Part 1“掃黑除惡”斗爭的“總藍(lán)圖”是什么
全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭自2018年1月開始,至2020年底結(jié)束,為期3年,1年一個(gè)階段:
1.2018年,掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高,犯罪突出問題得到有效控制,形成掃黑除惡濃厚氛圍。
2.2019年,針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān),對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
3.2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制,取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。
通過三年努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會(huì)治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
Part 2掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義
1.事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安;
2.事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固;
3.事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。
Part 3掃黑除惡的主要特點(diǎn)
已上升至國家戰(zhàn)略、斗爭對(duì)象更加廣泛、斗爭手段更加豐富、更加強(qiáng)調(diào)依法打擊。
Part 4掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則是什么?
“五個(gè)堅(jiān)持”:
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢;
堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾;
堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管;
堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打;
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。
Part 5
“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?
“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織;
“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團(tuán)。
Par6“掃黑”與“打黑”分區(qū)別?
1.打,打的只是一個(gè)點(diǎn);
2.掃,掃的就是一大片,對(duì)廣度、深度、力度提出了更高要求;
3.“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā);
4.“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度,在更大范圍內(nèi),更全面、更深入地掃除黑惡勢力,更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管;
5.雖然一字之差,但反映的是黨中央國務(wù)院保障人民安居樂業(yè)、保障社會(huì)安定有序、保障國家長治久安的堅(jiān)定決心。
Part7鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么?
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
Part 8掃黑除惡的第一責(zé)任、直接責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任是什么?
各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各級(jí)政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是直接負(fù)責(zé)人,各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人。
Part9掃黑除惡對(duì)涉黑涉惡問題突出地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域追責(zé)方式是什么?
嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)涉黑涉惡問題的突出地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,通過通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對(duì)問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門依法依紀(jì)對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。
Part 10紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中重點(diǎn)查處的3類問題指的是什么?
1.發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;
2.黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題;
3.地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作不力問題。
Part 11“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備哪“四個(gè)特征”?
1.組織特征。較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者;
2.經(jīng)濟(jì)特征。通過不正當(dāng)手段獲取利益,有經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
3.行為特征。用暴力、威脅等手段,多次為非作惡;
4.危害性特征。嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
Part 12“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?
1.一般為3人以上(相對(duì)固定);
2.經(jīng)常糾集在一起;
3.使用暴力、威脅或者其他手段;
4.多次為非作惡,欺壓百姓,造成較為惡劣的社會(huì)影響;
5.未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。
Part 13“惡勢力犯罪集團(tuán)”的特征及具體表現(xiàn)是什么?
1.有3名以上較為固定的成員(有明顯的首要分子);
2.經(jīng)常糾集在一起;
3.共同故意實(shí)施3次以上惡勢力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)等。
Part 14什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?
1.對(duì)象為國家公職人員;
2.利用手中權(quán)力;
3.參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等。
Part 15“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么?
1.暴力、威脅色彩不明顯;
2.實(shí)施者有暴力威脅的可能性;
3.會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌;
4.影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活;
5.通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實(shí)施。
Part 16《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么?
組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),稱霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序的黑社會(huì)性質(zhì)的組織的,處三年以上十年以下有期徒刑;其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑。
犯前兩款罪又有其他犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
國家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
Part 17掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”?
與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來;與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來。
Part 18掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“兩個(gè)一律”指什么?
對(duì)涉黑涉惡案件:一律深挖其背后腐敗問題;
對(duì)黑惡勢力“保護(hù)傘”:一律一查到底、絕不姑息。
Part 19掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“一案三查”指什么?
既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”,還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
Part 20掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有哪些工作措施?
摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。
Part 21掃黑除惡的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是什么?
全面開展摸排深挖、組織實(shí)施精準(zhǔn)打擊、堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處、著力源頭防范整治、建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制、加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度、整頓軟弱渙散村和社區(qū)黨組織、做好村級(jí)組織換屆選舉、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。