通訊員 呂曉紅
為切實(shí)發(fā)揮黨組織在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,白河縣組織部門緊盯職責(zé)任務(wù),深入開展村(社區(qū))“兩委”班子成員是否合格“大起底”、扎實(shí)推進(jìn)軟弱瘓散黨組織“大整頓”、大力實(shí)施問題線索“大排查”、扎實(shí)開展村(社區(qū))干部“大培訓(xùn)”“四大行動(dòng)”,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力,為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
硬手腕拔除“惡苗”
“我一定以伍某為戒,嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻牢記黨員身份,絕不做違背組織原則的事。”這是卡子鎮(zhèn)桂花村黨員李金祥在補(bǔ)選為支委委員時(shí)所作的表態(tài)發(fā)言。2018年10月,原卡子鎮(zhèn)桂花村黨支部委員伍某,因曾犯交通肇事罪在村“兩委”換屆“回頭看”工作中未通過資格審查,被予以清理。按照縣委組織部的要求,卡子鎮(zhèn)黨委及時(shí)組織補(bǔ)選,將群眾評(píng)價(jià)較高的李金祥補(bǔ)選為支委委員。
隨著村“兩委”換屆“回頭看”工作的推進(jìn),縣委組織部會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、政法等部門,對(duì)換屆后1351名村“兩委”及監(jiān)委會(huì)班子成員逐人進(jìn)行資格聯(lián)審,重點(diǎn)審查受過刑事處罰存在“村霸”和“涉黑涉惡”問題、通過“一人一報(bào)”當(dāng)選的人員,包括伍某在內(nèi)的6名村干部被審查出不符合條件,按程序及時(shí)清理。通過扎實(shí)開展村級(jí)黨組織綜合分析研判,及時(shí)調(diào)整撤換不勝任、不合格的村干部特別是黨組織書記,實(shí)現(xiàn)黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”5人。
“黑惡勢(shì)力每每聽起來都讓人毛骨悚然,及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)打擊,把黑惡的苗頭及時(shí)扼殺,能夠防止更大社會(huì)問題的產(chǎn)生,我對(duì)縣上開展掃黑除惡的強(qiáng)有力舉措表示十分贊同。”茅坪鎮(zhèn)金剛村老黨員夏榮生說。
拔除黑惡苗頭,必須及時(shí),必須有硬手腕。為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,該縣制發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,研究制定9條推進(jìn)措施。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)列入年度任務(wù)清單,納入黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任考核,并作為黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。這一系列強(qiáng)有力的懲治措施讓基層黨員群眾真正看到了掃黑除惡的嚴(yán)肅性,不是“做做樣子”,不是“高高揚(yáng)起,輕輕放下”,真正起到了扼殺黑惡勢(shì)力苗頭,震懾黑惡傾向人員,提高基層黨組織群眾滿意度的作用。
強(qiáng)舉措培植“良苗”
怎樣在打擊黑惡苗頭的同時(shí),保持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性?這就需要我們更好的發(fā)揮基層治理的智慧,需要我們撥下一批“良種”,期待它們慢慢長(zhǎng)出甜美的“果實(shí)”。
“連續(xù)三四年都沒發(fā)展黨員,你身為支部書記有不可推卸的責(zé)任!”面對(duì)縣委組織部暗訪組的質(zhì)問,冷水鎮(zhèn)星義村黨支部書記熊本良紅了臉。
通過摸底排查,冷水等個(gè)別鎮(zhèn)發(fā)展黨員問題嚴(yán)重,面對(duì)現(xiàn)狀,縣委常委、組織部長(zhǎng)張吉彩帶領(lǐng)部?jī)?nèi)工作人員對(duì)問題突出的鎮(zhèn)村進(jìn)行了明察暗訪,對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出了批評(píng)教育,并逐一指導(dǎo)制定了整改措施。
為徹底解決發(fā)展黨員問題,該縣制發(fā)《關(guān)于對(duì)全縣村(社區(qū))兩年和三年及以上未發(fā)展黨員問題的整改督辦函》,加大農(nóng)村發(fā)展年輕黨員力度,要求每個(gè)村(社區(qū))每年至少培養(yǎng)1名入黨積極分子,每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員,確保全面消除連續(xù)2年或3年及以上未發(fā)展黨員的“空白村”。同時(shí),嚴(yán)把新發(fā)展黨員人選關(guān)口,突出政治標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化源頭管控,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)。
儲(chǔ)備優(yōu)秀的后備力量是筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的重要舉措,也是徹底堵清黑惡苗頭的關(guān)鍵之舉。該縣大力實(shí)施村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備“青苗工程”,建立村級(jí)后備力量臺(tái)賬,每個(gè)村至少確定2名以上村級(jí)后備力量,落實(shí)培養(yǎng)責(zé)任人,采取培訓(xùn)、幫帶、見習(xí)、試崗等辦法進(jìn)行有效培養(yǎng),并及時(shí)把黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、培養(yǎng)成熟的優(yōu)秀后備力量推選進(jìn)村“兩委”班子。
