互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，當(dāng)前已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，極大提升了人類認(rèn)識(shí)和改造世界的能力。互聯(lián)網(wǎng)思想是人類對互聯(lián)網(wǎng)自身及其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各方面相互關(guān)系的理性思考和規(guī)律認(rèn)識(shí)，大致可分為三個(gè)層面：工具層面立足互聯(lián)網(wǎng)的功能，主要是如何運(yùn)用、管理、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)獲得更多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等；結(jié)構(gòu)層面立足互聯(lián)網(wǎng)的影響，主要是如何推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與其他事物關(guān)聯(lián)、互動(dòng)、融合，從而調(diào)整和優(yōu)化政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局等；價(jià)值層面立足互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)，主要是考察互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的價(jià)值取向及其對人類思想和人類文明的影響等。
我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20多年來，正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得世界矚目的成就，在以上三個(gè)層面初步形成了具有鮮明特色的中國互聯(lián)網(wǎng)思想。黨的十九大報(bào)告中有多處涉及互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容，彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握。研究總結(jié)中國互聯(lián)網(wǎng)思想的特色與貢獻(xiàn)，對于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，對于更好運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，對于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，都具有重要意義。
協(xié)調(diào)包容的發(fā)展觀
互聯(lián)網(wǎng)具有廣泛的聯(lián)系性和強(qiáng)勁的滲透性，正在加速融入人類生產(chǎn)生活的方方面面。在這一過程中，互聯(lián)網(wǎng)的屬性也逐漸豐富，除了技術(shù)屬性，其媒體屬性、社交屬性、產(chǎn)業(yè)屬性、政治屬性、文化屬性等日益顯現(xiàn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)的這種裂變式、革命性發(fā)展，要求我們必須正確處理互聯(lián)網(wǎng)各種屬性之間的關(guān)系，如技術(shù)創(chuàng)新與維護(hù)安全、保障自由與構(gòu)建秩序、信息共享與隱私保護(hù)、資源匯聚與數(shù)字鴻溝、開放合作與自主可控等，同時(shí)也要正確處理互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系，如傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)媒體與新媒體、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、本土文化與網(wǎng)絡(luò)新興思潮等。對這些問題，西方互聯(lián)網(wǎng)思想不僅未能給出有效答案，而且其提出的一些方法和原則有誤導(dǎo)廣大發(fā)展中國家之嫌。比如，西方國家憑借技術(shù)和話語優(yōu)勢在全球鼓吹所謂的“網(wǎng)絡(luò)自由”，不僅沒有推動(dòng)一些主權(quán)國家通過互聯(lián)網(wǎng)走向更加民主的文明社會(huì)，反而導(dǎo)致其網(wǎng)絡(luò)秩序失控，造成思想混亂和社會(huì)動(dòng)蕩。
中國在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)信息惠民。與之相適應(yīng)，中國互聯(lián)網(wǎng)思想呈現(xiàn)出鮮明的協(xié)調(diào)性、包容性，表現(xiàn)出積極、審慎、穩(wěn)妥的特點(diǎn)，體現(xiàn)了興利去弊、揚(yáng)長避短、為我所用的思想理念。比如，在互聯(lián)網(wǎng)傳播方面，本著對社會(huì)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，堅(jiān)決制止和打擊利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)、煽動(dòng)宗教極端主義、宣揚(yáng)民族分裂思想、教唆暴力恐怖活動(dòng)等不法行為，堅(jiān)決管控利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng)、散布色情材料、進(jìn)行人身攻擊、兜售非法物品等；在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面，圍繞國家亟須突破的核心技術(shù)集中力量辦大事，積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)同攻關(guān)，同時(shí)加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力；在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方面，對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)給予支持，對互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新帶來的影響給予包容并加以規(guī)范，同時(shí)正確處理新生事物與傳統(tǒng)事物之間的關(guān)系，通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、媒體融合戰(zhàn)略等，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有機(jī)融合。
正是秉持協(xié)調(diào)包容的發(fā)展觀，中國正確處理了本土與外來、自主與開放、發(fā)展與安全等關(guān)系，不僅為平等、公開、參與、分享等互聯(lián)網(wǎng)思維在中國的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，也為中國互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展提供了根本方法論�？梢哉f，如果沒有協(xié)調(diào)包容的發(fā)展觀，中國就不會(huì)有互聯(lián)網(wǎng)的加速普及和相關(guān)企業(yè)的快速壯大，也不會(huì)有20多年來取得的巨大成就。
多元互動(dòng)的治理觀
過去，人們主要通過報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介獲取新聞信息。這些信息渠道比較單一，傳播方向也是單向的，讀者只能被動(dòng)接受�；ヂ�(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展推動(dòng)人類傳播方式發(fā)生深刻變革，日益成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的大眾媒介。今天，網(wǎng)絡(luò)空間幾乎覆蓋全球所有國家和人口。人們通過博客、網(wǎng)絡(luò)論壇（BBS）、社交媒體、即時(shí)通信工具、問答式系統(tǒng)等各種各樣的方式聚集在網(wǎng)上，瀏覽所需要的信息，討論感興趣的話題，獲取相關(guān)的服務(wù)。與此同時(shí)，人們也在互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)社情民意和利益訴求，參與社會(huì)和政治生活，開展輿論監(jiān)督等。因此，網(wǎng)絡(luò)空間日益成為一種重要的、由全體社會(huì)成員共建共享的公共空間。不言而喻，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的良好秩序也必然成為公共利益之所在。
