當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施時(shí),進(jìn)行20%的機(jī)動(dòng)車限行;當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施時(shí),高中以下學(xué)校可彈性教學(xué)或停課,企事業(yè)單位可調(diào)休或遠(yuǎn)程辦公,公共交通可實(shí)施免費(fèi)政策,并對(duì)社會(huì)車輛單雙號(hào)限行……11月8日上午,陜西省環(huán)保廳發(fā)布了修訂后的史上最嚴(yán)格《陜西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。
預(yù)警
區(qū)域預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)也分4個(gè)等級(jí)
按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性,預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)指標(biāo),AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算。按照污染范圍,將預(yù)警劃分為城市(區(qū))預(yù)警和區(qū)域預(yù)警兩個(gè)層次。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。
黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且預(yù)測(cè)AQI日均值>300,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測(cè)AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。
當(dāng)預(yù)測(cè)重點(diǎn)污染控制區(qū)內(nèi)3個(gè)及以上設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量均達(dá)到啟動(dòng)紅色預(yù)警級(jí)別時(shí),啟動(dòng)區(qū)域紅色預(yù)警。
應(yīng)急響應(yīng)也分為4個(gè)等級(jí),由低到高依次為Ⅳ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)和 I級(jí)響應(yīng),分別對(duì)應(yīng)藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
據(jù)介紹,應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與預(yù)警級(jí)別相互對(duì)應(yīng),同步調(diào)整級(jí)別和同步終止,預(yù)警解除的同時(shí)終止應(yīng)急減排措施。
教學(xué)
中小學(xué)停課不列為強(qiáng)制措施
公眾最關(guān)注的,莫過(guò)于上班、上學(xué)、出行的應(yīng)急響應(yīng)措施,記者梳理發(fā)現(xiàn),隨著響應(yīng)級(jí)別的提高,要求越來(lái)越嚴(yán)格。
對(duì)家長(zhǎng)最關(guān)心的重污染天氣學(xué)生停課問(wèn)題,記者了解到,新修訂的《預(yù)案》將停課問(wèn)題納入到健康防護(hù)措施中,而非強(qiáng)制性措施。
從健康防護(hù)措施出發(fā),當(dāng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)時(shí),幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)力學(xué)校減少戶外活動(dòng);當(dāng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)力學(xué)校停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng);當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)力學(xué)校停止所有戶外課程和活動(dòng);當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),各市(區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)幼兒園、小學(xué)、初中及同等學(xué)力學(xué)校采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施,高中及同等學(xué)力學(xué)校停止所有戶外課程和活動(dòng)。
出行
Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí) 限行五成社會(huì)車輛
修訂后的《預(yù)案》中各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護(hù)措施、建議性減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施三類。
當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),限行20%社會(huì)車輛(特種車輛除外;重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,常態(tài)化機(jī)動(dòng)車限行政策暫停,以預(yù)案措施為準(zhǔn))。具體規(guī)定:每日7:00—20:00限行兩個(gè)車牌(含臨時(shí))尾號(hào)(若尾號(hào)為英文字母的,以車牌最后一位數(shù)字為準(zhǔn))的機(jī)動(dòng)車,星期一限行1和6,星期二限行2和7,星期三限行3和8,星期四限行4和9,星期五限行5和0。法定節(jié)假日和公休日不限行,若公休日因法定節(jié)假日調(diào)休為工作日的不限行。提前1日以上向社會(huì)發(fā)布禁限行通告。當(dāng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),當(dāng)天不采取重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間機(jī)動(dòng)車禁限行措施。
當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),限行擴(kuò)大至50%社會(huì)車輛,按照單日對(duì)應(yīng)單號(hào),雙日對(duì)應(yīng)雙號(hào)限行。同時(shí)各市(區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施部分公共交通(公交車、地鐵)免費(fèi)或優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。
上班
Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí) 企事業(yè)單位可調(diào)休或遠(yuǎn)程辦公
當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實(shí)行錯(cuò)峰上下班;當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯(cuò)峰上下班、調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。
根據(jù)重污染天氣區(qū)域分布的歷史數(shù)據(jù)以及城市地理位置,預(yù)案將我省關(guān)中地區(qū)西安市(含西咸新區(qū))、寶雞市、咸陽(yáng)市(含楊凌示范區(qū))、銅川市、渭南市(含韓城市)劃定為重點(diǎn)污染控制區(qū)。
值得注意的是,該預(yù)案為全省的一個(gè)指導(dǎo)性預(yù)案,各設(shè)區(qū)市應(yīng)以此為標(biāo)準(zhǔn)修訂自己的預(yù)案,可以措施更嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)更高。
減排
紅色預(yù)警時(shí)污染物削減30%
省環(huán)保廳新聞發(fā)言人郝彥偉介紹說(shuō),這次修訂陜西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的主要目的,是要在冬季起到“削峰降頻”的作用,削峰是把污染物濃度的峰值往下降,降頻是把發(fā)生重污染天氣的頻率往下降。
新《預(yù)案》采取的應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)措施中提到要建立污染源清單,明確了不同等級(jí)的減排比例,執(zhí)行藍(lán)色預(yù)警的時(shí)候啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案要確保污染物削減5%,執(zhí)行黃色預(yù)警的時(shí)候確保污染物削減10%,執(zhí)行橙色預(yù)警的時(shí)候確保污染物削減20%,執(zhí)行紅色預(yù)警的時(shí)候污染物削減達(dá)到30%。