“啊,五環(huán),你比四環(huán)多一環(huán);啊,五環(huán),你比六環(huán)少一環(huán)……”幾年前,岳云鵬相聲中的一曲《五環(huán)之歌》走紅全國(guó)。對(duì)于許多西安市民來(lái)說(shuō),除了被這個(gè)相聲逗得捧腹大笑外,也在心里感嘆,北京已有六環(huán)了,而西安僅有三環(huán)。
進(jìn)入今年9月,一則消息讓西安人興奮不已:省住建廳向社會(huì)公示了西安外環(huán)高速(南段)規(guī)劃選址情況?梢哉f(shuō),這標(biāo)志著西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目建設(shè)已“箭在弦上”,西安將迎來(lái)屬于自己的“四環(huán)時(shí)代”。
1 環(huán)繞大西安都市區(qū)
據(jù)悉,西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目起于西安鄠邑區(qū)谷子硙,與西安外環(huán)高速(北段)預(yù)留樞紐立交相接。路線經(jīng)鄠邑區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藍(lán)田縣,終點(diǎn)位于藍(lán)田東立交,與滬陜高速以樞紐立交相接。路線全長(zhǎng)71.6公里,按雙向六車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度為120公里/小時(shí),項(xiàng)目擬于今年12月動(dòng)工,2020年建成通車(chē)。
西安外環(huán)高速(南段)建成后,將西連已建成的西咸北環(huán)線,東連已建成的藍(lán)田至玉山高速公路、玉山至渭南高速公路、連霍高速赤水至零口段,從而形成全長(zhǎng)約270公里的西安外環(huán)高速公路。該環(huán)線將與7條國(guó)家高速公路相通,連接13條對(duì)外高速輻射線,整個(gè)環(huán)線長(zhǎng)度是現(xiàn)在繞城高速的3倍多。這也意味著,到2020年,西安的交通框架除現(xiàn)有的二環(huán)、三環(huán)和繞城高速之外,還將擁有一條環(huán)繞大西安都市區(qū)的新環(huán)線。
省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從大交通的立體格局來(lái)看,西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目還充分考慮了與其他運(yùn)輸方式的銜接。如西康鐵路在引鎮(zhèn)建有火車(chē)站,環(huán)線可通過(guò)雁引路與其連接,在三星城附近規(guī)劃有高鐵南站,環(huán)線可通過(guò)西太路和西灃路與其連接。
2 緩解繞城高速壓力
說(shuō)起西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目,不得不提西安繞城高速。西安繞城高速全長(zhǎng)79.5公里,設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí),路基寬35米,為六車(chē)道高速公路。2003年全線貫通后,它極大強(qiáng)化了西安的交通樞紐地位。作為國(guó)家高速公路樞紐節(jié)點(diǎn)之一,它承擔(dān)著5條國(guó)高公路及多條省級(jí)高速的交通轉(zhuǎn)換。
但是,隨著城市規(guī)模的不斷向外拓展,繞城高速已經(jīng)處于西安主城區(qū)的核心區(qū)域,并且由于機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)以及繞城高速年費(fèi)包繳的實(shí)施,現(xiàn)有高速公路已經(jīng)承擔(dān)了大量的城市交通出行,交通壓力劇增,對(duì)過(guò)境車(chē)輛的服務(wù)能力明顯不足。
來(lái)自繞城高速運(yùn)營(yíng)單位陜西交通集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,2016年,繞城南段平均日交通量已達(dá)到7.6萬(wàn)輛,節(jié)假日高達(dá)12萬(wàn)輛/日,與設(shè)計(jì)流量相比,已近飽和。其中,交通量最大的長(zhǎng)安—西高新立交段,日均小客車(chē)流量竟達(dá)9.4萬(wàn)輛!
