《日本自民黨2014年行動方針》助安倍修改和平憲法
19日,日本自民黨第81次全黨大會在東京召開。日本自民黨黨首、首相安倍晉三在大會上致辭,強(qiáng)調(diào)今年的兩項(xiàng)主要工作,是要形成良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并完成憲法的修改。
在大會上,自民黨再次對安倍晉三參拜靖國神社的行為進(jìn)行了辯解,并顯示了修憲的意愿,充滿了濃重的“安倍色彩”。
大會最終通過了《自民黨2014年行動方針》,并計劃在全國舉行對話集會,向?qū)崿F(xiàn)修改和平憲法的目的更近了一步。
刪除不戰(zhàn)誓言
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,日本自民黨第81次大會于東京時間2014年1月19日上午在東京都內(nèi)賓館舉行,這是自民黨自消除參眾兩院“扭曲國會”狀態(tài)以來首次召開黨大會,也是該黨奪回政權(quán)之后的第二次大會,因而被稱為“2014日本執(zhí)政的風(fēng)向標(biāo)”。
用時近5個小時,大會最終通過了《2014年自民黨行動方針》,計劃在全國舉行對話集會,以實(shí)現(xiàn)修改和平憲法的目的。
會上,自民黨干事長石破茂公布了2014年行動方針,方針刪除了原始文本中“決心貫徹不戰(zhàn)誓言與和平國家的理念”這一表述。方針提到,“將尊重日本的歷史、傳統(tǒng)與文化,傳承參拜靖國神社的精神,提高對戰(zhàn)歿者的尊崇之念,以充滿感恩的心情,重新確定對永久和平的決心”。
行動方針將修憲稱作是自民黨的“基本方針”,并明確指出,應(yīng)該“順應(yīng)時代的要求”,從現(xiàn)實(shí)方面對憲法進(jìn)行修改。原始文本中“不損害堅持和平憲法的既有宗旨”的表述,改為“將繼承主權(quán)在民、和平主義、基本人權(quán)的基本原理”。方針還提到,自民黨還會積極行動,在全體國民間召開相關(guān)的討論會,宣揚(yáng)自民黨的改憲草案。
自民黨黨首安倍晉三在會上發(fā)表演講,他聲稱,日本正處在嚴(yán)峻安保環(huán)境下,他本人將會堅決守護(hù)日本所謂的“領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空”。
安倍鐵心修憲
本次大會將“修改憲法”作為自民黨的2014年度中心工作目標(biāo)寫入了《自民黨2014年行動方針》,這表明,安倍已經(jīng)決定要在今年完成修憲。
《自民黨2014年行動方針》將對安倍政府的內(nèi)政外交政策起到指導(dǎo)作用。日本《每日新聞》發(fā)表評論稱,行動方針中有關(guān)“不戰(zhàn)宣言”的刪除,以及提倡修憲和“積極和平主義”的推進(jìn),無一不充滿了濃重的“安倍色彩”。
外界認(rèn)為,執(zhí)政的自民黨如此修改行動方針,意味著本屆日本政府決心不顧國際社會的反對,頑固地實(shí)現(xiàn)修改和平憲法、解禁集體自衛(wèi)權(quán)、繼續(xù)參拜靖國神社等目標(biāo)。
另據(jù)共同社報道,《自民黨2014年行動方針》明確寫出支持安倍宣揚(yáng)的“積極和平主義”,還表示將在教科書編輯方面避免陷入“自虐史觀”等,方針還沿襲往年表述,寫明將“繼承”參拜靖國神社。
誓言復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)
此外,安倍稱,要讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)吹遍全國大地,必須形成良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。表示今年將繼續(xù)以推進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展,振興日本經(jīng)濟(jì),提高國民收入,擴(kuò)大消費(fèi)市場作為自民黨和政府的工作重點(diǎn)。
