通訊員 皮長年
近年來,白河縣搶抓國家以工代賑鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興政策機遇,著力改善道路交通、水利灌溉、旅游開發(fā)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
緊扣新時期以工代賑政策要義,白河按照補短板與增效益相結(jié)合的原則,圍繞鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展四大重點來謀劃項目,建立實行“鎮(zhèn)村申報、部門初審、政府審定”的審核機制,優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好、輻射帶動作用強的項目納入儲備庫。近年來全縣遴選的以工代賑項目都位于易地搬遷安置社區(qū)及周邊,輻射性強,帶動面廣,綜合效應(yīng)好。2020年至2023年實施的29個以工代賑項目,都是結(jié)合實際,精心編制項目實施方案,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,有力有序推進項目建設(shè),切實做到了花錢必問效、無效必問責(zé),確保項目落得實、建得好、能見效。
按照“資金跟著項目走、項目帶著就業(yè)走”的思路,白河推行“三種模式”將以工代賑項目與帶動群眾就業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有機結(jié)合。2020年至2023年29個以工代賑項目,參與工程建設(shè)務(wù)工人員高達1706人,其中搬遷群眾903人,總投資8473萬元,其中中省財政支持5791萬元,累計發(fā)放勞務(wù)報酬1834.72萬元,占中央以工代賑資金的比例達到31.2%。倉上鎮(zhèn)天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、冷水鎮(zhèn)三院社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宋家鎮(zhèn)歌風(fēng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、華園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園項目建成后,園區(qū)年游客量可達50多萬人次,同時建設(shè)期內(nèi)務(wù)工人員就地轉(zhuǎn)換為修田造地、田間管理、種養(yǎng)殖等各類就業(yè)人員1118人,其中搬遷群眾506人,確保了群眾就業(yè)穩(wěn)定、收入穩(wěn)增。
與此同時,白河嚴格執(zhí)行公示公開機制。項目實施期間,對群眾務(wù)工信息、勞務(wù)報酬發(fā)放情況、監(jiān)督舉報電話進行公示;竣工后在項目點設(shè)立永久性公示牌,公示項目建設(shè)相關(guān)信息、當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工、獲取勞務(wù)報酬等受益情況。該縣還抽調(diào)縣發(fā)改、財政、審計等部門及鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)骨干,成立以工代賑項目工作驗收組,進行全程跟蹤監(jiān)管,促進項目高效、規(guī)范、陽光實施。
白河縣還建立健全全過程跟蹤審計制度,把事后審計變?yōu)槭虑、事中、事后全過程跟蹤審計,做到及時堵塞漏洞,減少損失浪費,降低審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量和效益,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的預(yù)警作用,確保政府投入的每一分資金都有實實在在的成效。