通訊員 汪海玉
城在園中,路在景中,人在畫(huà)中,如今的安康城區(qū)如一朵出水芙蓉展露出迷人的風(fēng)姿。燈火闌珊處,煙火繁華間,一座美好而幸福之城呼之欲出。
這種美好,在車水馬龍的大街小巷里;在公園游園的熱鬧喧囂間;在商圈樓宇的現(xiàn)代氣息中。“城市讓生活更美好!”去年以來(lái),安康市城管執(zhí)法局漢濱分局堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,苦干實(shí)干,一把手率先垂范當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干做表率,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,不斷創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)精細(xì)化管理,以“繡花功夫”擦亮文明城市創(chuàng)建品牌,譜寫(xiě)了城市管理高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。2021年,漢濱城市管理經(jīng)驗(yàn)三次在全市交流。
銳意創(chuàng)新,激發(fā)基層治理“新活力”
城市管理事無(wú)巨細(xì)、千頭萬(wàn)緒,特別是在城市發(fā)展日新月異、城區(qū)面積和人口持續(xù)增加的背景下,如何進(jìn)一步提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,成為一道現(xiàn)實(shí)課題。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng)。近年來(lái),漢濱城管執(zhí)法分局強(qiáng)化督查考核,加大改革力度,通過(guò)理順機(jī)制、打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,推動(dòng)城市管理再上新臺(tái)階。
“街道上垃圾少了,我們的生活越來(lái)越舒暢了,城市更靚了。”家住漢濱區(qū)朝陽(yáng)社區(qū)的曹全印說(shuō)。
“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),我們要做環(huán)保小衛(wèi)士。”朝陽(yáng)社區(qū)的小朋友說(shuō)。
近年來(lái),漢濱城管分局廣泛開(kāi)展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作,闡明垃圾對(duì)社會(huì)生活造成的嚴(yán)重危害,利用進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校開(kāi)展“舉手之勞,改變世界”“小小環(huán)保袋,還我美好心愿”等垃圾分類主題教育活動(dòng),宣傳垃圾分類的重要意義,呼吁市民、學(xué)生積極參與。
走進(jìn)新城辦南環(huán)路的垃圾投放站,一排排不同顏色的垃圾桶上貼著不同垃圾分類的標(biāo)簽,市民根據(jù)不同的垃圾,扔進(jìn)相應(yīng)的分類垃圾箱內(nèi)。
和南環(huán)路一樣,每天早上,朝陽(yáng)社區(qū)的居民們,都會(huì)拎著一個(gè)綠色小桶和其他各類垃圾來(lái)到垃圾分類投放點(diǎn),將垃圾依次分類投入廚余垃圾、可回收物、其他垃圾、有害垃圾等不同的垃圾箱類。
“前期,漢濱城管分局垃圾分類宣傳小分隊(duì)深入我們社區(qū)開(kāi)展宣講,發(fā)放各類宣傳彩頁(yè),讓我們社區(qū)居民能夠了解垃圾分類‘四分法’,引導(dǎo)全民參與,積極開(kāi)展垃圾‘分一分,環(huán)境美十分’,使社區(qū)環(huán)境更優(yōu)美。”新城辦朝陽(yáng)社區(qū)監(jiān)委會(huì)主任謝瑾說(shuō)。
南環(huán)路和朝陽(yáng)社區(qū)只是漢濱城管分局在全區(qū)試點(diǎn)生活垃圾分類工作的縮影。近年來(lái),在漢濱城管分局的指導(dǎo)下,社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)單位結(jié)合自身實(shí)際,先行先試開(kāi)展生活垃圾“四分法”,將各類垃圾放進(jìn)不同的垃圾箱。
全年實(shí)施垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展宣傳、宣講10余場(chǎng)次,通過(guò)志愿服務(wù)、義務(wù)講解、現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)等在干部群眾當(dāng)中普及垃圾分類知識(shí)。