安倍在大會上強(qiáng)調(diào),為了實(shí)現(xiàn)上述的目標(biāo),將會在本月24日召開的通常國會上,盡快通過2013年度補(bǔ)充預(yù)算和2014年度國家財政預(yù)算。他說,4月開始將消費(fèi)稅從5%提高到8%可能會影響消費(fèi)市場,但是“我們絕對不能讓日本失去脫離通貨緊縮的機(jī)會”,呼吁全黨要齊心協(xié)力,阻止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡。
安倍還談及4月起上調(diào)消費(fèi)稅稅率一事,呼吁盡早通過2013年度補(bǔ)充預(yù)算案和2014年度預(yù)算案,以防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展中途受挫。他表示:“應(yīng)緩和上調(diào)消費(fèi)稅率的影響,使經(jīng)濟(jì)從今年7月起重新回到目前的發(fā)展軌道。”
關(guān)于人們擔(dān)憂《特定秘密保護(hù)法》損害國民知情權(quán)一事,安倍指出“防止重要機(jī)密遭泄露是世界的常識”,“我作為首相保證,該法律絕不會對普通國民的生活帶來不良影響。”自民黨干事長石破茂也在演講中呼吁,“我黨將在(明年春季的)統(tǒng)一地方選舉中贏得勝利。這將實(shí)現(xiàn)奪回全部政權(quán)。”
關(guān)于重啟核電站,該黨行動方針明確寫道將以確認(rèn)安全性為前提,“中央政府將負(fù)起責(zé)任,付出最大努力以取得地方政府的理解”。
□聲音
日本公明黨黨首
安倍須改善與中韓關(guān)系
在日本自民黨大會上,與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨黨首山口那津男作為嘉賓致辭,要求首相安倍努力修復(fù)因參拜靖國神社等而惡化的日本與中韓兩國的關(guān)系。山口還引用成語“左鄰右舍”表示,“必須與鄰國建立互致問候、可以彼此協(xié)作的關(guān)系。”
出席自民黨大會之前,山口在接受日本媒體采訪時就修憲及允許行使集體自衛(wèi)權(quán)一事指出,“有必要通過協(xié)商,形成執(zhí)政黨的共識。”
有分析認(rèn)為,山口的這一表態(tài)意在牽制安倍,因?yàn)榘脖队媱澞陜?nèi)邁出解禁允許集體自衛(wèi)權(quán)的步伐。
臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人
日本“拜鬼”如傷口撒鹽
臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九19日說,去年日本政府參拜供奉甲級戰(zhàn)犯的靖國神社,如傷口撒鹽,顯然沒反省鄰國慰安婦遭迫害的悲慘歷史,令人遺憾。
馬英九說,最難接受的是去年12月日本政府還參拜供奉甲級戰(zhàn)犯的靖國神社,如在傷口撒鹽,顯然沒任何一點(diǎn)反省鄰國慰安婦遭迫害的悲慘歷史。
馬英九18日到臺灣屏東縣探視了93歲的臺籍慰安婦小桃阿嬤。馬英九說,近年來臺籍慰安婦相繼過世,當(dāng)年開始關(guān)心慰安婦時還有近30人,現(xiàn)在只剩5人,小桃阿嬤是其中之一,且是唯一的獨(dú)居者。
□分析
安倍正一步步接近修憲目標(biāo)
自民黨此次通過的這份行動方針中有多處作出了修改,比如刪除了“不戰(zhàn)誓言”方針的表述,并把“堅持和平憲法”改為“將繼承主權(quán)在民、和平主義、基本人權(quán)的基本原理”。這些改動意味著什么?會對日本今后內(nèi)政外交政策有怎樣的影響?
