shí)節(jié)的美好收獲。
當(dāng)天,習(xí)主席接連同9位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,發(fā)出積極落實(shí)峰會(huì)成果的鮮明信號(hào)。5天時(shí)間,42場(chǎng)會(huì)晤,“大國(guó)會(huì)客廳”見證中非友誼歷久彌新。
北京峰會(huì),取得哪些豐碩成果?
2024年金秋,北京峰會(huì)注定將成為中非關(guān)系史上新的里程碑。
在習(xí)近平主席同非方領(lǐng)導(dǎo)人共同引領(lǐng)下,中非決定構(gòu)建新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體,并就攜手推進(jìn)現(xiàn)代化明確合作路徑。峰會(huì)通過了《關(guān)于共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》《中非合作論壇-北京行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027)》兩份重要成果文件。
梳理中非“峰會(huì)周”,主要成果體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是中非“朋友圈”提質(zhì)升級(jí)。
9月2日,中非“峰會(huì)周”第一天,習(xí)主席接連同6位非洲國(guó)家元首宣布提升雙邊關(guān)系,吸引各界高度關(guān)注。
非洲所有53個(gè)建交國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人出席北京峰會(huì)。習(xí)主席密集的會(huì)談會(huì)見持續(xù)5天,達(dá)到42場(chǎng)。他同所有與會(huì)元首和重要政府首腦舉行了雙邊會(huì)晤。峰會(huì)期間,中方共與30個(gè)非洲國(guó)家建立或提升了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
在北京峰會(huì)開幕式上,習(xí)主席宣布,將中國(guó)同所有非洲建交國(guó)的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面。
與一個(gè)大洲的所有建交國(guó)建立戰(zhàn)略層面雙邊關(guān)系,在中國(guó)對(duì)外交往史上是首次,在全球外交史上亦無先例。
二是中非“新定位”舉世矚目。
北京峰會(huì)的主題是“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,共筑高水平中非命運(yùn)共同體”,從發(fā)布之日起就引發(fā)期待:“高水平中非命運(yùn)共同體”,“高”在哪里?
峰會(huì)開幕式上,答案揭曉。習(xí)主席宣布,將中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體。
至此,中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)了“新型伙伴關(guān)系”、“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”、“新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體”四連跳。
這一新定位既是對(duì)中非關(guān)系發(fā)展的高度肯定,也是對(duì)未來中非關(guān)系前景的更高期許。“全天候”,表明無論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中非將一如既往守望相助、攜手同行。
三是發(fā)出逐夢(mèng)現(xiàn)代化的“中非聲音”。
一個(gè)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,中非要攜手推進(jìn)怎樣的現(xiàn)代化?
此次峰會(huì)鮮明作答:公正合理的現(xiàn)代化、開放共贏的現(xiàn)代化、人民至上的現(xiàn)代化、多元包容的現(xiàn)代化、生態(tài)友好的現(xiàn)代化、和平安全的現(xiàn)代化。
這是逐夢(mèng)現(xiàn)代化的“中非聲音”,摒棄了西方現(xiàn)代化進(jìn)程中的叢林法則,吸收了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。只要路走對(duì)了,就不怕遙遠(yuǎn)。
四是宣布推進(jìn)現(xiàn)代化的“中非行動(dòng)”。
