記者昨日從省住建廳獲悉,我省出臺住建系統(tǒng)促投資穩(wěn)增長18條措施。內(nèi)容涵蓋保障性安居工程建設(shè)、重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)市場發(fā)展、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及行政審批制度改革等內(nèi)容。
加快保障性安居工程建設(shè),增強投資增長動力
圍繞提升入住率、棚戶區(qū)改造、保障房后續(xù)管理和“十二五”輪候計劃四個方面工作,對保障房小區(qū)逐區(qū)梳理,建立市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目庫,整合資金和項目,完善配套設(shè)施,使其盡快達到入住條件。優(yōu)化服務(wù),提高審核效率,做到項目竣工驗收與保障對象拿到住房鑰匙“無縫連接”。
采取搭建定向銷售平臺和收集社會房源等方式,加大棚改貨幣安置的比例。繼續(xù)深入開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動,切實讓保障對象“住得進、穩(wěn)得住、有尊嚴”。同時,省住建廳將對2012年底以前開工的租賃型保障房項目進行掛牌督辦,確保保障房“十二五”輪候計劃全面完成。
加快小城鎮(zhèn)項目建設(shè)進度,促進投資較快增長
加大重點示范鎮(zhèn)建設(shè)力度,到年底前,35個重點示范鎮(zhèn)再新開工項目建設(shè)196個,完成投資120億元。文化旅游名鎮(zhèn)新開工131個項目,完成投資40億元。積極爭取將重點小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入陜西省新型城鎮(zhèn)化投資基金支持范圍。
協(xié)調(diào)國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機構(gòu)進一步實施簡化貸款手續(xù),將重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施納入信貸資金支持范圍。在實施城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)三年改造工程中加大對重點小城鎮(zhèn)項目的傾斜,并積極協(xié)調(diào)大中型企業(yè)投資“兩鎮(zhèn)”建設(shè)。
保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn),穩(wěn)定住房投資
進一步細分房地產(chǎn)市場,細化政策,對市縣房地產(chǎn)市場運行情況逐一進行分析,實施一市(縣)一策。打通保障房和商品房通道,消化存量。對存量商品房大或在建商品房較多、建設(shè)用地較少的市縣,原則上不得新建棚改安置房,全部實施貨幣化安置,確保今年棚改貨幣化安置率達40%以上。
采取購買和長期租賃方式,收儲收購存量商品房用于租賃性保障房。加強房地產(chǎn)市場秩序監(jiān)管,進一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為的整頓力度,切實維護市場秩序。推進房地產(chǎn)行業(yè)行政審批改革試點,促進房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加快推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保完成年度目標任務(wù)
全面推行建筑業(yè)銀行保函和信用擔(dān)保,將建設(shè)工程領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金、履約保證金和招投標保證金等落到實處,緩減企業(yè)流動資金緊缺壓力。進一步規(guī)范建筑市場秩序,大力推進在建項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位實名制管理,積極推行全省建設(shè)工程項目電子化招投標方式,嚴厲打擊暗箱操作、圍標串標、違法轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為,切實規(guī)范建筑工程招投標市場秩序。
加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,發(fā)揮省級新增投資效益
加快推進全省污水處理廠、污泥處置設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)各地制定污泥處置規(guī)劃和工作計劃,把污泥處置設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,積極開展污泥處置新技術(shù)試點,推動項目的立項、建設(shè)。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市以省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點推動城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),會同有關(guān)部門在全省分別選擇2-3個市,啟動地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)省級試點。要求新區(qū)建設(shè)應(yīng)同步建設(shè)地下綜合管廊,老城區(qū)要結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造統(tǒng)籌考慮建設(shè)綜合管廊。西咸新區(qū)要加快推進海綿城市建設(shè)項目推進,盡快發(fā)揮國家試點城市的示范效應(yīng)。同時,將進一步規(guī)范重大項目規(guī)劃選址,促進項目落地。