3月24日，記者從省委、省政府召開的全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上獲悉，為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央有關(guān)決策部署，旗幟鮮明堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，省委、省政府研究出臺了《大力服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》。
“十條措施”主要包括強化工作推進(jìn)機制、打造“陜企通”一站式服務(wù)平臺、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、大力支持創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)民間資本投資活力、建立分類分層服務(wù)體系、著力破解突出問題、強化法規(guī)政策落地落實、促進(jìn)民營企業(yè)家健康成長、做好統(tǒng)計監(jiān)測和考核工作等十個方面內(nèi)容，重在強調(diào)各級各部門要以民營企業(yè)需求為導(dǎo)向，更及時更有效更具針對性地做好“服務(wù)”這篇文章，把近年來已出臺的各項政策落實到位，讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下“定心丸”、增強獲得感，踏踏實實抓經(jīng)營，安安心心謀發(fā)展。
“十條措施”首先提出要強化工作推進(jìn)機制，成立由省長任組長的“省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，每季度專題研究推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，牽頭組織民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制定、難題破解、服務(wù)保障、考核評價等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工信廳，調(diào)整充實專門力量負(fù)責(zé)相應(yīng)工作。常態(tài)化辦好政企懇談會，每月按專題安排相關(guān)省級領(lǐng)導(dǎo)及部門主要負(fù)責(zé)人與民營企業(yè)家座談交流，做到“面對面”傾聽、“零距離”服務(wù)。要求各市、縣、區(qū)相應(yīng)建立和強化工作機制，推動已出臺各項政策措施落實。
在建好平臺優(yōu)服務(wù)方面，“十條措施”提出要打造“陜企通”一站式服務(wù)平臺，實現(xiàn)涉企政策和服務(wù)信息歸集共享、統(tǒng)一發(fā)布和精準(zhǔn)推送，由“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策找企業(yè)”。建立“12345”政務(wù)服務(wù)熱線與“陜企通”涉企信息推送機制，對企業(yè)反映的問題及訴求進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦和反饋全過程閉環(huán)管理，實現(xiàn)有需求上“陜企通”反映、有問題找“陜企通”解決，切實提升訴求響應(yīng)率、問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意率。對企業(yè)反映比較突出的問題，及時研究和調(diào)整相關(guān)政策。建立各市（區(qū)）、各相關(guān)部門“陜企通”接訴即辦情況綜合評分排名制度。建立并動態(tài)更新全省民營企業(yè)數(shù)據(jù)庫，按照“抓大不放小、扶強更幫弱”原則，省、市、縣三級分類分層完善民營企業(yè)聯(lián)系和服務(wù)體系，建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓、主管部門指導(dǎo)、服務(wù)專員幫扶、商（協(xié)）會聯(lián)絡(luò)民營企業(yè)的工作制度，主動靠前為民營企業(yè)排憂解難、加油鼓勁。
在持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化法規(guī)政策落地落實和促進(jìn)民營企業(yè)家健康成長方面，“十條措施”強調(diào)要以“營商環(huán)境突破年”為契機，依法依規(guī)最大程度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時間、增便利，著力打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境、市場更滿意的政策環(huán)境、支撐更有力的要素環(huán)境、預(yù)期更穩(wěn)定的法治環(huán)境、親清更統(tǒng)一的政商環(huán)境、正氣更充盈的輿論環(huán)境，做到有求必應(yīng)、無事不擾，當(dāng)好民營企業(yè)“貼心管家”。落實法治是最好營商環(huán)境，依法維護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上落實好對國企民企平等對待的要求，讓民營企業(yè)大膽闖、放心干。大力支持商（協(xié)）會不斷發(fā)展壯大，更好發(fā)揮作用。開展民營企業(yè)年度發(fā)展環(huán)境評價，對發(fā)現(xiàn)的典型問題加大曝光和整治力度，對好的經(jīng)驗做法及時總結(jié)推廣并加大宣傳。加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，講好優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家故事，大力營造民營企業(yè)和民營企業(yè)家是自己人的濃厚氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
在大力支持創(chuàng)新發(fā)展方面，“十條措施”提出要發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺輻射帶動作用，支持民營企業(yè)承接“三項改革”科技成果轉(zhuǎn)化項目。深入實施科技型企業(yè)“登高”“升規(guī)”“晉位”“上市”四大工程，構(gòu)建民營企業(yè)梯度培育體系。支持民營企業(yè)參與各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，承擔(dān)重大科技戰(zhàn)略任務(wù)，為創(chuàng)新陜西建設(shè)提供有力支撐。鼓勵國有企業(yè)以及各行業(yè)、各領(lǐng)域龍頭企業(yè)加強對民營企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用，不斷開放應(yīng)用場景，引導(dǎo)民營企業(yè)參與重大項目供應(yīng)鏈建設(shè)。進(jìn)一步加大政府各類創(chuàng)投基金、創(chuàng)新發(fā)展資金和國有資本對民營企業(yè)的投入和引導(dǎo)，助力轉(zhuǎn)型升級。支持各級各類園區(qū)深度融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，提升專業(yè)能力，完善服務(wù)功能，引導(dǎo)和吸引民營企業(yè)入?yún)^(qū)入園，實現(xiàn)特色化、集聚化發(fā)展。
針對廣大民營企業(yè)關(guān)心的清欠、融資、人才引進(jìn)、培訓(xùn)和用工等方面突出問題，“十條措施”提出要持續(xù)開展拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款專項整治，緊盯不放抓督辦，加大曝光懲戒力度，推動解決拖欠問題。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)增加首貸、信用貸、無還本續(xù)貸和中長期貸款，推廣隨借隨還貸款，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題。加大急需緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)，強化領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才培訓(xùn)，多渠道幫助開展招聘活動，緩解引才、育才和用工難題。全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘，督促不折不扣落實面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的惠企政策，拓寬民間投資領(lǐng)域，常態(tài)化建立社會資本投融資合作對接機制和重大項目包抓機制。發(fā)揮政府投資牽引和撬動作用，吸引民間資本通過股權(quán)投資、項目投資等多種形式參與國企改革和重大項目建設(shè)，激發(fā)民間資本投資活力。
為強化考核的指揮棒作用，“十條措施”強調(diào)要建立民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，加強民營經(jīng)濟(jì)運行情況統(tǒng)計分析，定期發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。將各級各有關(guān)部門促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展成效突出的市、縣、區(qū)和部門給予通報表彰和獎勵。省委辦公廳、省政府辦公廳就各項工作落實情況適時開展督導(dǎo)檢查。“十條措施”要求各級各部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，結(jié)合各自實際細(xì)化落實舉措，確保各項政策措施落地見效，切實惠及廣大民營企業(yè)。