新方針為安倍錯誤行徑辯解
央視記者李衛(wèi)兵稱,自民黨大會上公布的《自民黨2014年行動方針》有兩處提法最令人關(guān)注,其中一個是關(guān)于參拜靖國神社,新的行動方針表述為“將尊重日本的歷史、傳統(tǒng)與文化,傳承參拜靖國神社的精神,提高對戰(zhàn)歿者的尊崇之念,以充滿感恩的心情,重新確定對永久和平的決心”。而將原始文本中“決心貫徹不戰(zhàn)誓言與和平國家的理念”這一表述刪除掉了。
此間有評論認(rèn)為,新的表述更強(qiáng)調(diào)所謂的傳統(tǒng)和文化,以及對死者的崇敬,而忽略的則是“永不再戰(zhàn)”的誓言和承諾,這說明自民黨的政策在體現(xiàn)“安倍色彩”上更進(jìn)了一步,完全是在為安倍參拜靖國神社的錯誤行為進(jìn)行代言和辯解,甚至比安倍當(dāng)時的表述還退了一步,連“不戰(zhàn)誓言”都不提了,這完全是在為日本走向所謂的“正常國家”做一種新的鋪墊。
同時,我們也可以看出,安倍心中所夢想的所謂“正常國家”其實(shí)就是能夠進(jìn)行戰(zhàn)爭的國家,自民黨的新行動方針就是要為日本走向戰(zhàn)爭國家進(jìn)一步打通道路。
自民黨要徹底撕下和平偽裝
李衛(wèi)兵稱,另外一個值得關(guān)注的提法是關(guān)于修憲的表述。新的行動方針明確把修改憲法表述為自民黨的基本方針,并且指出,自民黨將會積極行動,在全體國民中間進(jìn)行相關(guān)的討論,促進(jìn)民眾對修憲的意識,宣揚(yáng)自民黨的修憲草案等。
中國社科院日本所副所長高洪對此表示,對安倍而言,其最終的政治目的就是要修改和平憲法,但他是要分步驟一步一步走的,所以他在早一點(diǎn)提出過要深化修改憲法的國民討論。因?yàn)榘脖犊吹,他想一步到位地修改憲法還是會遇到很大阻力,所以他期待隨著時間的推移和自民黨積極地去做工作,等待和促進(jìn)修改憲法的合適時機(jī)。事實(shí)上,隨著時間的推移,日本國民中主張修改憲法使它更適應(yīng)時代潮流變化的聲音確實(shí)是越來越大,安倍仍然會不遺余力地推動憲法的改動。
高洪認(rèn)為,2014年是中日甲午戰(zhàn)爭120周年,在這個時候,作為日本的執(zhí)政黨,自民黨已經(jīng)非常明顯地要徹底撕下偽裝和平的面紗。
高洪強(qiáng)調(diào),2014年,在修改和平憲法的道路上,安倍將從擴(kuò)大集體自衛(wèi)權(quán)進(jìn)行突破。一個很實(shí)際的問題就是要擴(kuò)大集體自衛(wèi)權(quán),擴(kuò)大集體自衛(wèi)權(quán)實(shí)際上已經(jīng)通過改動憲法的一些規(guī)定性的內(nèi)容去實(shí)現(xiàn)他自己的政治目的了。擴(kuò)大集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)的一些配套法律,恐怕是他促進(jìn)國會要落實(shí)的一些政治細(xì)目。
派閥政治或撕裂安倍復(fù)興夢
高洪認(rèn)為,從目前日本政壇的基本面來看,自民黨聯(lián)合公明黨在日本擁有強(qiáng)勢的執(zhí)政地位,在國會眾參兩院擁有壓倒多數(shù)的席位,在日本民眾當(dāng)中也擁有較高的信任度,在野黨幾乎沒有能力實(shí)現(xiàn)翻盤。但是,自民黨內(nèi)部并非鐵板一塊,近來,嚴(yán)重的派閥政治有可能撕裂安倍的復(fù)興大夢。
日本資深媒體人蔣豐強(qiáng)調(diào),日本自民黨的高端或者說是大佬的社會也有一些變化,特別是最近,已經(jīng)離任多年的日本前首相小泉純一郎公開站出來,他過去的名義是安倍晉三的政治恩師,但是他公開站出來支持日本前首相細(xì)川護(hù)熙參加?xùn)|京都知事的選舉。作為安倍晉三政治恩師公開站出來支持細(xì)川護(hù)熙,反對核電站,要求東京都采取一種非核電的政策。這件事情也會撕裂日本自民黨的高端社會。
據(jù)央廣網(wǎng)鐘欣《東方時空》