我國現(xiàn)有網(wǎng)民7億多人，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間和獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。億萬網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)獲得信息、交流信息�；ヂ�(lián)網(wǎng)還推動(dòng)了中國網(wǎng)民的政治參與，大大擴(kuò)大了公眾政治參與的規(guī)模和數(shù)量，增強(qiáng)了他們的參政能力和素養(yǎng)。這對于社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有重要意義。近年來，公眾通過互聯(lián)網(wǎng)直接和深入地參與到社會(huì)生活和政治生活的各個(gè)方面，其廣度和深度在中國民主政治發(fā)展過程中是前所未有的。網(wǎng)絡(luò)參與成為豐富民主形式、拓寬民主渠道的新途徑，對于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)起著不可替代的作用，同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)政府加快實(shí)行政務(wù)公開、決策公開，增強(qiáng)了政治透明度。
在這個(gè)意義上可以說，互聯(lián)網(wǎng)帶來治理變革，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理從單一主體的政府管理向多元互動(dòng)的綜合治理轉(zhuǎn)變。這是中國網(wǎng)絡(luò)空間治理的必由之路，更是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求�；ヂ�(lián)網(wǎng)正在成為黨和政府同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。對黨和政府來說，網(wǎng)絡(luò)治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要領(lǐng)域，是建設(shè)法治型、服務(wù)型政府的重要方面，必須牢牢堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間；必須堅(jiān)持走網(wǎng)上群眾路線，群眾在哪兒，黨員干部就到哪兒。這就要求黨員、干部經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。通過網(wǎng)絡(luò)了解民意，加快推動(dòng)政府決策的透明化、科學(xué)化、民主化。對社會(huì)來說，公民、企業(yè)、非政府組織、研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)社群等各方主體都應(yīng)當(dāng)參與到治理中，企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，行業(yè)組織充分發(fā)揮自律作用，社會(huì)公眾積極建言獻(xiàn)策、開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)問政，與黨和政府形成有機(jī)配合與互動(dòng)。中國互聯(lián)網(wǎng)治理日益呈現(xiàn)出的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、良性互動(dòng)、協(xié)同治理的理念和格局，科學(xué)回答了在中國這個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國如何凝聚共識(shí)、構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓的重大課題。
融合共生的空間觀
網(wǎng)絡(luò)空間是人類生活的新空間，也為人類思想激蕩融合、砥礪創(chuàng)新拓展了新領(lǐng)域。中華文化歷來倡導(dǎo)“和實(shí)生物，同則不繼”，認(rèn)為多元思想文化能在交流碰撞中實(shí)現(xiàn)融合共生，不斷開辟新的精神世界。新中國成立后，我們黨始終不渝推動(dòng)文化強(qiáng)國建設(shè)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的時(shí)代條件下積極傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，把既繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、既立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。
互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)代中國向世界系統(tǒng)傳遞科學(xué)理念和思想的先行領(lǐng)域之一。中國互聯(lián)網(wǎng)思想呈現(xiàn)出明顯的創(chuàng)新特征并在全球產(chǎn)生廣泛影響，為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要智慧。特別是習(xí)近平同志提出全球互聯(lián)網(wǎng)治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”，為國際社會(huì)應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國方案。中國互聯(lián)網(wǎng)思想在世界觀和價(jià)值觀方面超越了西方，呈現(xiàn)出獨(dú)特的文化主體性。中國互聯(lián)網(wǎng)的龐大市場和顯著成就，也為中國互聯(lián)網(wǎng)思想的國際化提供了強(qiáng)有力的自信。比如，中國倡導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)思想是國家主權(quán)理論的創(chuàng)造性發(fā)展，彰顯了鮮明的主權(quán)平等觀念，是對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義和單邊主義的有力回?fù)�，順�?yīng)了大多數(shù)國家特別是廣大發(fā)展中國家對維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全、發(fā)展利益的期待。又比如，中華文化歷來具有鮮明的實(shí)踐性，傳統(tǒng)文化中的“經(jīng)世濟(jì)用”思想與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合，形成具有中國特色的市場觀念、實(shí)踐精神和創(chuàng)新意識(shí)，引發(fā)共享單車、移動(dòng)支付、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)迅猛發(fā)展，既創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又創(chuàng)造了社會(huì)效益。
特別值得強(qiáng)調(diào)的是，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想是中華文化創(chuàng)新運(yùn)用于網(wǎng)絡(luò)空間的全球化理論。面對事物固有的內(nèi)在矛盾，中華文化歷來倡導(dǎo)和諧之道，從人與自然的“天人合一”、人與己身的“致中和”、人與人相處的“以和為貴”，再延伸到“協(xié)和萬邦”的天下觀，都充分體現(xiàn)了“和而不同”“求同存異”的融合共生理念。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想從全人類共同福祉出發(fā)，立足和平與發(fā)展，突出互聯(lián)網(wǎng)你中有我、我中有你的廣泛聯(lián)系特征和互聯(lián)互通、共享共治的發(fā)展趨勢，體現(xiàn)了中華文化的精髓和智慧。這一立足中國、走向世界的互聯(lián)網(wǎng)思想，順應(yīng)了世界大多數(shù)國家和人民的共同期待，正在日益成為國際社會(huì)的共識(shí)。
當(dāng)今世界正處在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的歷史進(jìn)程中，互聯(lián)網(wǎng)思想也隨之不斷演進(jìn)和發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)思想順應(yīng)世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流，植根于中國發(fā)展實(shí)踐，既有突出的開放性和包容性，又有鮮明的本土性和創(chuàng)新性。面向未來，中國互聯(lián)網(wǎng)思想將不斷豐富和發(fā)展，日益彰顯出自身的特色和優(yōu)勢，在推動(dòng)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中發(fā)揮更加重要的作用，為東西方思想文化的交流融合乃至人類文明發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。（作者為北京大學(xué)新媒體研究院院長 謝新洲）
《 人民日報(bào) 》（ 2017年11月13日 07 版）
