通訊員 汪銀春 朱明福
4月16日，白河縣倉上鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理有限公司正式掛牌運(yùn)營，拉開了農(nóng)村供水管理市場化、商品化序幕。
2016年以來，白河縣持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。位于后高山的倉上鎮(zhèn)，建設(shè)農(nóng)村供水工程84處，總投資3000多萬元。“自來水”讓全鎮(zhèn)18557人告別了吃水難和“肩挑手提”的歷史，為脫貧攻堅(jiān)安全飲水保障提供了強(qiáng)力支撐。
但農(nóng)村供水管理一直是鄉(xiāng)村治理中的一大難題。長期形成的吃“福利水”的思想觀念，導(dǎo)致很多村組院落的水源和設(shè)施“有人用、沒人管”。正常情況下，對群眾生產(chǎn)生活并無多大影響，但遇上天旱、自然災(zāi)害、工程損壞、設(shè)施老化等非常時(shí)期，出現(xiàn)停水、渾水現(xiàn)象，快則三五天由鎮(zhèn)村干部出面解決，慢則十天半月無人問津。
裴家村茅塔大院，住著近70戶200多人。二十年前修的引水工程讓村民享受了很多年的“福利水”實(shí)惠。可是時(shí)間一長，問題就來了，干旱缺水時(shí)，居住低的人家不但有水吃，還拿來澆菜園，地勢高的戶只能“望水興嘆”，心理不平衡，便有人拿塑料雜物把水管塞上，本來少數(shù)戶沒水，這樣一來都吃不上水了。有的看人家澆地，自己沒地澆，便放開龍頭任水流，凡此種種，造成農(nóng)村供水工程使用年限變短、發(fā)揮作用不夠，甚至引發(fā)糾紛，互相抱怨。
為規(guī)范和保障農(nóng)村供水安全、集約節(jié)約水資源，從根本上解決群眾最關(guān)心的用水問題，倉上鎮(zhèn)按照“政府搭臺、企業(yè)運(yùn)營、協(xié)會引導(dǎo)、農(nóng)戶受益”的思路，成立了倉上鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理運(yùn)營有限公司，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水管理運(yùn)營。公司多方籌措資金，統(tǒng)一為農(nóng)村用戶安裝水表。政府預(yù)算定量資金，專門用于平常的供水工程維護(hù)管理。
鎮(zhèn)有公司、村有協(xié)會、片區(qū)有公益專崗，建立三級服務(wù)體系。統(tǒng)一管理，分區(qū)負(fù)責(zé)，梯級保障，服務(wù)到戶，保證了設(shè)施有人維護(hù)，使用有人監(jiān)管，水費(fèi)有人收集，訴求有人受理，有效改變了農(nóng)村供水用水“重建輕管效益低”的現(xiàn)狀。
從以前“各人自管缸里滿”到統(tǒng)管統(tǒng)供，資源共享，同等服務(wù)，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)村用水吃得放心、用得舒心。
紅花村的雷久林，是第一個(gè)安裝水表的用戶。以前，他家的自來水時(shí)常“短路”。“吃水是大事，一天都離不了。有償服務(wù)，群眾會更加珍惜資源，節(jié)約用水。而且有專業(yè)人員管護(hù)，以后再不用為水犯愁了！”雷久林說出了大家想說的話。
“享受用水便利與繳費(fèi)掛鉤，能使廣大用戶在日常生活中養(yǎng)成節(jié)約資源、有效取用的好習(xí)慣。改革農(nóng)村供水機(jī)制，盤活‘水源’，是從維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，確保供水工程長期更好地發(fā)揮效益。”倉上鎮(zhèn)黨委書記王永重說。
目前，集鎮(zhèn)供水韓家溝水廠已投入使用，公司技術(shù)人員正逐村逐戶安裝水表。按照“政府+公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的市場化運(yùn)營、網(wǎng)格化管理、智能化監(jiān)測、一體化服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村供水管理。把供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)劃為村集體資產(chǎn)，注入各村股份經(jīng)濟(jì)合作社，將供水公司改制成扶貧公司和各村股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)建聯(lián)辦的股份公司，在運(yùn)行中，不僅使服務(wù)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化，同時(shí)壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
