為進一步加強電動自行車登記管理工作,陜西省公安廳牽頭會同省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳制定了《陜西省電動自行車登記管理規(guī)定》。
陜西省電動自行車登記管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本省電動自行車登記管理,保障道路交通安全,保護公民、法人和其他組織合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《陜西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》《電動自行車安全技術規(guī)范》(GB17761-2018)等法律法規(guī)和標準,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱電動自行車屬于非機動車,是指符合國家標準,以車載蓄電池作為輔助能源,具備腳踏騎行功能,能實現(xiàn)電助動或(和)電驅(qū)動功能的兩輪自行車。
第三條 電動自行車登記管理應當遵循依法依規(guī)、公開公正、便民高效、安全環(huán)保的原則。
第四條 電動自行車經(jīng)注冊登記并懸掛號牌后,方可上道路行駛。未經(jīng)注冊登記懸掛號牌的電動自行車禁止上道路行駛,不得使用偽造、變造的電動自行車號牌或其他類型號牌。
第五條 電動自行車登記按照規(guī)定標準收取牌證工本費,嚴禁亂收費。
第六條 省級公安機關交通管理部門負責建設維護電動自行車登記管理系統(tǒng),對全省電動自行車登記管理工作進行指導、檢查和監(jiān)督。
市、縣級公安機關交通管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電動自行車注冊、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷等登記工作。
全省統(tǒng)一使用陜西公安交警電動自行車管理平臺(簡稱電動自行車平臺)辦理登記管理業(yè)務。
第七條 支持電動自行車帶牌銷售,具體辦法由省級公安機關交通管理部門制定。
第八條 市、縣級公安機關交通管理部門應當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)辦理電動自行車登記業(yè)務的車輛管理所地點和聯(lián)系電話。
車輛管理所應當建設電動自行車查驗區(qū),配備稱重、測速、測量等查驗設備及工具,對查驗過程實行全過程監(jiān)控,音視頻資料保存三年。
第九條 申請電動自行車登記業(yè)務時,應當如實向公安機關交通管理部門提交規(guī)定的材料、交驗車輛,如實申告規(guī)定的事項,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性以及車輛的合法性負責。
第二章 注冊登記
第十條 符合《電動自行車安全技術規(guī)范》(GB17761-2018)的電動自行車,可以通過帶牌銷售或預約現(xiàn)場辦理等方式進行注冊登記。
第十一條 通過帶牌銷售申請注冊登記的,應當在購車之日起30日內(nèi),在電動自行車平臺上提交個人信息和安裝號牌的車輛照片、繳納工本費、進行交通安全學習教育后,向當?shù)毓矙C關交通管理部門申領電子行駛證。審核通過的,系統(tǒng)自動生成電子行駛證;審核未通過的,通過系統(tǒng)告知原因,經(jīng)補正后再次審核。
第十二條 通過預約申請現(xiàn)場注冊登記的,應當自購車之日起30日內(nèi),在電動自行車平臺上向住所地公安機關交通管理部門進行預約,按照預約時間到預約注冊登記部門現(xiàn)場交驗車輛,并提交以下材料:
(一)所有人身份證明;
(二)購車發(fā)票等來歷證明;
(三)產(chǎn)品強制性認證證書、合格證或者進口憑證。
第十三條 對申請注冊登記的電動自行車,查驗員應當核對強制性認證信息,審核提交的材料,查驗車輛腳踏騎行功能、重量、速度、尺寸等,對符合登記條件且申請材料齊全有效的,當場發(fā)放號牌,通過電動自行車平臺生成電子行駛證。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。對不符合規(guī)定的,應當告知不予辦理的理由。
第十四條 有下列情形之一的,不予辦理注冊登記:
(一)電動自行車不符合國家標準、未獲得產(chǎn)品強制性認證證書或者認證證書不在有效期內(nèi)的;
(二)車輛來歷證明、產(chǎn)品合格證、進口憑證與車輛信息不符或者被涂改的;
(三)擅自拼裝、改裝電動自行車或者違規(guī)安裝解碼提速裝置的;
(四)電動自行車無整車編碼或者電動機編碼的;
(五)車輛屬于被盜搶騙的;
(六)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
第十五條 電動自行車號牌損壞或者丟失的,所有人可以向登記地公安機關交通管理部門申請補換領。補換領時,應當提交補換領申請和所有人身份證明。號牌損壞的,應當交回損壞的號牌。
第三章 轉(zhuǎn)讓登記
第十六條 已注冊登記的電動自行車以買賣、贈與等方式發(fā)生所有權轉(zhuǎn)讓,應當辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記。超標電動自行車原則上不予辦理轉(zhuǎn)讓登記。
第十七條 電動自行車現(xiàn)所有人應當自電動自行車交付之日起三十日內(nèi),在電動自行車平臺上預約辦理轉(zhuǎn)讓登記。預約時,需上傳二手車交易發(fā)票、贈與證明、身份證明等資料。本規(guī)定出臺前車輛已經(jīng)轉(zhuǎn)讓并交付的,不受三十日期限的限制。
第十八條 辦理轉(zhuǎn)讓登記時,電動自行車所有人需在預約時限內(nèi)到指定地點辦理。辦理時,應當交驗電動自行車,交回號牌。