選是關(guān)鍵,培養(yǎng)更是關(guān)鍵。在把好入口關(guān),確保選好人、用好人的同時(shí),加強(qiáng)教育培養(yǎng)力度,讓好苗子在精心培護(hù)下茁壯成長(zhǎng)。該縣將開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)政策精神納入黨組織“三會(huì)一課”、農(nóng)村“黨員定期活動(dòng)日”等重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,動(dòng)員黨員干部增強(qiáng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。把黨員學(xué)法用法、掃黑除惡等情況納入量化積分內(nèi)容,推動(dòng)黨員在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中當(dāng)先鋒、作表率,爭(zhēng)做專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳員、政策法律的普及員、懲治黑惡的排頭兵。同時(shí),分期對(duì)全縣500余名村干部進(jìn)行集中全員輪訓(xùn),著力打造一支政治強(qiáng)、有能力、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正、善治理的高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍。
重整頓改良“土壤”
想要消滅蚊蟲,首先需要清除雜物、去除污水、通風(fēng)透光,不給蚊蟲以棲息之地,同樣,想要遏制黑惡勢(shì)力產(chǎn)生,關(guān)鍵要改良他們賴以生存的“土壤”,讓黑惡無處遁形。
宋家鎮(zhèn)東橋村因村級(jí)黨組織排查化解社會(huì)矛盾和群眾糾紛能力不足,導(dǎo)致村內(nèi)信訪問題多發(fā),矛盾糾紛突出,加之村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度緩慢,是2019年排查出的軟弱渙散黨組織。
“要經(jīng)常深入包聯(lián)點(diǎn)開展調(diào)查研究,分析存在問題,研究整頓措施,督促各項(xiàng)整頓任務(wù)于10月31日前全面完成。整頓工作未完成,包抓領(lǐng)導(dǎo)不脫鉤。”《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包抓軟弱渙散村黨組織整頓工作的提醒函》上,明晰了每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包抓責(zé)任。“軟弱渙散黨組織整頓是縣委著眼于解決部分農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、政治功能弱化等問題,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的有力抓手。作為縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),要從思想和行動(dòng)上高度重視。” 縣委書記陳暉在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
按照縣委“被確定為軟弱渙散村黨組織的,所包聯(lián)精準(zhǔn)扶貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)負(fù)責(zé)包抓整頓工作”要求,陳暉同志負(fù)責(zé)包抓宋家鎮(zhèn)東橋村。“希望東橋村經(jīng)過此輪整治,將村級(jí)班子特別是村黨支部建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,使村上脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理、民風(fēng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作持續(xù)進(jìn)步,和全縣、全國(guó)共同夠格邁入小康社會(huì)!”6月初,他深入東橋村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),著眼堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在深入分析研判的基礎(chǔ)上,組織召開軟弱渙散黨組織整頓座談會(huì),明確該村重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新民風(fēng)培育、村級(jí)班子建設(shè)三件大事,并結(jié)合村情實(shí)際,對(duì)為什么抓、怎么抓,逐一指路子、教方法、壓擔(dān)子。
“原來總覺得村上一團(tuán)亂,每天上班都頭疼,多虧陳書記幫我們理清了思路,指明了方向,感覺開展工作輕松多了。”東橋村黨支部書記楊登梯松了一口氣似的說。
建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓軟弱渙散黨組織整頓工作責(zé)任清單,抓好軟弱渙散黨組織整頓工作,這只是該縣夯實(shí)基層基礎(chǔ)的措施之一。同時(shí),白河縣制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》,為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了強(qiáng)有力的遵循。深入推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建省市縣標(biāo)準(zhǔn)化示范村44個(gè),不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,提升中間支部水平。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民情維穩(wěn)等村級(jí)配套組織,建立“村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)”“一約四會(huì)”機(jī)制,通過加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)基層治理,完善自治、法治、德治相結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系,筑牢黑惡勢(shì)力滲透防線,讓黑惡勢(shì)力無地可容、腐朽文化無孔可入。
“下一步,我們將把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為基層黨建巡查督導(dǎo)的重點(diǎn),建立問題線索通報(bào)移交制度,持續(xù)抓好督導(dǎo)反饋問題整改工作,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深開展。”縣委常委、組織部部長(zhǎng)張吉彩在全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)會(huì)議上說道。