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崇文門(mén)外街道辦事處“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況表中顯示，今年“公務(wù)接待費(fèi)”為743.65元。在其對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況的說(shuō)明中，顯示2014年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為2.97萬(wàn)元。 網(wǎng)絡(luò)截圖
石景山部分情況
新京報(bào)訊 截至昨日，北京已陸續(xù)有13個(gè)區(qū)縣公開(kāi)了2014年預(yù)算情況，涉及數(shù)百個(gè)區(qū)縣委辦局、街道辦等。值得注意的是，石景山區(qū)31個(gè)部門(mén)同時(shí)公布了工資福利和在職人員情況，這也是北京區(qū)縣級(jí)政府首次公開(kāi)人均工資福利情況。
金頂街街道辦人均工資福利19.73萬(wàn)
昨日，新京報(bào)記者查詢各區(qū)縣2014年預(yù)算公開(kāi)情況發(fā)現(xiàn)，石景山區(qū)共31個(gè)部門(mén)在基本支出預(yù)算中，列示了工資福利支出情況、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出預(yù)算、商品和服務(wù)支出。
同時(shí)，這些部門(mén)還在基本情況中較為詳細(xì)公布了行政、事業(yè)編制和實(shí)有人數(shù)、聘用人員情況。這也是北京區(qū)縣級(jí)政府首次公開(kāi)人均工資福利情況。
按照前日市級(jí)一些部門(mén)公布的人均工資福利，多數(shù)部門(mén)為人均10萬(wàn)元上下。記者發(fā)現(xiàn)，石景山區(qū)一些街道的人均工資福利相比部分市級(jí)部門(mén)，要高出一倍多。
比如，八寶山街道辦事處2014年預(yù)算情況說(shuō)明稱(chēng)，該街道辦行政編制64人，實(shí)有人數(shù)64人；事業(yè)編制33人，在職33人。也就是說(shuō)，該單位共有97人在職。而工資福利支出為2078.2萬(wàn)元，經(jīng)測(cè)算，八寶山街道辦人均工資福利支出達(dá)到了21.42萬(wàn)元。
此外，石景山區(qū)金頂街街道辦事處在職人數(shù)共為109人，安排的工資福利支出為2151萬(wàn)元。以此計(jì)算，人均工資福利支出也達(dá)到了19.73萬(wàn)元。
年內(nèi)所有區(qū)縣須公開(kāi)預(yù)算
按照規(guī)定，今年內(nèi)，北京市所有區(qū)縣都必須公開(kāi)預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”。新京報(bào)記者昨日統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，包括東城、西城、朝陽(yáng)、海淀等共13個(gè)區(qū)縣都已陸續(xù)公布了2014年預(yù)算報(bào)告。
各區(qū)縣公開(kāi)部門(mén)預(yù)算的進(jìn)度、程度不盡相同。其中城區(qū)公布的部門(mén)普遍比較多。比如，東城、西城公開(kāi)預(yù)算的部門(mén)均超過(guò)50個(gè)，海淀區(qū)有近40個(gè)部門(mén)公布今年預(yù)算；朝陽(yáng)區(qū)、石景山區(qū)也有約30個(gè)部門(mén)公布預(yù)算。豐臺(tái)已公布預(yù)算的部門(mén)也有19個(gè)。
部分郊區(qū)縣僅公布了少數(shù)部門(mén)預(yù)算情況或尚未公布。新京報(bào)記者昨日通過(guò)首都之窗和區(qū)縣政府官方網(wǎng)站搜索，大興區(qū)僅查詢到地稅局一個(gè)部門(mén)公布了2014年收支預(yù)算，房山也僅有一個(gè)部門(mén)；通州區(qū)有北苑街道辦、紅十字會(huì)、民政局、光榮院4個(gè)部門(mén)已公布。密云、延慶、平谷3區(qū)縣未搜索到公布預(yù)算的單位。
■ 焦點(diǎn)
崇外街道辦“三公經(jīng)費(fèi)”數(shù)據(jù)出錯(cuò)
2.97萬(wàn)元變743元；東城區(qū)檔案局、豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局預(yù)算文件“題不對(duì)文”
新京報(bào)記者昨日查詢多個(gè)部門(mén)預(yù)算時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些部門(mén)公開(kāi)預(yù)算頁(yè)的標(biāo)題與內(nèi)文不符合，還有部門(mén)的“三公預(yù)算”表格數(shù)據(jù)出錯(cuò)。
例如，東城區(qū)檔案局3月14日公開(kāi)的2014年部門(mén)預(yù)算頁(yè)標(biāo)題為“東城區(qū)檔案局2013年預(yù)算”，但該頁(yè)面的附件中表述為“北京市東城區(qū)檔案局2014年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明”。豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局的預(yù)算公開(kāi)也出現(xiàn)了同樣的問(wèn)題，大標(biāo)題中寫(xiě)著“豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局2013年部門(mén)預(yù)算”，文中又是“2014年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明”。
此外，在東城區(qū)崇文門(mén)外街道辦公布的“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況表中，2014年“公務(wù)接待費(fèi)”為743.65元，在其對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況的說(shuō)明中，顯示2014年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為2.97萬(wàn)元。數(shù)據(jù)相差2.9萬(wàn)元。
