據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲的報(bào)道,國(guó)土資源部中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院26日發(fā)布了《2013中國(guó)土地政策藍(lán)皮書》。國(guó)土部表示,明年用地規(guī)模將實(shí)施總量控制和減量的供應(yīng),另外,與房地產(chǎn)稅密切相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)已有了新的時(shí)間表。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年北上廣深賣地收入破5000億,同比暴漲150%。同時(shí),11月70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市僅1個(gè)。在這樣的背景下,多方呼吁通過(guò)增加土地供應(yīng)來(lái)為房?jī)r(jià)減壓。但國(guó)土資源部中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院的副院長(zhǎng)周建春在藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)上透露的信息卻是:明年國(guó)家將嚴(yán)控土地供應(yīng)增量。
周建春:明年國(guó)土資源部將會(huì)全面推行節(jié)約集約的用地政策,用地規(guī)模實(shí)施總量控制和減量供應(yīng),加大存量建設(shè)用地供應(yīng),減少新增建設(shè)用地。
據(jù)了解,這段時(shí)間大約有18個(gè)城市推出了樓市調(diào)控的新政,其中15個(gè)城市提出“要擴(kuò)大土地供應(yīng)”。亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝逸楓分析認(rèn)為,明年的用地政策,也許將給地方樓市的調(diào)控帶來(lái)壓力。
謝逸楓:新增住宅用地指標(biāo)減少,可能會(huì)影響到市場(chǎng)供求關(guān)系。北上廣深,像深圳除了填海和山丘改造地,是沒(méi)有地可賣了。在這種情況下,明年地方政府真的可能沒(méi)有太多新增的用地拿出來(lái)賣了。
一面是市場(chǎng)希望增加土地供應(yīng)為房?jī)r(jià)上漲減壓,另一面是國(guó)家將嚴(yán)控土地供應(yīng)增量。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松認(rèn)為,兩難之下,地方政府可以選擇的策略是挖掘存量用地。
趙松:增加供應(yīng)有存量和新增,這幾年強(qiáng)調(diào)提高集約節(jié)約程度,實(shí)際要看有效可使用的空間上。比如前幾年有供應(yīng)出去的但一直沒(méi)有開(kāi)發(fā),是浪費(fèi)的。還有閑置的,低效利用,這一部分盤活也能緩解一下供需矛盾。
除了在土地供應(yīng)上做文章外,房產(chǎn)稅也被業(yè)內(nèi)視為調(diào)控房?jī)r(jià)的利器。但前提是,要實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,摸清市場(chǎng)情況。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院的副院長(zhǎng)周建春透露,目前制度建設(shè)已有了新的時(shí)間表。
周建春:2014年,國(guó)土資源部將會(huì)研究起草《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》等規(guī)章制度,整合建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理的基礎(chǔ)平臺(tái),做好國(guó)家層面有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記銜接工作。