習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。
貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,陜西如何立足實(shí)際,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分的短板?陜西省委書記趙一德接受了新華社記者采訪。
揚(yáng)優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建具有陜西特質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
問:全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)如何?推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,陜西將怎樣發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?
答:今年,陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5.5%左右。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示,注重以質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)升級(jí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、注重以補(bǔ)短板揚(yáng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,打造先進(jìn)制造、現(xiàn)代能源、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建具有陜西特質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,讓陜西經(jīng)濟(jì)在“長(zhǎng)個(gè)子”的同時(shí),“體形”更好、“體魄”更強(qiáng),奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是揚(yáng)能源優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群。作為國(guó)家重要能源基地,陜西重點(diǎn)是念好“穩(wěn)、控、轉(zhuǎn)”三字經(jīng)。“穩(wěn)”是堅(jiān)持穩(wěn)煤、擴(kuò)油、增氣并舉,釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能;“控”是嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展;“轉(zhuǎn)”是加快煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,同時(shí)把傳統(tǒng)能源掙來的“本錢”通過市場(chǎng)化、專業(yè)化手段,投在新能源和非能產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展上。
二是揚(yáng)科教優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)先進(jìn)制造和新興產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過多年積累,陜西以半導(dǎo)體、光伏及配套產(chǎn)業(yè)和新能源汽車等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。我們將堅(jiān)定不移走好“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)、集群式發(fā)展、數(shù)字化賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn),搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
三是揚(yáng)文化優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)集群。文化是陜西的戰(zhàn)略性資源,旅游是陜西的標(biāo)志性名片。我們將聚焦全域旅游示范省建設(shè),做足“文旅+”和“+文旅”大文章,既注重大龍頭、大景區(qū)、大項(xiàng)目引領(lǐng),又注重小而精、小而美、小而新主體承載,努力實(shí)現(xiàn)從文旅大省到文旅強(qiáng)省的大跨越。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 著力縮小“三大差距”
問:陜西這幾年發(fā)展成效明顯,但客觀上地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”還比較大,下一步的突破性舉措是什么?
答:發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)工程,也是縮小“三大差距”、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略抓手。我們將強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向和機(jī)制保障,從三個(gè)方面著力,不斷增加居民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)。
一是一體推進(jìn)城鎮(zhèn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)、投融資平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)向縣域延伸共建、投融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型。
二是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。關(guān)鍵是要把“土特產(chǎn)”這三個(gè)字琢磨透:發(fā)展生態(tài)旅游、民宿文化、休閑觀光等,培育更多像蘋果、小木耳、獼猴桃這樣的特色產(chǎn)業(yè),聚焦縣域首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌。
三是全面完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、商貿(mào)物流體系、公共服務(wù)體系、社會(huì)治理體系。打好以交通為重點(diǎn)的縣域基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈攻堅(jiān)戰(zhàn),完善縣域商業(yè)體系,加快補(bǔ)齊市政、生態(tài)、新基建等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)。
切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投
問:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,陜西將如何抓好落實(shí),提高各類企業(yè)發(fā)展質(zhì)效?
答:截至2022年底,陜西市場(chǎng)主體總量達(dá)到535.86萬(wàn)戶,其中民營(yíng)市場(chǎng)主體占98.19%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在增強(qiáng)市場(chǎng)活力、增添發(fā)展動(dòng)力、滿足群眾高品質(zhì)生活需求上發(fā)揮著重要作用。對(duì)陜西而言,落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,就是要讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投,實(shí)現(xiàn)各類所有制企業(yè)互促并進(jìn)、共同發(fā)展。
一是以更加“解渴”的紓困政策穩(wěn)預(yù)期、增信心。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和困難企業(yè),持續(xù)送“政策禮包”,打好“普惠式紓困+直達(dá)式支持+滴灌式幫扶”的組合拳。
二是以更加良好的創(chuàng)新生態(tài)穩(wěn)預(yù)期、增信心。深入實(shí)施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個(gè)工程和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃,助推民營(yíng)企業(yè)走好專精特新之路,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是以更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境穩(wěn)預(yù)期、增信心。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境突破年,縱深推進(jìn)“數(shù)字化”改革、“放管服”改革和“畝均論英雄”綜合改革,構(gòu)建親清政商關(guān)系,切實(shí)把對(duì)各類企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待的要求落到實(shí)處。
推進(jìn)高水平對(duì)外開放 打造內(nèi)陸改革開放高地
問:陜西作為國(guó)家向西開放前沿和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),下一步發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)有哪些?
答:我們始終牢記習(xí)近平總書記要求陜西“打造內(nèi)陸改革開放高地”的囑托,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)遇,2022年中歐班列長(zhǎng)安號(hào)開行4600多列、同比增長(zhǎng)20.8%,開行量、貨運(yùn)量、重箱率三項(xiàng)核心指標(biāo)均居全國(guó)第一;出口同比增長(zhǎng)17.8%,勢(shì)頭良好。下一步,我們將堅(jiān)持平臺(tái)載體、硬件軟件、外貿(mào)外資一起抓,推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
一是力促通道平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)能。全面加快中歐班列(西安)集結(jié)中心和亞歐陸海貿(mào)易大通道建設(shè),深入推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地等各類開放平臺(tái)協(xié)同發(fā)力。
二是力促貿(mào)易產(chǎn)業(yè)深度融合。同步發(fā)展貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)外向型產(chǎn)業(yè)、出口主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口規(guī)模和外貿(mào)主體雙倍增。
三是力促招商引資提質(zhì)增效。堅(jiān)持運(yùn)用投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維精準(zhǔn)招商,加快引進(jìn)一批標(biāo)志性外資項(xiàng)目。
加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 更好賦能高質(zhì)量發(fā)展
問:抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是抓未來,這方面陜西有什么打算?
答:陜西在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上具有顯著的創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢(shì)和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)。我們將重點(diǎn)圍繞促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在“一新四化”上下功夫。
“一新”是加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量覆蓋,全力推進(jìn)國(guó)家超級(jí)計(jì)算西安中心、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(陜西)分中心和行業(yè)分中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化全省算力和數(shù)據(jù)中心布局。
“四化”是同步推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化和治理數(shù)字化。培壯芯片研發(fā)制造、智能裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),逐步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、信息共享、價(jià)值釋放、安全保障等要素制度和政策體系,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字城市、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。