國際在線報道(記者 張希焱):聯合國人權理事會國別人權審查工作組第17次會議22日在日內瓦開始對中國人權狀況進行審查。這是中國第二次接受國別人權審查工作組的審議。
中國接受國別人權審查代表團由來自中央政府17個單位以及香港、澳門特區(qū)政府代表組成。代表團團長,外交部特使吳海龍在審查中發(fā)言表示,四年前接受首輪審查時,中國政府接受了各國政府提出的42條建議,并承諾,“當再次接受審查時,世界將看到一個經濟更繁榮、民主更加健全、法治更加完善、社會更加和諧、人民更加幸福的中國。”四年后再度接受審查,中國信守并履行了當時的承諾:“四年后的今天,我愿告訴大家,上述建議已經并正在繼續(xù)得到落實,中方的承諾已基本實現。繼促進和保障人權分別載入中國憲法及中國共產黨章程后,中國政府如期執(zhí)行完畢《國家人權行動計劃(2009-2010年)》,于2012年6月制定并公布了第二期《國家人權行動計劃(2012-2015年)》。”
吳海龍說,過去四年,中國堅持努力改善民生,大力促進就業(yè),將保障公民的生存權和發(fā)展權作為第一要務,并重視加強公民政治權利和司法建設:“實現充分的人權,需要有力的法律保障。中國通過公布法律草案、舉行聽證會、論證會等多種形式推進公眾參與立法。中國公民的政治權利進一步得到保障。中國政府不斷加強司法體制建設,并將加強人權保障列為重要目標。”
137個國家代表在會上就中國人權狀況發(fā)言并提出建議,中國代表團現場回答了這些國家提出的問題。絕大多數國家充分肯定中國在經濟社會發(fā)展、民主法制建設、特殊群體權利保障及國際人權合作等領域取得的顯著進步。古巴常駐日內瓦代表在發(fā)言中肯定了中國在促進和保護人權中取得的成就:“中國切實執(zhí)行在首輪審查中接受的建議,并取得了很大成就。中國不斷致力于促進和改善人權,我們要強調指出,中國制定了人權行動計劃,并且在社會保障方面取得了很多進展。”
南非常駐日內瓦代表明蒂贊賞中國經濟四年來保持穩(wěn)定增長,肯定中國在實現千年發(fā)展目標、尊重公民教育權和生存權等方面做出積極成就。他同時希望中國分享在保障發(fā)展權和生存權等方面的經驗和做法:“人權對經濟社會發(fā)展也會產生影響,不僅僅包括政治權利。這也是很多國家正在集中精力要做的。我們希望中國不僅僅是完善自身的人權狀況,還能夠幫助其他國家,而這其中也包括非洲國家。中國已經在人權領域向非洲國家提供了很多幫助,對此我們非常感謝,這些合作讓我們得以在這一領域取得進步。”
一些西方國家就司法體制改革、非政府組織管理、與聯合國人權機制合作等問題向中國提出建議。對此,吳海龍指出,中國在促進和保護人權方面仍面臨許多困難和挑戰(zhàn),中國愿與世界加強溝通和合作,并進行完善和改進:“我們認為,在人權問題上沒有最好,只有更好。促進和保護人權沒有完成時,只有進行時。對于任何真誠善意、具有可操作性的意見建議,我們都愿認真考慮,并結合中國具體國情,充分研究并逐步落實。對于因誤解和偏見而表達的意見,我們感到遺憾,希望加強溝通與對話,使他們消除誤解、增進理解。”
人權理事會國別人權審查工作組第17次會議于本月21日開幕,將于11月1日結束。在本次會議期間,共有沙特、塞內加爾、中國、以色列、尼日利亞、墨西哥等15個國家接受審查。
2006年3月,聯合國大會決定建立人權理事會,并授權理事會設立國別人權審查工作組,也稱普遍定期審議機制工作組,定期審議每個國家履行人權義務和承諾的情況。2009年中國首次接受國別人權審查工作組的審議。