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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者了解到，近年來(lái)，陜西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增速穩(wěn)居全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)地位不斷提升，城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，增速連年超過(guò)全國(guó)平均水平。但是，居民收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然存在一定差距，影響居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)因素是低收入人口規(guī)模大、工資性收入水平低、家庭經(jīng)營(yíng)性收入效益差、財(cái)產(chǎn)性收入渠道狹窄、收入分配制度不完善。
低收入人口規(guī)模大居民收入整體提速被“拖后腿”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)一項(xiàng)調(diào)查分析表明，低收入人口規(guī)模大制約居民收入快速提升。據(jù)介紹，陜西有56個(gè)國(guó)家重點(diǎn)貧困縣，占全省縣(區(qū))的52.3%；其中43個(gè)縣處于國(guó)家級(jí)連片特困區(qū)，占全省縣(區(qū))的四成。2012年全省有575萬(wàn)農(nóng)民年純收入在2500元(陜西貧困線)以下，有483萬(wàn)農(nóng)民年純收入在2300元(國(guó)家貧困線)以下，貧困發(fā)生率為17.5%，比全國(guó)平均水平高出7.3個(gè)百分點(diǎn)。貧困地區(qū)多，低收入人口多，使得貧困地區(qū)發(fā)展的深層次矛盾沒(méi)有根本解決，居民收入整體提升速度受到影響。
陜西最低工資標(biāo)準(zhǔn)在已調(diào)23省份中居倒數(shù)第二
其次，城鄉(xiāng)居民工資性收入水平偏低制約了居民收入的整體提升。與全國(guó)平均水平相比，2012年陜西城鎮(zhèn)居民人均工資性收入僅為全國(guó)平均水平的89.7%，與全國(guó)平均水平相差1789元，差距相當(dāng)于1個(gè)半月的工資收入；農(nóng)村居民人均工資性收入為全國(guó)平均水平的79.1%，與全國(guó)平均水平相差718元，差距相當(dāng)于3個(gè)月的工資收入。2013年，全國(guó)有23個(gè)省(市)調(diào)整了月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整幅度最大的是廣東和甘肅，人均月增加額分別為250元和220元，陜西人均月增加117.5元。目前，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)控制線最高的是廣東，人均月為1550元；最低的是廣西，為830元。陜西最低工資標(biāo)準(zhǔn)為870——1150元，在已調(diào)整的23個(gè)省份中居于倒數(shù)第2位；在全國(guó)位于第26位。
家庭經(jīng)營(yíng)性收入效益差居民增收難度大
居民家庭經(jīng)營(yíng)性收入水平較低是陜西居民收入滯后于全國(guó)平均水平的主要原因之一。2003-2012年，陜西城鎮(zhèn)居民家庭人均經(jīng)營(yíng)性收入由140元增長(zhǎng)至882元，與全國(guó)平均水平差距由264元擴(kuò)大至1666元，僅為全國(guó)平均水平的34.6%；在總收入中所占比重僅有3.9%，低于全國(guó)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
我省雖然糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連豐”，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連年上漲，但糧食和畜牧業(yè)生產(chǎn)比較效益低，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，且生產(chǎn)成本快速上升、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力匱乏矛盾日益突出，農(nóng)民難以從中獲得穩(wěn)定收益。2012年，農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用利潤(rùn)率為119%，比全國(guó)平均水平低15.6個(gè)百分點(diǎn)。收入少，增長(zhǎng)慢，效益差，導(dǎo)致居民生產(chǎn)積極性不高，經(jīng)營(yíng)性收入地位逐年下降。
財(cái)產(chǎn)性收入渠道狹窄居民收入來(lái)源少
2012年，陜西城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入占總收入的比重為1.2%，比全國(guó)低1.4個(gè)百分點(diǎn)；人均財(cái)產(chǎn)性收入270元，比全國(guó)平均水平少437元，不足全國(guó)的四成；財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)居民總收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為2.2%。近十年，陜西居民家庭的投資方式主要是以銀行存款為主，保險(xiǎn)、基金和股票投資為輔。當(dāng)前陜西投資理財(cái)市場(chǎng)仍處在起步階段，合適的投資產(chǎn)品較少，且市場(chǎng)上投機(jī)氛圍較濃，投資波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)較大，居民對(duì)股票、黃金、外匯、商品期貨等金融產(chǎn)品缺乏投資技術(shù)和積極性。投資渠道狹窄，投資結(jié)構(gòu)不合理，必然導(dǎo)致居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)波動(dòng)性。收益難以保障，影響了居民的投資熱情。
收入分配制度不完善高低收入差距大
2012年，陜西城鎮(zhèn)居民最高收入戶和最低收入戶(住戶調(diào)查按收入五等份分組中20%低收入戶和20%高收入戶)人均可支配收入差距達(dá)到4.2：1，比2003年僅縮小0.3； 農(nóng)村居民高、低收入戶(同上)人均純收入差距達(dá)到6.6：1，比2003年擴(kuò)大0.8；城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到3.6：1(以農(nóng)民收入為1)。從直接原因看，勞資平等協(xié)商機(jī)制尚未建立，同行業(yè)甚至同企業(yè)，由于勞動(dòng)者身份的不同，特別是農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、非全日制工、靈活就業(yè)人員的收入明顯低于其他正式工；個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)對(duì)象主要是工薪勞動(dòng)者，而一些靠資本、財(cái)產(chǎn)致富的人反而沒(méi)有納稅，灰色收入也比較多見(jiàn)；從間接因素看，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使得一部分人急功近利，不惜以破壞資源為代價(jià)換取眼前利益，為未來(lái)的發(fā)展和居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)埋下隱患；外向型經(jīng)濟(jì)依存度比較大，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)居民收入增長(zhǎng)的影響越來(lái)越大，這都是造成現(xiàn)行收入分配關(guān)系不合理、分配秩序混亂的原因。(張維)
