本網(wǎng)訊(通訊員 丁衍明)白河縣今年以來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索推行外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員法律維權(quán)“專業(yè)力量+專班服務(wù)”工作法,推動(dòng)公共法律服務(wù)與人民調(diào)解有機(jī)銜接、融合互促。
整合資源,搭建平臺(tái)?h委平安辦、縣司法局制定《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)作用推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化的實(shí)施意見(jiàn)》,成立外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員法律維權(quán)服務(wù)專班工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員特別是涉及“三跨三分離”的矛盾糾紛形勢(shì),因案組建專班,確定解決路徑,分類對(duì)癥處置。在推動(dòng)縣公共法律服務(wù)中心和縣重大矛盾調(diào)解中心“雙心融合”、鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和司法所“站所共建”的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌基層綜治中心、公共法律服務(wù)和人民調(diào)解資源,整合律師、法律顧問(wèn)、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員等法律服務(wù)力量,實(shí)行“專班吹哨、人員報(bào)到”,常態(tài)化做好外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員法律維權(quán)服務(wù)工作。
完善機(jī)制,規(guī)范流程。大力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè),積極拓寬基層法律服務(wù)和人民調(diào)解工作領(lǐng)域,建立健全推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化的體制機(jī)制,為群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法提供“一站式”法律服務(wù)。針對(duì)矛盾糾紛易發(fā)領(lǐng)域和可能誘發(fā)不穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題,做好外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員摸排工作,分類建立法律服務(wù)需求臺(tái)賬,常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,將矛盾糾紛預(yù)防在先、處置在早、化解在小。實(shí)行法律服務(wù)全程跟進(jìn),對(duì)排查出的矛盾糾紛,鎮(zhèn)級(jí)層面或行業(yè)部門能夠解決的,及時(shí)化解,對(duì)矛盾尖銳案件,引入法律服務(wù)人員參與協(xié)調(diào)會(huì)商,提供專業(yè)法律指導(dǎo);對(duì)于重大疑難案件,按照“屬地、屬事”原則,報(bào)經(jīng)全縣外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員法律維權(quán)服務(wù)專班工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研判后,統(tǒng)籌全縣法律服務(wù)力量參與處理;對(duì)“三跨三分離”疑難案件,一對(duì)一組建工作專班,并引導(dǎo)當(dāng)事人選擇律師或基層法律服務(wù)工作者代理案件,提高維權(quán)成功率;對(duì)成功化解的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)簽訂的調(diào)解協(xié)議、承諾書進(jìn)行公證、司法確認(rèn),確保調(diào)解協(xié)議的法律效益。在履約過(guò)程中為當(dāng)事人提供資金提存、代管等法律服務(wù),確保當(dāng)事人便捷高效履約挽損,提升處置公信力。
提升能力,強(qiáng)化保障。建立基層法律服務(wù)、人民調(diào)解“雙型人才”信息庫(kù)和推行“雙向培養(yǎng)”模式,定期對(duì)綜治中心工作人員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員開(kāi)展培訓(xùn),強(qiáng)化法律維權(quán)服務(wù)專班建設(shè)。鼓勵(lì)司法所工作人員和具備法律服務(wù)工作者準(zhǔn)入條件的人民調(diào)解員通過(guò)司法考試,提升專業(yè)化水平。發(fā)揮“全省十佳人民調(diào)解員”洪元文、全省優(yōu)秀人民調(diào)解員程文國(guó)等優(yōu)秀人民調(diào)解員的輻射帶動(dòng)作用,組建品牌調(diào)解工作室,參與化解“三跨三分離”矛盾糾紛25件次。建立法律服務(wù)人員參與化解“三跨三分離”矛盾糾紛考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)實(shí)績(jī)突出的表?yè)P(yáng)激勵(lì),對(duì)違法違規(guī)、激化矛盾的追責(zé)問(wèn)責(zé)。全面落實(shí)法律援助辦案補(bǔ)貼和調(diào)解案件“以案定補(bǔ)”制度,激發(fā)法律維權(quán)服務(wù)專班工作積極性。
2022年以來(lái),該縣法律維權(quán)服務(wù)專班先后20余次赴山西、河南、貴州等地開(kāi)展維權(quán)服務(wù)150余人次,成功化解涉及工傷(亡)、拖欠農(nóng)民工工資、人身傷害賠償、醫(yī)患糾紛等一批重大矛盾糾紛問(wèn)題,幫助群眾挽回?fù)p失2000余萬(wàn)元,實(shí)實(shí)在在為外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員撐起了一片“法治藍(lán)天”。