9月13日,我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定住房市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》,這是今年下半年以來(lái)政府首次對(duì)樓市調(diào)控加碼。通知明確,暫停向已擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭售房,外地戶籍無(wú)房家庭在符合相關(guān)政策的條件下,可購(gòu)買1套住房,而引進(jìn)的人才購(gòu)房則不受政策限制。同時(shí),公積金購(gòu)房貸款的最高額度由75萬(wàn)元調(diào)整為65萬(wàn)元。
合理安排住宅用地供應(yīng)
切實(shí)穩(wěn)定土地市場(chǎng)預(yù)期
通知明確,要合理安排住宅用地供應(yīng)。根據(jù)住宅建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合庫(kù)存變化情況,嚴(yán)格實(shí)行住宅用地供應(yīng)“五類”調(diào)控目標(biāo)管理,住房庫(kù)存消化周期低于合理范圍時(shí),要顯著增加供地,加快供地節(jié)奏。
大力推進(jìn)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”等土地出讓競(jìng)價(jià)方式。國(guó)土部門確定住宅用地出讓價(jià)格前,要征詢建設(shè)、房管、物價(jià)等部門意見,合理確定土地出讓價(jià)格,堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、宗地或樓面單價(jià)新高等異常情況,切實(shí)穩(wěn)定土地市場(chǎng)預(yù)期。
深化土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有序?qū)嵤?0%左右的住宅用地用于公租房建設(shè),20%左右的住宅用地用于限地價(jià)、限房?jī)r(jià)的“雙限房”項(xiàng)目。
完善住房供應(yīng)體系
經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房將并軌運(yùn)行
通知提出,要深化住房制度改革,加快建立購(gòu)租并舉的住房制度,滿足不同收入居民家庭的住房需求。取消市政發(fā)〔2016〕32號(hào)文件第十一條第二款“新出讓土地的商品住房項(xiàng)目不再實(shí)物配建廉租房,統(tǒng)一按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的50%繳納易地配建費(fèi)”等調(diào)控政策。
新出讓土地的商品住房項(xiàng)目(不含城棚改項(xiàng)目開發(fā)部分),按照不低于住宅總建筑面積5%的比例實(shí)物配建租賃型保障房,以解決中低收入居民家庭、外來(lái)務(wù)工人員及引進(jìn)人才等群體的住房問(wèn)題。規(guī)劃部門要按照配建比例確定配建規(guī)模,編制規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書;國(guó)土部門根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,在土地招拍掛時(shí),明確配建租賃型保障房的總建筑面積、套型等出讓條件。配建政策調(diào)整時(shí)間節(jié)點(diǎn)以土地出讓公告發(fā)布日期為準(zhǔn)。
開發(fā)區(qū)可通過(guò)集中建設(shè)完成配建任務(wù),集中配建的選址、規(guī)劃等建設(shè)方案事先必須征得房管、規(guī)劃部門同意,具體政策另行制定。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房并軌運(yùn)行?蓪⒁蚜㈨(xiàng)尚未開工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目調(diào)整為限價(jià)商品住房項(xiàng)目,規(guī)劃部門重新編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,房管部門牽頭確定住宅銷售價(jià)格,國(guó)土部門綜合住宅銷售限價(jià)和土地出讓評(píng)估價(jià)格,確定土地出讓金補(bǔ)繳金額,辦理供地手續(xù),發(fā)改部門辦理項(xiàng)目備案變更手續(xù)后,統(tǒng)一納入限價(jià)商品住房項(xiàng)目管理。
強(qiáng)化住房消費(fèi)引導(dǎo)
本市戶籍家庭禁買第三套房
將住房限購(gòu)政策調(diào)整為:在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)行政管理區(qū)域及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)、灃東新城等開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi),暫停向已擁有2套及以上住房(含新建商品住房和二手住房,下同)的本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女,下同)、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房;在上述區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)住房且能夠提供2年以上(含2年)個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭可購(gòu)買1套住房。經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才購(gòu)買自用住房的,不受限購(gòu)政策限制。
將市政發(fā)〔2015〕15號(hào)文件第六條、市政發(fā)〔2016〕32號(hào)文件第二十條中規(guī)定的繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款的最高額度由75萬(wàn)元調(diào)整為65萬(wàn)元;將最低繳存時(shí)限由連續(xù)足額繳存6個(gè)月以上調(diào)整為連續(xù)足額繳存1年以上,并停止辦理試行的商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)。
嚴(yán)格商品住房?jī)r(jià)格管控
報(bào)價(jià)過(guò)高不予辦理現(xiàn)房銷售備案手續(xù)
新建商品住房項(xiàng)目在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售備案前,開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照“一房一價(jià)”“明碼標(biāo)價(jià)”的有關(guān)要求,先向物價(jià)部門進(jìn)行銷售價(jià)格申報(bào)。物價(jià)部門要會(huì)同房管、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土等部門,根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增幅、房?jī)r(jià)漲幅等指標(biāo)對(duì)其售價(jià)進(jìn)行測(cè)算,指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià),嚴(yán)控房?jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)快增長(zhǎng)。
對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于周邊同品質(zhì)在售項(xiàng)目成交價(jià)格且不接受價(jià)格指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目,不予核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》,不予辦理現(xiàn)房銷售備案手續(xù)。