通訊員 黃龍勝
安康高新區(qū)以信用大數(shù)據(jù)賦能民生領(lǐng)域放心消費(fèi)，通過引入便捷易行的信用激勵(lì)機(jī)制，將放心消費(fèi)示范街區(qū)與市場主體信用體系建設(shè)相融合，積極開展“信用優(yōu)選+放心消費(fèi)”場景示范，打造集商圈誠信和放心消費(fèi)為一體的“信用評價(jià)+行業(yè)監(jiān)管+社會(huì)監(jiān)督”新業(yè)態(tài)，探索出一條以監(jiān)管促經(jīng)營、以信用促消費(fèi)的信用應(yīng)用新路徑，有效提升消費(fèi)者滿意度和獲得感。
實(shí)施主體評價(jià)精準(zhǔn)監(jiān)管 實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管新效應(yīng)
優(yōu)化升級市（區(qū)）一體化公共信用信息平臺功能，規(guī)范信息清單，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)營主體數(shù)字檔案。歸集涵蓋“雙公示”“雙隨機(jī)”抽查檢查、年報(bào)、稅務(wù)信息以及行政檢查、信用承諾、消費(fèi)投訴舉報(bào)涉經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)共1.18億條，對商戶信用信息進(jìn)行全量采集、穿透關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)整合。制定了《安康高新區(qū)市場主體信用分級分類管理辦法（試行）》，依法依規(guī)建立完善市場主體信用綜合評價(jià)體系和數(shù)字化評價(jià)模型，由系統(tǒng)自動(dòng)生成“優(yōu)+、優(yōu)、良、中、差”等五級的“千分制”信用評價(jià)機(jī)制，按月進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，由平臺“大數(shù)據(jù)+AI信用風(fēng)險(xiǎn)管理”機(jī)制根據(jù)經(jīng)營主體信用評價(jià)和信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自動(dòng)判別和自動(dòng)分類，為監(jiān)管部門開展“雙隨機(jī)”抽查、分級分類監(jiān)管和執(zhí)法資源合理匹配提供依據(jù)。一方面加快了監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，積極營造了質(zhì)量放心、價(jià)格誠心、服務(wù)貼心、維權(quán)省心、體驗(yàn)舒心的消費(fèi)環(huán)境，讓監(jiān)管更有溫度；另一方面以消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)為問題導(dǎo)向，督促引導(dǎo)經(jīng)營主體自我約束、依法合規(guī)誠信經(jīng)營，推進(jìn)了行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)了良好的市場秩序。
創(chuàng)新場景融合打造放心園區(qū) 順應(yīng)消費(fèi)需求新變化
基于信用監(jiān)管的機(jī)制創(chuàng)新和平臺的大數(shù)據(jù)支撐，安康高新區(qū)在商戶聚集、消費(fèi)密集的商業(yè)綜合體推行“誠信示范園”試點(diǎn)，配套小程序技術(shù)支持，統(tǒng)一設(shè)置“信用一碼通”二維碼識別牌。入駐商戶可以通過手機(jī)掃碼，在客戶端進(jìn)行主體身份認(rèn)證、查詢“信用優(yōu)選”評價(jià)、查看監(jiān)管巡查抽查公示信息以及投訴情況等，在“優(yōu)選商戶”放心消費(fèi)。監(jiān)管人員通過手機(jī)掃碼核實(shí)市場主體認(rèn)證情況、查詢信用信息，接受系統(tǒng)推送的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了關(guān)聯(lián)消費(fèi)者投訴舉報(bào)的線上巡查功能，形成監(jiān)管信息共享、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同和執(zhí)法檢查反饋的閉環(huán)機(jī)制，為放心消費(fèi)積極“背書”。消費(fèi)者還可以按照二維碼上提供的信用評價(jià)和舉報(bào)渠道進(jìn)行便捷監(jiān)督，輕松實(shí)現(xiàn)了“貨比三家、照單消費(fèi)、一鍵維權(quán)、保障無憂”，倒逼主體誠信守法經(jīng)營，強(qiáng)化了經(jīng)營主體的信用意識，提升了消費(fèi)者良好的體驗(yàn)感。
探索優(yōu)選激勵(lì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)共贏 彰顯信用價(jià)值新風(fēng)尚
通過建立經(jīng)營商戶信用檔案、歸集信用信息、開展信用評價(jià)等方式，公開展示商戶的“信用名片”，定期開展“誠信示范店”“品味俱佳”等大眾評比活動(dòng)。消費(fèi)者在參與活動(dòng)的優(yōu)選誠信商戶進(jìn)行微信支付，可獲得立減金直接抵扣優(yōu)惠。消費(fèi)差額由政府主管部門、商圈平臺以及第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)按照一定比例共同補(bǔ)貼，營業(yè)額越多的誠信優(yōu)選商戶將分配到更多的支付立減金，倒逼經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，以品質(zhì)取信、以服務(wù)取勝。對于信用較差的商戶引入退出機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管。通過簡單易行的消費(fèi)補(bǔ)貼，既規(guī)范了經(jīng)營行為，也撬動(dòng)了消費(fèi)熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試行當(dāng)月商圈平臺客流量和營業(yè)額分別增長了30%和25%，形成了“優(yōu)選造網(wǎng)紅、口碑推優(yōu)選”的商業(yè)態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了商圈平臺、經(jīng)營戶和消費(fèi)者“三贏”，彰顯出信用價(jià)值。
