□ 屈善施 汪銀春
延安精神是中國共產(chǎn)黨在長期革命斗爭中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀作風的結(jié)晶,是中華民族寶貴的精神財富。白河人民在半個多世紀的艱苦奮斗過程中,弘揚延安精神,勵精圖治,發(fā)憤圖強,在改變貧窮落后面貌的同時,也成功錘煉了屬于自己的精神品格,簡要概括為“三苦”精神。白河人民弘揚延安精神的具體實踐就是大力弘揚“三苦”精神。
“三苦”精神是延安精神在新的歷史時期和新環(huán)境下的豐富和發(fā)展。直面白河縣生存、發(fā)展和奔小康的現(xiàn)實,白河人民選擇了“以苦為樂,以苦為榮”的價值追求,徹底為人民謀福祉成為各級干部的理想信念和奮斗目標,弘揚“三苦”精神成為全體黨員踐行初心和使命的行動指南。在延安精神照耀下,白河人民的“三苦”實踐璀璨卓越,碩果累累,精神賡續(xù)。
決戰(zhàn)荒山 只為豐衣足食
白河縣位于陜西省東南端,北臨漢水,南依巴山,素有“秦頭楚尾”之稱。這里山大溝深,土薄地陡,1450平方公里的土地都是崇山峻嶺,765條溝壑把大山分割成碎片,沒有一塊百畝平地,而且十年九旱、年年有災(zāi)。
面對惡劣的生存環(huán)境,白河人民不抱怨、不消沉、不退縮,從上世紀70年代到90年代,在歷屆縣委縣政府帶領(lǐng)下,歷時20多個春秋修田追地不間斷,累計砌石坎3.5萬公里,修成梯田23萬畝,在陜南土石山區(qū)率先實現(xiàn)人均1畝基本農(nóng)田,贏得1991年全國貧困山區(qū)扶貧開發(fā)經(jīng)驗交流會在白河召開。在這漫長的艱苦奮斗過程中,歷練形成以“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”為主要內(nèi)容的“三苦”精神,歷經(jīng)了幾代人半個世紀不懈努力,歷屆黨政班子接力傳棒,狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)、農(nóng)村黨支部建設(shè)和黨員干部教育三個重點不松手,最大限度發(fā)揮縣委政府領(lǐng)導(dǎo)核心和總體指揮作用,鄉(xiāng)村黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘和組織實施作用,黨員干部先鋒模范作用。以對黨忠誠的政治擔當和守土有責造福一方的責任擔當,一級做給一級看,一級帶著一級干。各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)企聯(lián)村,任務(wù)明確,職責細化,重點突出。從決策到部署,從檢查到落實,真正把責任扛在肩上。比干勁、比作為,下硬茬、打硬仗。依靠“三苦”精神向大地求生存,讓土地生黃金,徹底改善了最基本的生存環(huán)境和發(fā)展條件,在秦巴大地譜寫了一曲壯歌。
務(wù)實創(chuàng)新 贏得水起風生
一個“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣,資源匱乏、資金短缺,如何引來省市重點建設(shè)項目,催生“大珠小珠落玉盤”的建設(shè)局面,掀動水起風生的發(fā)展勢頭?白河人民厚植機遇意識,敢想、敢干、敢創(chuàng)新,把學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策作為爭取項目的第一課?h委政府決策者牢牢把握南水北調(diào)中線工程、國家主體功能區(qū)建設(shè)、精準脫貧、陜南循環(huán)發(fā)展、飛地經(jīng)濟等政策機遇以及市場、產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移所帶來的發(fā)展機遇,深挖自身生態(tài)和資源優(yōu)勢,解放思想,更新觀念,敢于“跳起來摘桃子”。既爭取項目投資,又爭取政策扶持;既著眼關(guān)系長遠發(fā)展的大項目,又著眼能鞏固財源的好項目。10年間,建成獅子山新城,突破縣城發(fā)展瓶頸,城市面貌煥然一新!修筑漢江南岸護城長堤,永絕縣城河街水患!
再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。白河各級黨委政府高度重視教育,以“三苦”精神抓教育事業(yè)發(fā)展。堅持“勒緊褲腰帶”發(fā)展教育事業(yè)。從“一無兩有”到“普六”、“普九”,再到實施“雙高雙普”,創(chuàng)建“國家義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣”,四十年持之以恒,一以貫之。他們把“三苦”精神延伸到教育領(lǐng)域,通過“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)”,換來白河教育“幸福紀”。堅持“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教育經(jīng)費優(yōu)先預(yù)算,教育資源優(yōu)先配置,教育用人優(yōu)先招錄,教師待遇優(yōu)先改善”的“五個優(yōu)先”,建立完善了目標責任。“十三五”期間,年新增財力80%以上用于教育事業(yè)。“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”、全省“雙高雙普”達標縣、農(nóng)村教育綜合改革示范縣、全省學(xué)前教育先進縣……一項項殊榮紛至沓來。
精準竭力 告別貧困
白河是國家扶貧開發(fā)重點縣和全省深度貧困縣,貧困村總數(shù)74個,其中深度貧困村26個,在冊貧困人口1.6萬戶4.26萬人,貧困發(fā)生率2.81%。白河把“三苦”精神提振干部群眾脫貧攻堅精氣神,形成“領(lǐng)導(dǎo)苦抓作示范,干部苦幫當先鋒,群眾苦干立精神”的白河品牌。
堅持縣鎮(zhèn)村三級書記抓脫貧攻堅和“黨政同責”工作機制,夯實全縣各級黨政“一把手”脫貧攻堅政治責任,創(chuàng)新建立“三包、四扶、五保障”精準幫扶模式。31名縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村,將202項重點工作任務(wù)逐一分解,分別由16名分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和45個牽頭責任單位抓好落實,科級干部全天駐村幫扶,以建檔立卡貧困村和貧困戶為幫扶對象, 全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。“百企幫百村”,非公企業(yè)和基層商會充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式,拓展產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧等路徑,45家企業(yè)幫扶45個貧困村,深入開展到村到戶幫扶活動。全縣56個農(nóng)業(yè)園區(qū)通過土地入股、訂單銷售、進園務(wù)工、扶貧資金入股等形式幫扶帶動貧困戶。同時,大膽探索扶貧工作模式,創(chuàng)新“一村一社一產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式、“支部+企業(yè)+貧困戶”模式、線上扶智線下扶業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、“2+1+X”健康扶貧模式等。全縣上下同心協(xié)力,堅持精準方略,下足繡花功夫,74個貧困村實現(xiàn)“村村產(chǎn)業(yè)園、組組水泥路、戶戶安全房、人人有保障。”