秘書(shū)長(zhǎng)辦公室政治組主任哈西姆。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐聯(lián)合國(guó)特派記者李秉新】聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)辦公室的工作人員真是太忙了,平日里一天開(kāi)十幾個(gè)會(huì)是家常便飯。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日采訪幾位不同職務(wù)、不同國(guó)別的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)辦公室人員,聽(tīng)他們講述各自的故事。與秘書(shū)長(zhǎng)辦公室政治組主任哈西姆交談的時(shí)間一變?cè)僮,原因是秘?shū)長(zhǎng)古特雷斯與他開(kāi)會(huì)的時(shí)間一直在變;采訪秘書(shū)長(zhǎng)辦公室戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組主任鈴木彩果時(shí),有人不斷進(jìn)來(lái)遞送文件;而在秘書(shū)長(zhǎng)辦公室工作的中國(guó)籍職員周廷華更是隨時(shí)待命,可能前往人道主義援助的最前線。幾乎每一位身居要職的“聯(lián)合國(guó)人”都是從基層做起,長(zhǎng)期在不同的艱苦地區(qū)執(zhí)行任務(wù)、完成使命。更值得一提的是,記者接觸的每一位被采訪者都對(duì)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮的巨大作用表示贊賞,認(rèn)為中國(guó)的理念與聯(lián)合國(guó)的理念相輔相成,不謀而合。
政治組主任:
難民問(wèn)題要靠政治解決
秘書(shū)長(zhǎng)辦公室政治組在聯(lián)合國(guó)大廈第38層,與古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)在同一層辦公。秘書(shū)長(zhǎng)辦公室政治組有10名工作人員,主任哈西姆是塞內(nèi)加爾人,曾與古特雷斯在聯(lián)合國(guó)難民署共事11年,深得其信任。哈西姆的辦公室墻上除了掛著非洲藝術(shù)作品,還掛著古特雷斯的大幅照片,看得出他們的關(guān)系非同一般。
哈西姆所在的政治組每天早晨都要向秘書(shū)長(zhǎng)匯報(bào)國(guó)際政治領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)。談到聯(lián)合國(guó)在解決難民問(wèn)題時(shí)遇到的困難,哈西姆告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“難民問(wèn)題是目前世界上最棘手的問(wèn)題之一。古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)曾在聯(lián)合國(guó)難民署工作過(guò),感同身受。難民問(wèn)題產(chǎn)生于戰(zhàn)亂和沖突,是政治紛爭(zhēng)的結(jié)果。在敘利亞、蘇丹、剛果(金)、也門(mén)和緬甸都是如此。解決難民問(wèn)題一方面要靠一些國(guó)家慷慨接納,但另一方面,更主要的還是要靠政治解決。只要有關(guān)各方達(dá)成政治共識(shí),難民就可以停止外流。比如,南蘇丹滯留在烏干達(dá)的難民暫不能回國(guó)是因?yàn)槟咸K丹還在打仗,沖突雙方還沒(méi)有就分享權(quán)力等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。軍事行動(dòng)解決不了難民危機(jī)。目前在歐洲的難民問(wèn)題是移民和難民問(wèn)題交織在一起,我們應(yīng)分清問(wèn)題本質(zhì),不能籠統(tǒng)地混為一談。”
哈西姆在談到中非合作時(shí)打開(kāi)了話匣子:“中非合作正處在旺盛期,不論你到哪個(gè)非洲國(guó)家都會(huì)看到不少中國(guó)人,他們?cè)谀抢锔憬ㄔO(shè)、做生意、教中文。從多邊角度看,中國(guó)對(duì)非洲事務(wù)、非洲議題一直非常支持,我知道亞的斯亞貝巴的非洲聯(lián)盟大廈就是中國(guó)援建的,非常壯觀。在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)也是如此,不論是討論可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,還是和平與安全問(wèn)題、維和行動(dòng),中國(guó)都給予非洲大力支持。中國(guó)是非洲十分重要的戰(zhàn)略伙伴。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的重要成員,我歡迎并贊賞習(xí)主席的新年賀詞。中國(guó)堅(jiān)持多邊主義是對(duì)聯(lián)合國(guó)的最大支持。古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)也非常希望與中國(guó)多交流,與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)調(diào)立場(chǎng),共同處理國(guó)際性問(wèn)題。”
談到聯(lián)合國(guó)改革,哈西姆說(shuō):“我們現(xiàn)在有三種改革——維和行動(dòng)改革、發(fā)展項(xiàng)目改革和管理改革。特別是管理改革方面會(huì)更加強(qiáng)調(diào)減少官僚主義,提高辦事效率,減少不必要的會(huì)議。”他還表示:“秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)維和問(wèn)題主要關(guān)注點(diǎn)并不是預(yù)算減少,而是維和效果問(wèn)題。我們的維和行動(dòng)是成員國(guó)一致通過(guò)的,我們也會(huì)在安理會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行討論和回顧,調(diào)整有關(guān)行動(dòng),對(duì)一些帶有恐怖主義特點(diǎn)的武裝組織和那些根本不想要和平的組織就應(yīng)當(dāng)調(diào)整做法予以打擊,根據(jù)實(shí)際情況決定是維和還是反恐。”
哈西姆曾在利比里亞執(zhí)行過(guò)維和任務(wù)。哈西姆說(shuō),有一次他們?cè)谠搰?guó)邊境城市綏德魯執(zhí)行任務(wù)時(shí)趕上大雨,聯(lián)合國(guó)的車(chē)隊(duì)陷入泥坑。當(dāng)?shù)刂袊?guó)維和人員得知后立即帶著各種設(shè)備前來(lái)救援,車(chē)隊(duì)被拉出泥潭時(shí)大家都松了一口氣,連聲說(shuō):“多虧了中國(guó)維和人員!
