通訊員 程濤
近年來，白河公安局從解決社會治安問題源頭著手，在前期預(yù)防上下功夫，在源頭化解上出實(shí)招，在深層次治理上作文章，全面整合社會資源，凝聚警民合力，探索出一套社會治安管理的“組合拳”，確保社會治安更和諧，人民群眾更滿意。
依托“三支隊伍” 扼住治安管理的源頭
治安問題抓源頭是關(guān)鍵。白河縣公安局依托專職巡邏隊、紅袖章治安積極分子、“一村一警”工作隊、“三支隊伍”，把治安管理的陣地前移至每一條街道，把感知微小矛盾的觸角延伸至每一個村組，在巡邏防控及前期預(yù)防上做足“功課”，形成網(wǎng)絡(luò)化巡防，動態(tài)化管控，警民齊抓共管的治安管控格局，從而扼住治安管理的源頭。
在長期工作實(shí)踐中，該局結(jié)合縣情實(shí)際，積極爭取支持，先后成立巡特警大隊、下卡子省級公安檢查站兩個正科級建制機(jī)構(gòu)，2018年10月份，專題向縣委縣政府匯報，再次補(bǔ)充20名反恐專業(yè)隊員。在總警力不足200人的情況下，該局每天部署超過20名的警力面向街面，形成了“巡警巡線，派出所管面，檢查站封口，多警種無縫銜接”的城區(qū)治安管控格局，搭建起了一張立體化的治安防控大網(wǎng)。
城區(qū)治安得到有效管控，如何在警力有限的情況下破解農(nóng)村治安管理的瓶頸？該局通過發(fā)動群眾力量，大量吸收社會治安積極分子，成立紅袖章治安巡邏隊，拓展農(nóng)村治安防控力量，讓廣大群眾主動參與到社會治安管理當(dāng)中，成為農(nóng)村治安管理的強(qiáng)大后盾和力量之源。同時積極建立駐村工作隊，推行“一村一警”制度，形成 “村村有警、月月見警”良好氛圍，真正把警力沉到基層。
用好“三方力量” 抓住矛盾調(diào)處的關(guān)鍵
隨著經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展，社會主要矛盾發(fā)生變化，影響社會和諧穩(wěn)定的因素也復(fù)雜多發(fā)。能否處理好小矛盾，將不穩(wěn)定因素消除在早、在小，消除在萌芽狀態(tài)，極大地考驗(yàn)著基層公安機(jī)關(guān)的治安管理能力。白河公安局充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在大情報、依法治理等方面的專業(yè)優(yōu)勢，以“不躲、不推、不等”的擔(dān)當(dāng)精神，用好“政府、社會、家庭” 三方力量，搭建“公安+N”調(diào)處平臺，將矛盾化解工作做實(shí)做細(xì)，確保了社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
對于群眾內(nèi)部問題引發(fā)的治安糾紛，該局充分發(fā)揮村級人民調(diào)解組織、治安積極分子、當(dāng)?shù)孛说扔休^大影響力的人員擔(dān)任治安調(diào)解員，發(fā)動廣大群眾的力量解決群眾問題，用好群眾語言解決群眾問題。對于農(nóng)村家庭矛盾、鄰里糾紛，該局充分利用親情的力量做好這類矛盾糾紛的化解工作，確保矛盾糾紛及時化解。
建全“兩大機(jī)制” 統(tǒng)一法律與社會效果
在治安管理工作中，懲罰與教育是相互依存的一個整體，如果為了懲罰而懲罰，將會失去治安管理的目的，如果脫離治安處罰手段而教育，往往達(dá)不到教育的效果。白河公安局通過建立“案件回訪、民主評議” 兩大機(jī)制，將治安管理的法律效果與社會效果最大化地統(tǒng)一起來，真正達(dá)到“處罰一人、教育一人、影響一片”的良好效果。
該局通過建立“受害人、被處罰人、案件當(dāng)事人”的“三必訪”案件回訪制度，及時掌握案件處置的法律效果與社會效果，及時準(zhǔn)確了解到案件當(dāng)事人對接處警、案件處理情況的意見建議，主動接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的不足，了解相關(guān)人員的思想狀況，進(jìn)一步了解掌握矛盾糾紛的癥結(jié)，有針對性地開展治安管理工作。
對于治理農(nóng)村地區(qū)因舊風(fēng)陋習(xí)引發(fā)的治安突出問題，該局將治安管理與加強(qiáng)農(nóng)村新民風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)與村級組織溝通交流，利用村民大會，黨員大會等途徑，通過案件宣講，當(dāng)事人現(xiàn)身說法等形式加大對“黃賭毒”治安案件的宣傳力度，通過擺案件、擺事實(shí)、擺后果、擺法律，邀請群眾進(jìn)行民主評議，將治安管理工作融入新民風(fēng)建設(shè)，讓抵制舊風(fēng)陋習(xí)成為廣大群眾的行動自覺，讓良好的社會風(fēng)氣成為提升治安管理的有力抓手。
近年來，白河縣“兩率兩度”連續(xù)在全市領(lǐng)先，治安案件調(diào)解率達(dá)80%以上，行政復(fù)議率0.1%以下，民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率持續(xù)下降。