目前,中心城區(qū)已在公共區(qū)域建成垃圾分類投放站20余個(gè)(處),投放分類垃圾桶600個(gè),制作垃圾分類健康教育宣傳欄9塊,累計(jì)發(fā)放垃圾分類主題手提袋6000個(gè),發(fā)放垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)、折頁(yè)和海報(bào)等2萬(wàn)余份。同時(shí),中心城區(qū)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)也按照要求分別落實(shí)了內(nèi)部生活垃圾4分類收集箱(桶)等設(shè)施。
“目前完成了中心城區(qū)公共區(qū)域70多處垃圾收集房“四分法”生活垃圾分類收集桶的采購(gòu)及配置。同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類宣傳普及,在各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛上張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),讓大家了解到垃圾分類的重要性。為生活垃圾分類營(yíng)造濃厚的氛圍,讓大家了解具體分類的類別及方法,為下一步生活垃圾分類奠定良好的基礎(chǔ)。”漢濱區(qū)環(huán)衛(wèi)中心李婷介紹。
以人為本,“繡”出幸福美麗“新畫(huà)卷”
城市管理,執(zhí)法的文明程度決定了管理水平的高度。近年來(lái),為提高城管整體文明執(zhí)法水平,漢濱區(qū)深化服務(wù)理念,以人民為中心管理城市。
讓百姓呼聲成為城市管理指南,漢濱推出了許多獨(dú)具特色的溫情做法。“我們集中解決群眾擺攤難的突出問(wèn)題,把整治和為民排憂相結(jié)合,大隊(duì)制作不銹鋼果蔬貨架32個(gè),分發(fā)給張溝橋經(jīng)營(yíng)商戶,切實(shí)解決了商販擺攤難的實(shí)際問(wèn)題,也有效地提升了周邊城市市容環(huán)境衛(wèi)生。”漢濱區(qū)城管分局關(guān)廟執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)史文明說(shuō)。
關(guān)廟鎮(zhèn)張溝橋社區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,以前市容環(huán)境長(zhǎng)效管理覆蓋不到位,臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重,自從漢濱城管分局關(guān)廟大隊(duì)成立以來(lái),大隊(duì)結(jié)合張溝橋市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作實(shí)際,推行“紅黃綠”三色牌分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,把張溝橋沿街商鋪分成紅黃綠三色分級(jí)管理,紅色牌予以限期整改,2天內(nèi)若未按期整改到位,依據(jù)處罰規(guī)定進(jìn)行處罰;黃色牌予以自行糾正,3天內(nèi)若未按期整改到位,發(fā)放紅色牌警告;綠牌發(fā)放給帶頭示范門(mén)店。
“關(guān)廟城管執(zhí)法大隊(duì)的‘三色牌’柔性執(zhí)法,使我們商戶經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加舒暢,也更好地維護(hù)了市容環(huán)境衛(wèi)生,保持門(mén)前秩序,對(duì)我們生意也有好處。”關(guān)廟鎮(zhèn)英皇孕嬰店副店長(zhǎng)丁燕說(shuō)。
目前,關(guān)廟大隊(duì)總共掛牌29戶,其中紅牌1戶,綠牌19戶,黃牌9戶。執(zhí)法隊(duì)員可根據(jù)“三色管理”、“事不過(guò)三”的執(zhí)法態(tài)度,不僅將有限的監(jiān)管資源集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,還避免了執(zhí)法糾紛,也給了廣大商戶自我修正的機(jī)會(huì),讓守法經(jīng)營(yíng)的理念深入人心。
攤販張遠(yuǎn)柱說(shuō):“關(guān)廟大隊(duì)這個(gè)工作對(duì)我們這個(gè)臨時(shí)攤位也搞得好,再一個(gè),這個(gè)衛(wèi)生也抓得緊,現(xiàn)在比以前好的多了,以前都爛糟糟的,現(xiàn)在秩序都好多了。”
