人民網(wǎng)訊 近年，日本公共債務(wù)規(guī)模龐大且保持高速增長，雖然低利率政策、增稅、降低福利支出有效緩解了日本債務(wù)支付壓力，但這些政策效果正逐漸降低，如央行擴(kuò)表、財(cái)政稅收等空間不斷收窄，其對高債務(wù)水平的風(fēng)險(xiǎn)控制已經(jīng)不如前。
據(jù)日本財(cái)務(wù)省公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年第一季度，包括國債、借款、政府短期證券在內(nèi)的日本“國家債務(wù)”余額為1071.5594萬億日元，創(chuàng)下歷史新高。同時，日本債務(wù)余額已連續(xù)5個季度大比例增加。以債務(wù)占比來看，日本總負(fù)債是其GDP的245%，為國民總收入的822%，同時還是財(cái)政收入的2359%。然而，近20年來債務(wù)增長過程中，日本并未像歐洲國家一樣發(fā)生債務(wù)危機(jī)，也未有出現(xiàn)如美國近期瀕臨債務(wù)上限風(fēng)險(xiǎn)。
對此，哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·韋恩斯坦和馬克·格林南曾在一份研究報(bào)告中表示，日本得以避免債務(wù)恐慌有以下三個因素：利息成本下降、嚴(yán)格控制對老年人的支出以及大幅增稅。
然而，從今年以來，日本購債政策空間已經(jīng)觸頂，央行已經(jīng)在一個月內(nèi)連續(xù)下調(diào)國債購買額度，從年初的無限量購債以限制收益率向削減債券購買規(guī)模，逐漸收縮刺激政策。同時，日本財(cái)政部門此前在醫(yī)療及養(yǎng)老金支出方面的削減，正在引起政界反彈，或有可能進(jìn)行調(diào)整。如日本財(cái)政省計(jì)劃將2018年度社會保障預(yù)算增加額從6300億日元降至5000億日元，遭到自民黨內(nèi)部相關(guān)議員批評。
在財(cái)政收入方面，日本財(cái)務(wù)省7月份公布的2016年度一般會計(jì)決算數(shù)據(jù)顯示，2016年度日本稅收為55.4686萬億日元，比上年度減少1.5%，時隔7年出現(xiàn)稅收下降。因此，在央行購買國債縮減后，日本緩解高負(fù)債壓力只得通過增加稅收。但是，目前日本已處于“無稅可收”狀態(tài)。今年9月，日本觀光廳考慮征收“離境稅”為財(cái)政開源，但引起旅游業(yè)、民眾強(qiáng)烈不滿；9月自民黨根據(jù)安倍計(jì)劃擬提高消費(fèi)稅也遭到黨內(nèi)強(qiáng)烈反對。因此，日本因刺激經(jīng)濟(jì)而面臨的高債務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)控制力正在降低。