公安機關交通管理部門應當對車輛一致性進行核對查驗,核對轉(zhuǎn)讓人與登記注冊信息、車輛與電子行駛證信息、轉(zhuǎn)讓證明等資料,查驗車輛有無改裝加裝、解碼提速等情形,對車輛合標性不再進行認定。車輛查驗和信息審核無誤后,收回原號牌,注銷原車輛電子行駛證,錄入現(xiàn)所有人信息,核發(fā)新的號牌、電子行駛證。
第十九條 有下列情形之一的,不予辦理轉(zhuǎn)讓登記:
(一)所有人提交的證明、憑證無效的;
(二)車輛來歷證明被涂改或者記載的所有人與身份證明不符的;
(三)車輛與檔案記載內(nèi)容不一致的;
(四)車輛屬于被盜搶騙的;
(五)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
第四章 變更登記
第二十條 已注冊登記的電動自行車所有人為兩人以上,需要將登記的所有人姓名變更為其他所有人姓名的,應當向登記地公安機關交通管理部門申請變更登記。
申請時,電動自行車所有人應當共同提出申請,提交變更前和變更后所有人身份證明和共同所有的憑證,但屬于夫妻雙方共同所有的,可以提供結(jié)婚證或者證明夫妻關系的居民戶口簿。
電動自行車所有人姓名(單位名稱)、身份證明號碼變更的,應當向登記地公安機關交通管理部門申請變更備案。
第五章 注銷登記
第二十一條 已注冊登記的電動自行車因車輛滅失、報廢等原因,應當對車輛信息注銷登記。
第二十二條 有下列情形之一的,所有人應當向公安機關交通管理部門申請注銷登記。
(一)所有人自愿報廢的;
(二)超標電動自行車過渡期屆滿的;
(三)因自然災害、失火、交通事故等造成滅失的;
(四)因質(zhì)量問題退車的;
(五)舊車置換新車的;
(六)登記信息被依法撤銷的;
(七)二手車出口的;
(八)其他需要注銷的情形。
第二十三條 電動自行車所有人自愿報廢、超標電動自行車過渡期屆滿選擇報廢的,應當將車輛交售給具有報廢回收資質(zhì)的報廢回收企業(yè),報廢回收企業(yè)應出具《電動自行車報廢回收證明》(以下簡稱《報廢回收證明》)一式三份,一份交所有人、一份回收企業(yè)留存、一份用于辦理注銷手續(xù)。號牌由報廢回收企業(yè)收回,未收回的應當在《報廢回收證明》上注明。報廢回收企業(yè)對收回的號牌應當妥善保管,不得擅自銷毀,每季度登記造冊上交公安機關交通管理部門。報廢回收企業(yè)可合理設置電動自行車回收點,報廢回收企業(yè)和回收點由市級公安機關交通管理部門備案,并錄入電動自行車平臺。
第二十四條 電動自行車所有人申請注銷登記,應當按照要求在電動自行車平臺上提交有關資料。
車輛交售報廢的,提交身份證明、《報廢回收證明》。因自然災害、失火、交通事故等造成滅失的,提交電動自行車所有人本人簽署的車輛滅失承諾書,有滅失照片的上傳照片。因質(zhì)量問題退車的,提交生產(chǎn)或者銷售企業(yè)出具的退車憑證。舊車置換新車的,提交生產(chǎn)或銷售企業(yè)出具的置換憑證和具有資質(zhì)的回收企業(yè)出具的回收證明。二手車出口的,提交有關出口憑證。
第二十五條 公安機關交通管理部門應當每日查詢注銷登記申請信息,對符合條件的三個工作日辦結(jié)。對不符合條件的于三個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)反饋原因,經(jīng)補正后三個工作日辦結(jié)。交售車輛時未上交號牌的,公安機關交通管理部門應當每季度發(fā)布注銷車輛號牌號碼作廢公告。
第二十六條 有下列情形之一的,不予辦理注銷登記:
(一)所有人提交的證明、憑證無效的;
(二)車輛與檔案記載內(nèi)容不一致的;
(三)車輛屬于被盜搶騙的;
(四)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
第六章 其他規(guī)定
第二十七條 超標電動自行車實行過渡期管理政策。過渡期內(nèi),經(jīng)注冊登記并懸掛臨時號牌的超標電動自行車視為非機動車,在道路交通管理中按照非機動車管理;過渡期屆滿,臨時號牌作廢,不得再上路行駛。
第二十八條 鼓勵超標電動自行車所有人采取置換、報廢等方式加快車輛淘汰更新。
第二十九條 電動自行車所有人可以委托代理人申請辦理登記和相關業(yè)務。代理人申請辦理業(yè)務時,應當提交代理人身份證明、所有人身份證明及書面委托書。
第三十條 電動自行車登記檔案實行電子化管理。
第七章 法律責任
第三十一條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得電動自行車登記或辦理相關業(yè)務的,由公安機關交通管理部門撤銷電動自行車登記和相關業(yè)務,收回電動自行車號牌。對被盜搶騙的電動自行車,在電動自行車平臺上進行系統(tǒng)鎖定,由公安機關依法處理。
第三十二條 在辦理電動自行車注冊登記等業(yè)務時,發(fā)現(xiàn)不符合新國標的違規(guī)車輛,移交市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化部門依法查處。
第三十三條 帶牌銷售企業(yè)存在違規(guī)收費、強制搭售商品等侵犯群眾利益的,依法依規(guī)追究責任。
第三十四條 各級公安機關交通管理部門及相關職能部門應認真履行職責,切實加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為以及損害群眾利益的違法違規(guī)行為。違反規(guī)定辦理電動自行車登記和相關業(yè)務的,依法依規(guī)追究責任。
第三十五條 報廢回收企業(yè)出具報廢回收證明、電動自行車生產(chǎn)或者銷售企業(yè)出具退車憑證、舊車置換新車憑證、二手車出口企業(yè)出具出口憑證存在弄虛作假等違規(guī)行為的,暫停采信其出具的證明或者憑證,并移交有關職能部門依法查處。
第八章 附則
第三十六條 本規(guī)定自2023年4月1日起施行,有效期至2028年3月31日。