另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),2016年,西安繞城高速過(guò)境小客車(chē)為9.7萬(wàn)輛/日,占總出行量的20.49%。為減輕西安繞城高速的通行壓力和汽車(chē)尾氣對(duì)西安城區(qū)的污染,提高過(guò)境西安貨運(yùn)車(chē)輛的通行效率,今年5月,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合發(fā)布通告,建議過(guò)境西安貨運(yùn)車(chē)輛繞行西咸北環(huán)線、榆藍(lán)高速通行。
因此,西安亟須在外圍再建一條環(huán)線高速公路,分流繞城高速交通壓力。
3 大西安建設(shè)的需要
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》賦予了西安“國(guó)際化大都市”的戰(zhàn)略定位。國(guó)際化大都市,交通是命脈?墒,西安的城市環(huán)線,規(guī)劃始終落后于發(fā)展。2008年,三環(huán)才正式開(kāi)通。相比同為西部中心城市的成都,其三環(huán)、四環(huán)分別在2001年和2002年開(kāi)通。目前,成都已有了七環(huán)。
為強(qiáng)化大西安的交通樞紐地位,加快形成大西安1小時(shí)通勤圈,關(guān)中城市2小時(shí)交通圈,國(guó)內(nèi)3小時(shí)輻射圈,全球3日航空圈的立體化綜合交通運(yùn)輸體系,大西安未來(lái)將要構(gòu)建以“三級(jí)綜合樞紐”(國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)、都市級(jí)),“四張交通網(wǎng)絡(luò)”(鐵路、公路、航空、城市交通),“五個(gè)服務(wù)平臺(tái)”(綜合交通云計(jì)算、綜合交通協(xié)同管理、綜合交通結(jié)算支付、公眾信息服務(wù)、物流信息服務(wù))為依托的“345”立體綜合交通發(fā)展體系。
西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目的修建,將進(jìn)一步擴(kuò)大大西安的輻射范圍,有力支撐大西安國(guó)際化大都市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。
對(duì)于線路經(jīng)過(guò)的縣(區(qū))來(lái)說(shuō),它更是一條帶動(dòng)發(fā)展的高速大通道。藍(lán)田縣交通運(yùn)輸局總工辦副總工賀恭告訴記者,全縣山嶺面積占了總面積的80%以上,2300多公里的道路中,通村路就占了2100公里,雖然路網(wǎng)總量居西安市第一,但等級(jí)路少。西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目修通后,藍(lán)田縣高速公路可實(shí)現(xiàn)繞城,這在西安市各區(qū)(縣)是絕無(wú)僅有的。
4 旅游發(fā)展的助推器
“這是一條推動(dòng)旅游大發(fā)展的線路!辈稍L中,藍(lán)田縣旅游局副局長(zhǎng)許少英告訴記者。西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目連接的鄠邑區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藍(lán)田縣等衛(wèi)星城,沿秦嶺北麓旅游資源豐富,這些縣(區(qū))在環(huán)山公路周邊都布局有旅游項(xiàng)目。而西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目途經(jīng)神禾塬、杜陵塬、八里塬和白鹿塬,發(fā)展“慢游”旅游產(chǎn)品潛力巨大。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),環(huán)山旅游發(fā)展迅速升溫,2015年鄠邑區(qū)(原戶(hù)縣)共接待國(guó)內(nèi)外游客308.5萬(wàn)人次,旅游收入突破3億元;長(zhǎng)安區(qū)2015年接待游客659.1萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入21.31億元。
許少英告訴記者,因?yàn)閷?duì)所有景區(qū)免門(mén)票,去年,藍(lán)田縣全年旅游人數(shù)達(dá)到1600萬(wàn)人次,收入35.2億元,分別較2015年增長(zhǎng)了416%和648%,這一增速在全省位列第一。
目前,環(huán)山旅游游客60%至70%都來(lái)自西安及周邊。而外環(huán)線的修建,將會(huì)吸引越來(lái)越多的省內(nèi)外游客。
省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處工作人員告訴記者,今年年初,國(guó)家六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》。可以說(shuō),從設(shè)計(jì)規(guī)劃之初,西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目就充分考慮了對(duì)旅游的帶動(dòng)。比如,目前環(huán)山旅游主要依靠關(guān)中公路環(huán)線,而環(huán)線上大車(chē)多,在旅游高峰期特別容易造成擁堵。西安外環(huán)高速(南段)項(xiàng)目,可使大車(chē)分流到高速上去,為旅游營(yíng)造更好的交通環(huán)境。
鏈接
西安環(huán)線
1.“環(huán)城路”,繞西安城墻一圈,全長(zhǎng)15.1公里。其中,南門(mén)與環(huán)城南路交通綜合治理工程在2014年4月26日全線放行通車(chē)。
2.“二環(huán)”,全長(zhǎng)34.04公里,被稱(chēng)為“金二環(huán)”。西安擴(kuò)張初期,二環(huán)是西安商務(wù)、商業(yè)和發(fā)展“命脈”。1993年開(kāi)始建設(shè),2003年9月30日實(shí)現(xiàn)全線通車(chē)。
3.“三環(huán)”,主線全長(zhǎng)74.8公里,2008年建成。