記者：推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，在抓黨建促鄉(xiāng)村振興，以黨建引領(lǐng)為鄉(xiāng)村振興加碼賦能的過程中，白河縣城關(guān)鎮(zhèn)有什么亮點(diǎn)做法？
白河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記余志威：黨的二十大報(bào)告中提出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，建設(shè)好宜居宜業(yè)和諧美麗新城關(guān)。
作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，城關(guān)鎮(zhèn)有著得天獨(dú)厚的人文、地理、區(qū)位、資源等優(yōu)勢。近年來，白河縣城關(guān)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，以生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)“四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為指引，堅(jiān)持用高質(zhì)量黨建助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
城關(guān)鎮(zhèn)深化“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機(jī)制，創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)·陜鄂互聯(lián)暨（白河城關(guān)鄖西羊尾）漢江流域經(jīng)濟(jì)聯(lián)建協(xié)作，為打造陜鄂門戶經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)新樣板奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施城市社區(qū)助力鄉(xiāng)村振興“四聯(lián)四促”新模式，以組織聯(lián)建促提升、活動(dòng)聯(lián)辦促和諧、人才聯(lián)育促發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興促振興為主要內(nèi)容，實(shí)行先帶后、好帶差，已脫貧村在社區(qū)幫助帶動(dòng)下工作思路更加明晰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力、機(jī)制體制更加健全。
記者：城關(guān)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)振興思路是什么？采取了哪些措施？
白河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記余志威：鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。城關(guān)鎮(zhèn)位于漢江水源保護(hù)區(qū)，為保一江清水永續(xù)北上，我們始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，圍繞一體（縣城三產(chǎn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)）兩翼（西溝片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和前坡片區(qū)林果產(chǎn)業(yè)園區(qū)）格局，緊扣鄉(xiāng)村振興當(dāng)先鋒、農(nóng)旅康養(yǎng)爭示范兩個(gè)目標(biāo)，狠抓特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持“龍頭企業(yè)+合作社（園區(qū)）+大戶（農(nóng)戶）”發(fā)展模式，天麻產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展天麻種植11.6萬平方米，實(shí)現(xiàn)了天麻產(chǎn)業(yè)育種、種植、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)銷一體化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。以漢江林果經(jīng)濟(jì)帶為依托，打造鮮果采摘、冷藏深加工、農(nóng)事體驗(yàn)園、民宿、休閑森林公園、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷等集采摘、觀光、休閑旅游為一體的農(nóng)旅融合示范區(qū)，截至目前，已發(fā)展各類林果產(chǎn)業(yè)13000多畝。與此同時(shí)，我們扛牢糧食安全主體責(zé)任，打造了一個(gè)縣級(jí)“糧油種植基地”，2021年完成糧食播種10850畝，復(fù)墾復(fù)種撂荒地389.7畝。
高質(zhì)量發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是引擎。近年來，我們精準(zhǔn)對(duì)焦區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)謀劃整合資源，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，保障項(xiàng)目資源，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，一批人居環(huán)境改善項(xiàng)目切實(shí)解決了群眾關(guān)心關(guān)注的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板問題，南臺(tái)路人民廣場、河街秦楚廣場、白鄖大橋、國道316白河縣城過境公路改線工程等民生項(xiàng)目相繼投用，向群路改造、漢江過境段流域綜合治理（一期）工程、獅子灣商業(yè)體、寶石文化街區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。2022年，城關(guān)鎮(zhèn)包裝和規(guī)劃11個(gè)項(xiàng)目，總投資20.67億元。截至目前，固定資產(chǎn)投資已完成9.39億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
記者：今年以來，白河縣實(shí)施“四百工程”，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)幫扶工作，城關(guān)鎮(zhèn)為此做了哪些探索？
白河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記余志威：城關(guān)鎮(zhèn)以“市場主導(dǎo)、政府促進(jìn)，自主擇業(yè)、政策激勵(lì)，擴(kuò)容提質(zhì)、就近就業(yè)，優(yōu)化服務(wù)、引導(dǎo)就業(yè)”為原則制定“5335”機(jī)制，指導(dǎo)全鎮(zhèn)大力實(shí)施“四百工程”。
一是村級(jí)勞務(wù)服務(wù)公司在全面掌握就業(yè)崗位信息的基礎(chǔ)上，對(duì)其實(shí)施分類管理和推送，五類崗位（縣外務(wù)工就業(yè)類、縣內(nèi)就地就業(yè)類、創(chuàng)業(yè)就業(yè)類、行政企事業(yè)單位服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)就業(yè)類）分類建賬，精準(zhǔn)推送，實(shí)現(xiàn)“人崗適配”。二是為社區(qū)工廠提供“保姆式”“全天候”“上門式”服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)工廠落戶，滿足社區(qū)工廠的用工需求，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，保障社區(qū)工廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。三是按照“群眾想學(xué)什么就培訓(xùn)什么、市場需要什么就培訓(xùn)什么”的思路，將技能培訓(xùn)劃分為“三類”，即：轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)（包括開發(fā)公益性崗位）、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。四是積極搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、交流、孵化、支持、成果展示五大平臺(tái)，加大創(chuàng)業(yè)能人回引力度，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”。今年，城關(guān)鎮(zhèn)獅子山社區(qū)創(chuàng)建為國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)，我們也將以此為起點(diǎn)，持續(xù)做實(shí)做細(xì)穩(wěn)崗就業(yè)工作。
記者：基層治理體系和治理能力的建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在這一方面，城關(guān)鎮(zhèn)是怎么做的？
白河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記余志威：城關(guān)鎮(zhèn)以善為善治為目標(biāo)建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，通過開展村（社區(qū)）“兩委”換屆“回頭看”，認(rèn)真做好村（社區(qū)）“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判，切實(shí)鞏固拓展換屆成果，培養(yǎng)村級(jí)后備干部32名，建立各類鄉(xiāng)土人才庫419名，開展黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。創(chuàng)新建立“黨性體檢中心”，以“初心追隨、自警自省、對(duì)照自檢、黨性會(huì)診”為板塊，組織承接黨員“體檢”，促使黨員對(duì)標(biāo)對(duì)表、勿忘初心。創(chuàng)新組建城關(guān)鎮(zhèn)“兩代一委”工作室，積極探索黨代表工作室、人大代表工作室、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組資源、人員和工作整合，搭建為民服務(wù)新平臺(tái)。
以新民風(fēng)建設(shè)為抓手，城關(guān)鎮(zhèn)致力于營造良好的道德風(fēng)尚和精神風(fēng)貌。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站在宣講黨的方針政策、培育主流價(jià)值、活躍文化生活、推動(dòng)移風(fēng)易俗等方面的重要作用，開展“道德模范”“好媳婦好婆婆”“幸福家庭”評(píng)選評(píng)比表彰。全面推廣“321”基層治理模式，健全黨員聯(lián)系群眾，人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系村（居）民“三線”聯(lián)系機(jī)制，不斷深化基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