據(jù)記者觀察，在崇外街道辦“三公經(jīng)費(fèi)”表格中，2014年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總額為200743.65元，減去出國(guó)費(fèi)（0）和公務(wù)用車(chē)更新購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)（171000元），公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)為29743.65元。該數(shù)據(jù)與“三公經(jīng)費(fèi)”說(shuō)明中的2.97萬(wàn)一致。但在“三公預(yù)算”表中則只保留了后幾位數(shù)字。
西城環(huán)衛(wèi)中心2014萬(wàn)買(mǎi)車(chē)
據(jù)新京報(bào)記者查詢，在西城已公布的部門(mén)中，西城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心今年的公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)最高，為2014.40萬(wàn)元。該單位解釋說(shuō)明稱(chēng)，這包括安排中心更新公務(wù)用車(chē)2輛39.40萬(wàn)元；安排環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)1975萬(wàn)元，全為機(jī)掃車(chē)、灑水車(chē)、吸糞車(chē)、多功能洗地車(chē)，垃圾壓縮車(chē)等環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)車(chē)輛。
記者昨日查詢東城區(qū)60余公開(kāi)預(yù)算的部門(mén)發(fā)現(xiàn)，只有3個(gè)部門(mén)今年花錢(qián)購(gòu)車(chē)，分別是東城區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)一中心和二中心。其中，環(huán)衛(wèi)一中心和二中心今年共花900萬(wàn)買(mǎi)車(chē)，一中心2014年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)為500萬(wàn)元，與去年持平；二中心400萬(wàn)元比去年多8萬(wàn)。其解釋稱(chēng)，主要因?yàn)椴糠謱?zhuān)業(yè)作業(yè)車(chē)型進(jìn)行調(diào)價(jià)，因此購(gòu)置費(fèi)用相應(yīng)增加。
西城投1.15億元用于環(huán)保
西城區(qū)環(huán)保局在預(yù)算說(shuō)明中表示，今年要讓空氣質(zhì)量有效改善，將全面推進(jìn)燃煤壓減，通過(guò)棚戶區(qū)改造拆遷、人口疏解、清潔能源替代等綜合措施，削減平房、簡(jiǎn)易樓采暖用煤，完成10000戶以上；取消1個(gè)以上煤炭銷(xiāo)售點(diǎn)，完成西四變電站建設(shè)及西交民巷變電站拆遷，為實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤區(qū)”目標(biāo)打下基礎(chǔ)。同時(shí)，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)1.75萬(wàn)輛（含黃標(biāo)車(chē)）；調(diào)整退出不符合首都功能定位的有污染排放制造環(huán)節(jié)的工業(yè)企業(yè)4家；試點(diǎn)建設(shè)油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)。
因此，西城環(huán)保局今年用于環(huán)境保護(hù)及環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、煤改清潔能源及煤改電后期安全保障；發(fā)放煤改電居民低谷電補(bǔ)貼；什剎海水處理廠運(yùn)維費(fèi)等項(xiàng)目上的支出預(yù)算近1.15億元。
■ 問(wèn)題
多部門(mén)未公布具體項(xiàng)目支出
新京報(bào)記者昨日查閱各區(qū)縣2014年預(yù)算報(bào)告發(fā)現(xiàn)，多數(shù)部門(mén)也參照市級(jí)部門(mén)預(yù)算的格式，單列了“三公”經(jīng)費(fèi)安排。不過(guò)，和市級(jí)部門(mén)的預(yù)算公開(kāi)程度相比，區(qū)縣政府的預(yù)算編制顯得較“粗放”，大多數(shù)部門(mén)沒(méi)有公布具體項(xiàng)目的支出情況。
比如，海淀、朝陽(yáng)、石景山等區(qū)僅有少數(shù)部門(mén)的預(yù)算報(bào)告中，含有具體項(xiàng)目的支出預(yù)算安排，多數(shù)部門(mén)只有收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表等，也就是說(shuō)只能看出花了多少錢(qián)，看不出“錢(qián)怎么花”，公眾也難以對(duì)預(yù)算數(shù)額的合理程度作出評(píng)估。
與市級(jí)部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)情況相比，區(qū)級(jí)部門(mén)的公開(kāi)程度也較低。多個(gè)區(qū)縣的“三公經(jīng)費(fèi)”只有今年總額、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等四項(xiàng)，既沒(méi)有與2013年的數(shù)據(jù)比較，也沒(méi)有對(duì)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)進(jìn)行細(xì)化。
