安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 何云鈞）為深入貫徹落實中、省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會議精神，切實通過先行先試、抓點示范積累精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗，白河縣委、縣政府出臺了《關(guān)于扎實推進(jìn)深度貧困村精準(zhǔn)脫貧的十條意見》，集中人力、物力、財力重點支持深度貧困村和貧困人口與全縣同步同標(biāo)準(zhǔn)脫貧退出、同步夠格進(jìn)入小康社會。
一、集中幫扶力量。成立以縣委書記為組長、縣長為副組長，各常委和縣級領(lǐng)導(dǎo)為成員的深度貧困村脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等各項工作。每個試點村由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓、一個部門包建，“八辦”落實一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負(fù)責(zé)對所有深度貧困村分類開展產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、兜底保障、教育資助、醫(yī)療救助、搬遷安置等政策落實，實行戶對戶、點對點幫扶，保證每類脫貧措施有專業(yè)干部督促落實，全面提高幫扶的針對性和精準(zhǔn)度。
二、建強(qiáng)立村產(chǎn)業(yè)。堅持“一村一社一產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜茶則茶、宜商則商、宜游則游的思路，每村確定一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育1至3個經(jīng)營主體，帶動貧困群眾脫貧。新增的護(hù)林、護(hù)路、護(hù)水等公益專崗向試點村傾斜，退耕還林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先支持。
三、保障住房安全。新建的建檔立卡貧困戶安置房，嚴(yán)格按照人均20平米、最大每戶不超過120平米的標(biāo)準(zhǔn)，努力做到貧困戶入住不出錢。安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。危房改造的，統(tǒng)籌資金、統(tǒng)一工程隊實施，貧困戶不出錢，確保試點村貧困戶都能免費住上安全舒適房。
四、完善基礎(chǔ)設(shè)施。集中扶貧資金優(yōu)先解決深度貧困村的道路通行、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高貧困村生產(chǎn)生活條件。實施村級道路改造和橋涵配套工程，實現(xiàn)行政村主干道、自然村、移民搬遷后常年在家人口100人以上的組通水泥路，戶戶有連戶路、園區(qū)有產(chǎn)業(yè)路。對人員集中安置點加強(qiáng)人防河堤建設(shè)，每村建設(shè)固定水源飲水工程1處，確保戶戶飲用自來水、農(nóng)業(yè)園區(qū)或家庭農(nóng)場生產(chǎn)用水有保障。
五、提升公共服務(wù)。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，移民搬遷安置點的電力供應(yīng)免費接通，保證有生產(chǎn)意愿和需求的園區(qū)、家庭農(nóng)場實現(xiàn)動力電全覆蓋。免費完成寬帶進(jìn)村、電視入戶工程，保證集中安置點手機(jī)信號、寬帶和有線電視全覆蓋，實現(xiàn)寬帶村村通、手機(jī)信號組組通、電視戶戶通。
六、增強(qiáng)民生保障。全面落實教育扶貧政策，實現(xiàn) 13 年免費教育、貧困學(xué)生資助幫扶、義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐、弱勢群體教育關(guān)愛“四個全覆蓋”，完善并落實建檔立卡貧困戶學(xué)生從學(xué)前一年到大學(xué)直至就業(yè)全程精準(zhǔn)資助政策，確保貧困家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生，職業(yè)教育和高等教育階段不出現(xiàn)因貧失學(xué)現(xiàn)象，初高中畢業(yè)未升入上一級學(xué)校的學(xué)生一個不少的參加就業(yè)技能培訓(xùn)。每村建設(shè)一所高標(biāo)準(zhǔn)村級衛(wèi)生室，配齊衛(wèi)生室工作人員。建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生到衛(wèi)生室坐診制度，落實家庭醫(yī)師簽約服務(wù)因病致貧的貧困戶，實現(xiàn)一般常見病在村內(nèi)免費醫(yī)治，新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。
七、健全救助體系。探索建立政府救助為主、商業(yè)保險為輔、社會各方參與的臨時關(guān)愛救助體系，著力在政策兜底外建立一道保障線，全面提升自然災(zāi)害、重大疾病和突發(fā)事故的抵御防范能力。堅持管好用好大病救助專項基金，有效解決新農(nóng)合、大病保險、民政救助之外的因病致貧問題。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，堅持政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對象核實，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，確保應(yīng)保盡保。
八、激發(fā)內(nèi)生動力。每村建設(shè)一處300平米以上的文化廣場，配備1套以上的健身器材，確保貧困村正常文體活動能夠順利開展。以新民風(fēng)建設(shè)為載體，開展道德評議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理“新民風(fēng)六大建設(shè)活動”，營造崇尚勞動、脫貧光榮的社會氛圍，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。 九、強(qiáng)化資金整合。對所有涉農(nóng)資金全部納入整合范圍，用于深度貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金1.5倍于一般貧困村，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金超過其他一般貧困村的30%。充分利用扶貧開發(fā)公司融資，保障深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和民生改善，切實按照規(guī)劃項目逐一對應(yīng)落實，確保每村各類投入累計達(dá)到1000萬元以上。
十、建強(qiáng)村級班子。 選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，健全落實以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各負(fù)其責(zé)的村級治理體系。強(qiáng)化第一書記和駐村工作隊力量，堅持“三包四扶五保障”幫扶工作機(jī)制，不斷深化“支部+X+貧困戶”抓黨建促脫貧攻堅工作模式，切實把基層黨組織建設(shè)成為推動脫貧攻堅的堅強(qiáng)堡壘。