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)辦公室戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組主任鈴木彩果(右一)與同事在開(kāi)會(huì)。李秉新攝
戰(zhàn)略規(guī)劃組:
開(kāi)好每周執(zhí)委會(huì)例會(huì)
相比哈西姆,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)辦公室戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組主任、年輕的日本籍女性鈴木彩果海外維和經(jīng)歷更為豐富。戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組在聯(lián)合國(guó)大廈第37層,共有6名工作人員。鈴木的辦公室不大,墻上掛滿她在世界各地收集的紀(jì)念品,桌上的文件很多但擺放整齊。
鈴木向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹說(shuō),古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)上任后建立了帶有個(gè)人風(fēng)格的工作機(jī)制——每周一次的執(zhí)行委員會(huì)例會(huì)制度。戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組任務(wù)之一就是為執(zhí)委會(huì)例會(huì)提供會(huì)務(wù)服務(wù)。執(zhí)委會(huì)規(guī)模不大,成員包括秘書(shū)長(zhǎng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)層、秘書(shū)處下屬各部副秘書(shū)長(zhǎng)和開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、婦女署等主要附屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),有時(shí)還會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)議題的人員參加。據(jù)了解,執(zhí)委會(huì)每周例會(huì)相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)最高工作會(huì)議,就聯(lián)合國(guó)面臨的最重要、最敏感的問(wèn)題進(jìn)行討論。這個(gè)組就是要與秘書(shū)處有關(guān)部門(mén)合作,向執(zhí)委會(huì)成員通報(bào)當(dāng)前形勢(shì)和面臨問(wèn)題并提出對(duì)策建議,做會(huì)議記錄以及跟蹤會(huì)議有關(guān)決定的執(zhí)行情況。戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組的任務(wù)還包括:為聯(lián)合國(guó)有關(guān)部門(mén)分析研究重大問(wèn)題提供支持、協(xié)助助理秘書(shū)長(zhǎng)撰寫(xiě)聯(lián)合國(guó)工作報(bào)告、關(guān)注新技術(shù)對(duì)聯(lián)合國(guó)工作的影響、與聯(lián)合國(guó)以外的智庫(kù)聯(lián)系合作等。
鈴木彩果上世紀(jì)90年代初在國(guó)際和平研究所工作,開(kāi)始接觸一些與聯(lián)合國(guó)有關(guān)的國(guó)際和平事務(wù)。她還曾在非政府組織“國(guó)際議員全球行動(dòng)”工作,參與過(guò)聯(lián)合國(guó)的一些項(xiàng)目。上世紀(jì)90年代末,聯(lián)合國(guó)維和隊(duì)伍正在擴(kuò)大,需要人手,鈴木有幸加入這個(gè)隊(duì)伍,成為維和部門(mén)的一名文職人員。有過(guò)在盧旺達(dá)、波黑、剛果(金)、塞拉利昂、海地等地參與維和的“基層工作經(jīng)歷”,鈴木回到聯(lián)合國(guó)總部后擔(dān)任代理主任,后來(lái)又被提升為聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處維和部辦公室主任。
讓鈴木最為欣慰的是,維和行動(dòng)讓當(dāng)?shù)厝嗣窨吹较Mb從菊f(shuō):“在海地,維和行動(dòng)驅(qū)逐了盤(pán)踞在首都和大部分地區(qū)的武裝分子,恢復(fù)了當(dāng)?shù)刂刃。在剛?金),由于武裝分子割據(jù),南部、北部和東部都被不同的武裝控制,甚至連聯(lián)合國(guó)維和人員都不能隨意到一個(gè)地方。我親眼見(jiàn)到,是聯(lián)合國(guó)最終促成當(dāng)?shù)馗髋蓪?shí)現(xiàn)停火,改變了當(dāng)?shù)厝说拿\(yùn)。雖然后來(lái)仍有反復(fù),但總體上在向好的方向發(fā)展!
