法國政府近日推出“2030國家生物多樣性戰(zhàn)略”，包括40項措施和200項行動，旨在保護和恢復生態(tài)系統(tǒng)、減少對生物多樣性的壓力、激發(fā)深層次變革，以扭轉生物多樣性下降趨勢。該戰(zhàn)略也是法國推動落實“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”的具體國家戰(zhàn)略和行動計劃。
法國是全球生物多樣性最豐富的國家之一，也是擁有世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄物種數(shù)量最多的國家之一。為保護生物多樣性，法國于2019年頒布實施《能源與氣候法》，首次在法律上明確了要逐步淘汰化石燃料，努力減少能源開發(fā)對氣候及自然生態(tài)圈的負面影響。自2020年起，法國生態(tài)轉型與團結部在環(huán)境保護領域實施多項重要變革，如禁售塑料水杯、塑料盤子等一次性塑料制品。法國生物多樣性辦公室也于2020年成立，在全國范圍內擁有1700多名執(zhí)法人員，專門調查并處罰破壞生物多樣性的行為。
此次法國政府推出的戰(zhàn)略指出，人類對自然的開發(fā)與破壞、氣候變化、環(huán)境污染、物種入侵等問題，正導致生態(tài)系統(tǒng)大面積退化和生物多樣性急劇減少，進而導致生態(tài)系統(tǒng)所蘊藏的財富和所提供的服務減少，給社會帶來新風險。資料顯示，法國經(jīng)濟對自然資源高度依賴，例如制藥業(yè)中70%的藥物來自天然原料，80%的就業(yè)與生物多樣性有關。法國總理博爾內指出，生物多樣性的崩潰遠不只是一個科學問題，而是影響著人類的生存能力、經(jīng)濟和健康，關乎民眾生活質量。
為減少對生物多樣性的壓力，該戰(zhàn)略提出以下主要目標：到2030年將10%的國土面積置于“強化保護”之下，并新增一個國家濕地公園；控制土地開發(fā)，到2030年對自然、農(nóng)業(yè)和森林面積的消耗減半；減少塑料垃圾，淘汰94個沿海垃圾填埋場，在沿海地區(qū)開展“無塑料海灘”行動。戰(zhàn)略還提出減少農(nóng)藥使用、減少光污染和海洋噪聲污染、打擊外來物種入侵等目標。
戰(zhàn)略列舉了一系列具體措施，包括增加5萬公里的灌木帶，恢復5萬公頃濕地，種植10億棵適應未來氣候的不同樹種；完善生態(tài)網(wǎng)絡，保障物種遷徙和交流；對300種最瀕危的特有物種實施保護計劃；增加城市綠化，創(chuàng)建“清新島”，增強城市對洪水等極端氣候事件的抵御能力等。
為保障戰(zhàn)略實施，法國政府計劃再投入超過10億歐元用于保護自然和水資源，法國生物多樣性辦公室也將加強監(jiān)督工作。到2027年，法國將在全境開展第一次詳盡的生物多樣性普查，逐步制定各類物種的開放式數(shù)據(jù)庫。戰(zhàn)略還特別強調對企業(yè)、地方政府、教育界、公民等各利益相關方進行廣泛動員。法國生物多樣性國務秘書艾爾艾里指出：“我們正面臨著由人類活動造成的新一輪大規(guī)模物種滅絕，我們需要動員所有人來共同保護和恢復自然。”
（本報巴黎1月2日電）
《 人民日報 》（ 2024年01月03日 15 版）
