為深入貫徹落實(shí)營商環(huán)境突破年決策部署,推動高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)取得量的突破和質(zhì)的提升,著力營造“全國一流、全省最優(yōu)”營商環(huán)境,特制定20條服務(wù)措施:
01 商事登記“即來即辦”
企業(yè)開辦“照銀稅保金章”多件事“一網(wǎng)申請、一鏈辦理、一次辦好”,0.5個工作日完成;注銷登記即來即辦;“個轉(zhuǎn)企”注銷、設(shè)立同步辦理,全程電子化。
02 實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”全覆蓋
政務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、一站辦結(jié)”,規(guī)范精簡審批流程及重復(fù)材料,辦理時限縮減80%以上、材料精簡50%以上,“最多跑一次”事項(xiàng)比例達(dá)到100%。
03 深化“一件事一次辦”
“集成點(diǎn)單”服務(wù)。持續(xù)拓展“房產(chǎn)交易”“公積金辦理”等主題套餐范圍,為企業(yè)群眾“掌上點(diǎn)單、掌上下單、照單點(diǎn)餐、照單辦事”提供更多的線上線下“自助點(diǎn)單式”套餐服務(wù)。
04 實(shí)行不動產(chǎn)登記“集中備案制”“云服務(wù)”
推行涉企不動產(chǎn)登記資料集中報(bào)送、一次備案、線上辦理;個人異地登記“云委托、云勘查、云辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)一般登記3個工作日內(nèi)辦結(jié),抵押權(quán)登記、更正、異議、注銷、查封、換證等業(yè)務(wù)即時辦結(jié);推進(jìn)“商轉(zhuǎn)公”貸款和二手房交易“帶押過戶”。
05 推行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批“一次性蓋章匯”
建立聯(lián)合審批機(jī)制,實(shí)行“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌實(shí)施、“一個窗口”綜合服務(wù)、“一張表格”綜合申報(bào)、“一套機(jī)制”規(guī)范運(yùn)行、“一體平臺”信息共享,“一次蓋章”聯(lián)合審批,22個工作日和55個工作日內(nèi)分別完成社會投資核準(zhǔn)類項(xiàng)目和政府投資類項(xiàng)目審批。
06 推行項(xiàng)目建設(shè)“多測合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”
有效整合測繪事項(xiàng),推行“一次委托、聯(lián)合測繪”,將規(guī)劃驗(yàn)收、工程驗(yàn)收、不動產(chǎn)登記測量等成果共享共用,實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、人防工程竣工驗(yàn)收或備案等聯(lián)合驗(yàn)收。
07 實(shí)行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+”土地供應(yīng)模式
加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“交地即交證”“拿地即開工改革”,推行用地預(yù)審與選址意見書辦理“證書合一”。
08 推行“無證明”辦事服務(wù)
減少和取消不必要辦事證明,建立公開證明材料事項(xiàng)清單,通過數(shù)據(jù)共享和部門協(xié)查方式代替申請人提交證明材料,推行信用+承諾,全力打造“無證明辦事大廳”。
09 實(shí)行周末節(jié)假日“彈性服務(wù)”機(jī)制
在全區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域建立“早晚延時辦”“午間不間斷”“周末彈性辦”服務(wù)機(jī)制,開通“預(yù)約直通車”,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)群眾吹哨·審批服務(wù)報(bào)到”。
10 開展水電氣“五減一優(yōu)”服務(wù)
整合設(shè)立水電氣綜合服務(wù)窗口,開展“五減一優(yōu)”綜合服務(wù)(減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減成本、減跑路、優(yōu)服務(wù)),實(shí)現(xiàn)水電氣“一表受理、一窗辦結(jié)”。
11 實(shí)行智慧稅務(wù)“三臺聯(lián)辦”
通過AI人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),搭建智能前臺、智慧中臺、智治后臺的“智慧稅務(wù)”服務(wù)平臺,持續(xù)優(yōu)化事前精準(zhǔn)推送、事中智能輔導(dǎo)、事后服務(wù)評價的納稅服務(wù)“問辦一體”格局,實(shí)現(xiàn)所有稅務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零窗式”辦理。
12 實(shí)行惠企政策“易申快享”
建立惠企政策“免申即享”清單,開通“免申即享”政策兌現(xiàn)平臺和掌上APP,實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)由“跑多門、找多頭”向“一網(wǎng)辦、一鍵兌”轉(zhuǎn)變。
13 推進(jìn)區(qū)級涉企事項(xiàng)“零收費(fèi)”
建立并公示涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄,規(guī)范涉企保證金、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi),加強(qiáng)水電氣、運(yùn)輸價格管理,實(shí)行義務(wù)教育、保障房類等項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“零收費(fèi)”,切實(shí)降低企業(yè)稅費(fèi)成本。
14 搭建“金融服務(wù)E站”
加強(qiáng)政銀企對接,為項(xiàng)目建設(shè)提供融資知識、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理等“一站式”服務(wù),建設(shè)金融服務(wù)體系,引導(dǎo)銀行參與各類專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大融資擔(dān)保行業(yè)扶持力度和覆蓋面,推動政策性融資擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。
15 發(fā)揮人才聚集“群雁效應(yīng)”
完善高級人才、技能人才引進(jìn)及評價體系,用好人才發(fā)展專項(xiàng)資金,全力做好人事、稅收、住房、社保、醫(yī)療、子女入學(xué)等配套保障,最大限度吸引人才聚集。
16 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)“協(xié)同保護(hù)”
建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法遞進(jìn)銜接機(jī)制,全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用、創(chuàng)造、管理和服務(wù)水平,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,“五類”專利(發(fā)明、海外、高年限發(fā)明、新興產(chǎn)業(yè)高價值專利,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款)較上年增長10%以上。
17 推行信用監(jiān)管“無事不擾”
建設(shè)市場化智慧化監(jiān)管平臺,推動“信用+大數(shù)據(jù)”“信用+消費(fèi)”“信用+監(jiān)管”場景應(yīng)用,建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、四級評價、信用修復(fù)等機(jī)制,有效預(yù)防企業(yè)失信風(fēng)險(xiǎn);科學(xué)確定、動態(tài)調(diào)整市場主體抽查比例和頻次,做到信用監(jiān)管“無事不擾”。
18 全面開展企業(yè)“法治體檢”
提前介入,有效規(guī)避市場主體因勞動爭議、債務(wù)糾紛、合同糾紛產(chǎn)生的涉訴風(fēng)險(xiǎn);主動服務(wù),免費(fèi)為市場主體提供法律咨詢、培訓(xùn)、巡診,保障企業(yè)合法權(quán)益。
19 打造全生命周期“樓宇管家”
建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))目錄清單,選派黨務(wù)專員、代辦專員、科技專員、運(yùn)營專員、警務(wù)專員、法務(wù)專員、不動產(chǎn)專員、財(cái)稅專員和人才專員,開展“一企九員”進(jìn)園區(qū),為企業(yè)提供全天候、全方位、全周期“貼身服務(wù)”。
20 搭建“營商環(huán)境議站”
暢通營商環(huán)境惠企利民綜合服務(wù)熱線,24小時受理企業(yè)群眾建議訴求,通過“一看、二議、三回應(yīng)”,常態(tài)化實(shí)地調(diào)研并協(xié)商議事,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題得到及時高效解決。