鈴木還講述了很多讓她至今難忘的經(jīng)歷:“有一次我和當(dāng)時(shí)的維和部副秘書(shū)長(zhǎng)吉諾在剛果(金)執(zhí)行維和任務(wù)。聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)基地設(shè)在基桑加尼市,我們要坐小飛機(jī)去金杜市執(zhí)行任務(wù),因?yàn)楫?dāng)?shù)馗揪蜎](méi)有像樣的路,更沒(méi)有加油站之類(lèi)的設(shè)施。有武裝分子不歡迎聯(lián)合國(guó)維和人員,放話說(shuō),如果我們敢去就把我們的飛機(jī)打下來(lái)。我們最終決定還是去。負(fù)責(zé)開(kāi)飛機(jī)的南非飛行員為避免飛機(jī)遭到襲擊,采取了非常規(guī)降落方式——在快飛到機(jī)場(chǎng)上空時(shí)突然下降,然后再拉平機(jī)頭降落。事后我們也心有余悸,一旦拉不起機(jī)頭就全完了!
鈴木告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“每次聽(tīng)到有聯(lián)合國(guó)維和人員犧牲時(shí)我都會(huì)感到心碎,F(xiàn)在的形勢(shì)與20年前有很大不同,有時(shí)武裝分子與恐怖分子混在一起,維和人員成為沖突雙方的犧牲品,這對(duì)聯(lián)合國(guó)維和事業(yè)、對(duì)維和人員家屬都是巨大損失。我在海地見(jiàn)過(guò)中國(guó)女維和警員余煒婕。當(dāng)時(shí)那里連最基本的生活、衛(wèi)生設(shè)施都很難保障。我們每天除了睡幾小時(shí)覺(jué),其他時(shí)間都在參與救援、維和。后來(lái)她去了中非共和國(guó),那里是非洲最艱苦的地方,時(shí)常在‘上帝抵抗軍’出沒(méi)的區(qū)域內(nèi)出生入死,執(zhí)行維和任務(wù)。她還與當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)建立了合作關(guān)系。聯(lián)合國(guó)的人都知道她的英雄事跡。她現(xiàn)在已被提升為聯(lián)合國(guó)中非聯(lián)合行動(dòng)中心主任!
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)辦公室中國(guó)籍職員周廷華。
秘書(shū)長(zhǎng)辦公室:
協(xié)調(diào)完成秘書(shū)長(zhǎng)內(nèi)參
上海姑娘周廷華是唯一通過(guò)競(jìng)聘入職秘書(shū)長(zhǎng)辦公室的中國(guó)籍職員。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪那天,她身著一襲盛開(kāi)梅花的優(yōu)雅紅裙。周廷華的辦公桌上擺放著在牛津大學(xué)時(shí)的畢業(yè)家庭照、好友從日本帶來(lái)的2018年折紙臺(tái)歷和中國(guó)水墨扇面,扇子上寫(xiě)著“You earn your respect by working towards it not titles(通過(guò)工作贏得尊重,而非頭銜)”。她身后的墻上貼著聯(lián)合國(guó)組織結(jié)構(gòu)圖。在加入秘書(shū)長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)之前,她已在高壓力、快節(jié)奏的安理會(huì)、人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳和新聞部外聯(lián)司有過(guò)很好的工作體驗(yàn)。
在秘書(shū)長(zhǎng)辦公室,周廷華每天早上8時(shí)開(kāi)始收從前線發(fā)來(lái)的第一批密函和成員國(guó)信件,每日4批。她的任務(wù)之一就是負(fù)責(zé)按照事務(wù)領(lǐng)域和區(qū)域分派函件給各位專(zhuān)家,協(xié)調(diào)完成《每日秘書(shū)長(zhǎng)內(nèi)參》。聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層只有10人可見(jiàn)完整版《每日秘書(shū)長(zhǎng)內(nèi)參》,而她就是“第十一人”。她表示,在協(xié)調(diào)整理內(nèi)參的過(guò)程中,要知道哪些事務(wù)需要秘書(shū)長(zhǎng)優(yōu)先關(guān)注和聯(lián)合國(guó)盡快發(fā)表立場(chǎng)。她的任務(wù)還包括每日會(huì)議安排,協(xié)調(diào)處理諸多行政事務(wù)。秘書(shū)長(zhǎng)辦公室的工作需要職員快速反應(yīng)、高度保密和政治敏銳,還要臨危不亂、隨機(jī)應(yīng)變。