峰會(huì)期間,習(xí)主席宣布了中方未來3年同非方開展攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動(dòng)。文明互鑒、貿(mào)易繁榮、產(chǎn)業(yè)鏈合作、互聯(lián)互通、發(fā)展合作、衛(wèi)生健康、興農(nóng)惠民、人文交流、綠色發(fā)展、安全共筑,十大伙伴行動(dòng)涵蓋中非合作的方方面面,切中當(dāng)下非洲國(guó)家最直接的發(fā)展訴求。
攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,既面向非洲大陸整體部署,也面對(duì)非洲國(guó)家具體謀劃:激活坦贊鐵路、津巴布韋鱷梨輸華、幾內(nèi)亞腰果輸華、支持塞內(nèi)加爾建設(shè)工業(yè)園區(qū)……一份份雙向奔赴的合作,印證了習(xí)主席所說的一句話,“開展對(duì)非合作,我們講一個(gè)‘實(shí)’字。”
這次峰會(huì),還對(duì)中非合作論壇下一步發(fā)展作出了安排。
剛果(布)和赤道幾內(nèi)亞將分別在2024年至2027年、2027年至2030年接任論壇共同主席國(guó)。論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于2027年在剛果(布)召開。
歷史,就是在一棒又一棒的接力中,浩蕩向前。
“大國(guó)會(huì)客廳”,再迎9位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人
6日,“大國(guó)會(huì)客廳”依舊高朋滿座。人民大會(huì)堂東大廳,習(xí)近平主席先后與9位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談會(huì)見。
剛果(布)總統(tǒng)薩蘇,是習(xí)主席當(dāng)天接待的第一位非洲國(guó)家元首。
已16次來華的薩蘇總統(tǒng),是到訪中國(guó)最多的非洲國(guó)家元首之一。1964年兩國(guó)建交之初,薩蘇曾作為剛果(布)首批青年訪華。由于航線問題,他輾轉(zhuǎn)了多個(gè)國(guó)家耗時(shí)3天才到達(dá)北京。
會(huì)談中,薩蘇總統(tǒng)對(duì)習(xí)主席說,這些年來多次訪華,見證了中國(guó)不斷實(shí)現(xiàn)令人贊嘆的經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為世界強(qiáng)大國(guó)家,“剛果(布)人民深感欽佩、衷心祝賀”。
習(xí)主席祝賀剛果(布)接任中非合作論壇非方共同主席國(guó),表示中方愿同該國(guó)把這塊“金字招牌”越擦越亮。
利比里亞是非洲歷史最悠久的獨(dú)立民主共和國(guó),也是聯(lián)合國(guó)與非洲統(tǒng)一組織(非盟前身)的創(chuàng)始成員國(guó)。2009年和2010年,博阿凱曾以該國(guó)副總統(tǒng)的身份兩次訪華。此訪是他就任總統(tǒng)后首次訪華。
博阿凱總統(tǒng)曾推動(dòng)利議會(huì)通過堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的法案。在當(dāng)天的會(huì)見中,習(xí)主席對(duì)此再次表示贊賞。博阿凱總統(tǒng)說,“中國(guó)是利比里亞真正的朋友。我愿重申,利比里亞政府堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策。”
岡比亞總統(tǒng)巴羅是第三次訪華。2018年他曾來華出席中非合作論壇北京峰會(huì)。那是岡比亞與中國(guó)復(fù)交后,首次有總統(tǒng)出席中非合作論壇會(huì)議。
再次見到習(xí)主席,巴羅總統(tǒng)說,中國(guó)從來都是行動(dòng)派,一向說到做到。“岡比亞相信,中國(guó)意味著希望和未來,唯有同中國(guó)深化合作,才有可能實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展。”
中非總統(tǒng)圖瓦德拉是一位數(shù)學(xué)博士,曾長(zhǎng)期在有“中非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人搖籃”之稱的中非班吉大學(xué)任校長(zhǎng)。
2018年訪華時(shí),圖瓦德拉總統(tǒng)曾到訪陜西梁家河村。這次又訪問了山東、重慶和天津。在當(dāng)天的會(huì)見中,他對(duì)習(xí)主席說,我親身領(lǐng)略了中國(guó)式現(xiàn)代化的成就,愿不斷學(xué)習(xí)借鑒中方成功理念經(jīng)驗(yàn)。