關(guān)廟大隊(duì)的“三色牌”柔性執(zhí)法是全區(qū)首創(chuàng),把執(zhí)法變得靈活,執(zhí)法更文明,更精準(zhǔn)了,進(jìn)一步規(guī)范市容秩序,用“溫度”執(zhí)法提高城市管理水平,提升轄區(qū)居民幸福感、滿意度。
精雕細(xì)琢,擦亮城市品牌“新名片”
“志不求易者成,事不避難者進(jìn)。” 去年以來(lái),城管漢濱分局奮發(fā)有為,不舍寸功,在“精”上下功夫,在“細(xì)”中抓落實(shí),全力推動(dòng)城市“面子”“里子”俱進(jìn)、“顏值”“素質(zhì)”齊升,以“趕考”姿態(tài),打造文明衛(wèi)生園林城市品牌。
傍晚五時(shí),走進(jìn)漢濱區(qū)江北辦的西城閣,一排排的小吃車排列有序。自從地?cái)偨?jīng)濟(jì)開(kāi)放后,西城閣就更加熱鬧了,不少市民朋友轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,十分愜意。
“這里很熱鬧,衛(wèi)生環(huán)境也很好,一點(diǎn)兒也沒(méi)有臟亂差仿的感覺(jué),作為外地人,我為漢濱城市管理點(diǎn)贊!”來(lái)自外地的柯先生說(shuō)。
西城閣周邊居民區(qū)比較集中,毗鄰江北高級(jí)中學(xué),自打這里夜市經(jīng)濟(jì)開(kāi)放后,成了不少人晚飯后散步休閑的場(chǎng)所。為營(yíng)造好的市容市貌和學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全,漢濱城管分局江北執(zhí)法大隊(duì)對(duì)小吃攤的油煙以及衛(wèi)生等問(wèn)題比較重視。
“你好,油煙凈化設(shè)備開(kāi)著沒(méi)?這個(gè)必須每天開(kāi)著。”每天夜市開(kāi)放之前,江北執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法隊(duì)員就挨家挨戶檢查商戶的除煙設(shè)備和衛(wèi)生等情況,確保夜市周邊的環(huán)境衛(wèi)生和整體秩序一如往常。
除了開(kāi)放前的定點(diǎn)巡查,執(zhí)法隊(duì)員還在夜市開(kāi)放期間不斷地巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求商戶整改。城管隊(duì)員表示,自從這里的夜市開(kāi)放后,他們就成立了專門(mén)的服務(wù)崗,每天有3到5名執(zhí)法人員對(duì)夜市的內(nèi)外秩序進(jìn)行維護(hù)。
“針對(duì)西城閣周邊市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管的實(shí)際情況,為進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理,大隊(duì)本著為民辦實(shí)事的宗旨,積極探索制作小餐飲經(jīng)營(yíng)車,減少油煙排放,規(guī)范流動(dòng)商販有序經(jīng)營(yíng),使校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生更加有序,市民休閑娛樂(lè)更加凈暢。”江北市容市貌管理分隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李峰說(shuō)。
近年來(lái),漢濱積極推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)城市管理、垃圾分類、油煙排放等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行集中整治,城市面貌發(fā)生了極大的變化,老百姓翹首期盼的空氣更清新、市場(chǎng)更有序、食品更安全等逐漸成為現(xiàn)實(shí)。2021年全年安康中心城市空氣,優(yōu)良天數(shù)達(dá)343天,空氣質(zhì)量位列全省首列。
“我們將以文明城市創(chuàng)建工作為重點(diǎn),以城管隊(duì)伍建設(shè)和精細(xì)化管理為抓手,堅(jiān)持城市管理“服務(wù)民生”主題,切實(shí)推動(dòng)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明執(zhí)法、重點(diǎn)項(xiàng)目、網(wǎng)格化綜合監(jiān)管等工作提質(zhì)增效、再上臺(tái)階。”漢濱區(qū)城管分局法制宣傳科長(zhǎng)李東說(shuō)。