從實(shí)習(xí)生到聯(lián)合國(guó)年輕一代職員,周廷華感觸很多,她歸納出“聯(lián)合國(guó)入職晉升5C公式”:Competency(能力)+Connection(關(guān)聯(lián))+Compassion(情懷)+Chance(機(jī)遇)=Chosen (被選中)。據(jù)了解,聯(lián)合國(guó)一般不招聘剛畢業(yè)的本科生和研究生,想通過(guò)萬(wàn)里挑一的國(guó)際青年項(xiàng)目官員選拔考試,不僅要有高學(xué)歷,還要有過(guò)硬的能力。
周廷華說(shuō),在聯(lián)合國(guó)工作,還要善于與周?chē)陆涣,并通過(guò)交流向同事學(xué)習(xí)。聯(lián)合國(guó)內(nèi)部流傳著“20杯咖啡一份工作”的說(shuō)法,就是要花上一些時(shí)間與其他同事喝咖啡聊一聊,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,同時(shí)也讓他們了解自己,有潛在機(jī)會(huì)時(shí)才會(huì)想到你。在聯(lián)合國(guó),越是位高權(quán)重的人越不愛(ài)凸顯自己的權(quán)威,而是特別謙卑并愿意提攜他人。
周廷華告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“有時(shí)候我們?nèi)狈Φ牟皇悄芰,而是主?dòng)關(guān)聯(lián)的勇氣。此外,聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)和平與發(fā)展,是世界上處理最復(fù)雜問(wèn)題又最具有人員多樣性的機(jī)構(gòu),作為國(guó)際公務(wù)員要逐漸擴(kuò)大國(guó)際多邊視野,還要有包容的情懷,即同情心和使命感。最后就是要善于抓住機(jī)會(huì)!睋(jù)周廷華介紹,她已被選入聯(lián)合國(guó)人道主義援助應(yīng)急后備人才庫(kù),一旦世界某地發(fā)生重大災(zāi)害或是嚴(yán)重戰(zhàn)亂,聯(lián)合國(guó)人員需要盡快抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助進(jìn)行人道主義救援時(shí),她極有可能被問(wèn)及是否能第一時(shí)間,也就是48小時(shí)內(nèi)出發(fā)前往一線。這對(duì)她來(lái)說(shuō)既是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)——參與這樣的重大緊急救援行動(dòng)有助于更好地理解聯(lián)合國(guó)的使命,但也將面臨親友顧慮、生活不便甚至生命危險(xiǎn)。
周廷華感嘆,在秘書(shū)長(zhǎng)辦公室工作有時(shí)的確很風(fēng)光,離最高領(lǐng)導(dǎo)那么近,幾乎每天都會(huì)遇見(jiàn)各國(guó)元首,走在路上都會(huì)被人高看一眼,但其實(shí)背后的艱辛與付出外人可能并不了解。最近紐約遭遇史上罕見(jiàn)“炸彈氣旋”暴風(fēng)雪,全紐約停課停業(yè),而秘書(shū)長(zhǎng)辦公室的同事們風(fēng)雪無(wú)阻,工作常常“朝八晚八”。新年假期一過(guò),秘書(shū)長(zhǎng)辦公室?guī)孜活I(lǐng)導(dǎo)就以每天平均開(kāi)15場(chǎng)會(huì)的頻率開(kāi)始工作了,聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間更是平均每天30場(chǎng)會(huì)議連軸轉(zhuǎn),“猶如行走在傳送帶上”。秘書(shū)長(zhǎng)辦公室工作很有挑戰(zhàn)性,但讓周廷華強(qiáng)調(diào)的是要感恩,因?yàn)椤澳芘c一群有理想有情懷的前輩一起書(shū)寫(xiě)和見(jiàn)證歷史,一起謀求人類(lèi)福祉,讓生命得到更多尊重”。