當?shù)貢r間7月14日晚，德國總理默克爾在柏林會見西班牙首相佩德羅·桑切斯。默克爾在會見時表示，歐盟必須在一個不同尋常、前所未有的境況下共同行動，并從新冠疫情中吸取教訓。她希望各國盡快在援助金計劃上達成一致，并強調(diào)了時間的緊迫性。
作為歐盟理事會輪值主席國，德國任期內(nèi)的一項艱巨任務就是協(xié)調(diào)歐盟各國就歐盟委員會提出的“歐盟下一代”復興計劃達成一致。各國目前爭論的焦點在于援助金的具體發(fā)放形式。默克爾希望各國在本周五舉行的歐盟峰會上能形成統(tǒng)一意見。為此，她近期與多國領(lǐng)導人進行了會晤：上周她與荷蘭首相呂特進行了會談；本周一同意大利總理孔特進行了會面；昨天則是西班牙首相桑切斯。
默克爾坦言，這一計劃能否在即將到來的歐盟峰會上得到通過，現(xiàn)在還不好說。過去幾天她多次提到，目前還存在“很多開放的問題”，仍需要走“長遠的道路”才能達成一致。她也表示，德國方面會“帶著一定程度上妥協(xié)的意愿”前往布魯塞爾。外界普遍認為，德國作為剛上任的輪值主席國，如果能促成協(xié)議的通過將是有決定性意義的成就。
西班牙和意大利都是受新冠疫情沖擊最嚴重的歐洲國家，因此急需這項復興計劃。桑切斯表示：“我們必須在7月做出決定。如果我們推遲達成協(xié)議，就意味著推遲重建。這只會讓本就嚴峻的形勢雪上加霜。”意大利總理孔特前一天在與默克爾會面后也敦促歐盟迅速就復興計劃達成一致，并稱越晚達成協(xié)議，復蘇進程就會越慢，而放任疫情的影響將造成嚴重的后果。
5月底，歐盟委員會提出了一項總額為7500億歐元的經(jīng)濟復興援助計劃案，以幫助歐盟成員國在新冠疫情后重建經(jīng)濟。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，擬將其中5000億歐元作為無償撥款進行發(fā)放，而其余2500億歐元將以貸款形式提供給相關(guān)國家。貸款的發(fā)放方式是以歐盟的名義在資本市場發(fā)放債券，并在2058年之前通過歐盟財政預算償付。但作為純出資國的奧地利、丹麥、荷蘭和瑞典反對歐盟各國共同背負無償撥款，只同意采用借貸的形式。
根據(jù)該計劃，受疫情影響最嚴重的意大利和西班牙將會得到最大的援助，他們會獲得超過3000億歐元的款項。其次是波蘭，將得到640億歐元的援助。像希臘、羅馬尼亞、捷克等受疫情直接沖擊較小，但因疫情而產(chǎn)生嚴重經(jīng)濟危機的國家，也會得到數(shù)目不小的援助金。而法國盡管也遭受了很大經(jīng)濟損失，但是只能從中得到39億歐元。