2011年獨(dú)立建國(guó)的南蘇丹,是世界上最年輕的國(guó)家。中國(guó)是最先同南蘇丹建交的國(guó)家之一。南蘇丹建立當(dāng)天,中南就建立了外交關(guān)系。南蘇丹總統(tǒng)基爾曾多次訪華,出席過2018年的北京峰會(huì)。
當(dāng)天習(xí)主席會(huì)見的客人中,布隆迪總統(tǒng)恩達(dá)伊施米耶曾于去年7月來華出席成都大運(yùn)會(huì)開幕式并與習(xí)主席會(huì)見。索馬里總統(tǒng)馬哈茂德、蘇丹主權(quán)委員會(huì)主席布爾漢、馬達(dá)加斯加總統(tǒng)拉喬利納都是首次訪華。
會(huì)晤“高頻詞”:推動(dòng)峰會(huì)成果落實(shí)
當(dāng)天舉行的9場(chǎng)會(huì)晤,有兩個(gè)關(guān)鍵信息值得關(guān)注。
一是雙邊關(guān)系再提升。
中國(guó)和剛果(布)決定在建交60年之際深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,構(gòu)建高水平中剛命運(yùn)共同體。
《時(shí)政新聞眼》梳理發(fā)現(xiàn),除了剛果(布),中方在峰會(huì)期間還同津巴布韋、尼日利亞、塞內(nèi)加爾三國(guó)發(fā)表了在雙邊層面構(gòu)建高水平命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明。
當(dāng)天,中國(guó)和索馬里、利比里亞、岡比亞、中非、南蘇丹5國(guó)將雙邊關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,和布隆迪將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,和馬達(dá)加斯加關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
二是發(fā)出攜手推進(jìn)峰會(huì)成果落實(shí)的鮮明信號(hào)。
當(dāng)天,習(xí)主席在同剛果(布)總統(tǒng)薩蘇會(huì)談時(shí)說,“我們?cè)诜鍟?huì)圓滿結(jié)束之際會(huì)面,就是要共擔(dān)使命、共盡職責(zé),向國(guó)際社會(huì)傳遞我們攜手推進(jìn)新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體建設(shè)的堅(jiān)定決心。”
在會(huì)見利比里亞總統(tǒng)博阿凱時(shí),習(xí)主席說,“中方愿同利方一道,在中非合作論壇框架下扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)此次北京峰會(huì)成果落實(shí)工作。”
藍(lán)圖已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于落實(shí)。“共同落實(shí)好峰會(huì)成果”,這是習(xí)主席在峰會(huì)后密集會(huì)晤時(shí)多次強(qiáng)調(diào)的一句話。
北京峰會(huì)之所以具有里程碑意義,主要在于明確了中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化的努力方向和實(shí)現(xiàn)路徑。落實(shí)北京峰會(huì)成果,與中國(guó)攜手同行現(xiàn)代化之路,是非洲國(guó)家需要把握的重要契機(jī)。
索馬里總統(tǒng)馬哈茂德說,習(xí)主席在論壇峰會(huì)開幕式上宣布的攜手推進(jìn)非中現(xiàn)代化重大舉措,契合非洲和世界各國(guó)人民對(duì)于和平和發(fā)展的共同期盼。
馬達(dá)加斯加總統(tǒng)拉喬利納表示,習(xí)近平主席提出的“十大伙伴行動(dòng)”無疑將改變非洲的面貌,迎來非洲發(fā)展的新時(shí)代。
2024年中非合作論壇峰會(huì),是中非友好大家庭的又一次團(tuán)圓,也是又一次出發(fā)。
習(xí)近平主席在“峰會(huì)周”最后一天的會(huì)晤中說,此次論壇北京峰會(huì)成果將惠及非洲所有同中國(guó)建交的國(guó)家,有力推動(dòng)中非合作邁向新境界,對(duì)引領(lǐng)中非關(guān)系發(fā)展和中非實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)意義。
歷史大潮滾滾向前,中非踏上了共逐現(xiàn)代化之夢(mèng)的新征程。