記者 王旭 通訊員 漢紀宣
看著手中的考勤表,這幾個月來沒有一人無故缺勤,讓漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)寨埡村監(jiān)委會主任楊孝治欣慰不少。“還是有效果。”
他又想起去年10月份“熱辣”的民主生活會。“有的人十一二點才來上班,中午吃完飯就走了,難道來村委會就是為了這頓飯?有這開車燒油的錢還不如在鎮(zhèn)上買頓飯吃!”他的敢說讓部分干部紅了臉。自此以后,村組干部的紀律之弦不斷加緊。“上周我和鎮(zhèn)紀委書記、村黨支部書記督促山里源生態(tài)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社完成去年的分紅,村上一共分得3.52萬元。”
“抓早抓小,及時上報,反復督促反復說”已成為和楊孝治一樣的村監(jiān)委會主任的工作常態(tài)。他們在監(jiān)督村組干部履職情況、精神文明建設(shè)、惠農(nóng)政策落實、村級財產(chǎn)管理、村務(wù)決策和公開等方面,積極參與,如“顯微鏡”一般,仔細察看著基層的“溝溝坎坎”。
鎮(zhèn)村監(jiān)督抓得緊,源于區(qū)紀委監(jiān)委層層壓實責任的結(jié)果。近期,漢濱區(qū)紀委監(jiān)委專項監(jiān)督檢查全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)職能部門,常態(tài)化疫情防控、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、重點項目建設(shè)等一批涉及當前重點工作推進方面的問題被要求限期整改,一批黨員干部被約談……
上下聯(lián)動的監(jiān)督方式正是漢濱區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)落實“四個聚焦”的生動注腳。
去年9月份,漢濱區(qū)委換屆以來,漢濱區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任曾海堯在實地走訪、多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合漢濱區(qū)實際,逐步形成“四個聚焦”的構(gòu)想,并在接受省紀委監(jiān)委融媒體中心采訪時正式提出。
“四個聚焦”主要內(nèi)容包括聚焦對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,著力破解同級監(jiān)督難題,夯實監(jiān)督責任,形成一級抓一級的工作格局;聚焦各類監(jiān)督貫通融合,形成發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理的工作閉環(huán);聚焦紀檢監(jiān)察工作制度落實,健全線索移交、協(xié)作配合、成果共享等工作機制,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效;聚焦基層監(jiān)督,推動基層紀檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會等同向發(fā)力,強化對村干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督,把監(jiān)督落實到基層。
如何確保“四個聚焦”取得實效?漢濱區(qū)紀委監(jiān)委在這一過程中突出重點抓落實。從提升查辦案件質(zhì)效、干部能力素質(zhì)、作風建設(shè)、以案促改、廉潔文化建設(shè)等方面全面鋪開,進一步貫徹落實中省市紀委全會部署要求,準確把握新時代黨的自我革命內(nèi)涵要求,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
案件質(zhì)量和干部能力雙提升是落實“四個聚焦”的關(guān)鍵。該委統(tǒng)籌開展“案件質(zhì)量提升年”與“干部能力提升年”活動,二者互為支撐,為“四個聚焦”扎實落地奠定基礎(chǔ)。
“這兩方面是相輔相成的,加大對案件的初核審核力度、強化質(zhì)量評查,會倒逼辦案人員增強責任感,而加強干部培訓學習也會進一步促進辦案質(zhì)量和水平的提升。”在紀委監(jiān)委機關(guān)工作多年的辦案能手周利強對此深有體會。
一方面,該委加強問題線索集體研判和科學精準處置,加大對群眾反映集中和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)問題線索初核力度,加強對立案、審理、處分等環(huán)節(jié)審核把關(guān),準確規(guī)范運用談話、查詢、留置等審查調(diào)查措施……行之有效的措施緊鑼密鼓地落實,在強化案件質(zhì)量評查的同時,也落實了辦案安全責任,切實筑牢審查調(diào)查安全底線。
另一方面,跟班學習、技能比武、以案代訓等靈活多樣的學習活動不漏項,分級分類的全員培訓不斷檔,逐步形成常態(tài)化學習教育制度。目前,干部的日常監(jiān)督檢查、處置問題線索、運用紀法規(guī)定等工作能力顯著提升,案件突破、措施使用、調(diào)查取證等多方面本領(lǐng)逐步增強,紀法規(guī)定和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識掌握扎實,政治過硬、本領(lǐng)高強、忠誠干凈擔當已成為漢濱區(qū)紀檢監(jiān)察“鐵軍”的鮮明底色。
作風建設(shè)也要繼續(xù)站在“C位”。曾海堯深知作風建設(shè)事關(guān)人心向背,并非一朝一夕之功,只有寸步不讓地抓作風建設(shè),才能做實各項工作。
因此,如何在堅持標本兼治的基礎(chǔ)上,打出深化作風建設(shè)“組合拳”?漢濱區(qū)紀委監(jiān)委給出了明確具體的答案。
聚焦“作風建設(shè)深化年”活動。黨風政風監(jiān)督“五個一”工作法、“三個三”監(jiān)督工作機制等齊上陣,持續(xù)整治干部作風中的“頑瘴痼疾”,對區(qū)域性、普遍性、行業(yè)性突出問題,建立專項整治協(xié)同聯(lián)動機制,加大案件查處和通報曝光力度,進一步提升整治實效。并把作風建設(shè)與黨史學習教育、理想信念教育、紀法教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育結(jié)合起來,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,引導培育愛國愛黨、崇德治家、誠實守信、戒奢尚儉的社風民風。
與之共軛的是深化以案促改。漢濱區(qū)紀委監(jiān)委通過高效的以案促改,改出作風新氣象。實施一案一建議、一約談、一警示、一臺賬、一會議、一問效“六個一”以案促改工作法,一體謀劃以案促改、以案促建、以案促教、以案促治,用好紀檢監(jiān)察建議,督促責任單位剖析案發(fā)原因、堵塞制度漏洞、加強行業(yè)監(jiān)管。強化警示教育,對查處的典型案件開展“一案一改”,發(fā)揮“案中人”警示震懾作用,推動個案查處向修復凈化政治生態(tài)轉(zhuǎn)變。
協(xié)同推進廉潔文化建設(shè),讓其持續(xù)“唱大戲”,助推宣傳教育工作提質(zhì)增效。一方面,認真貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,用好漢濱區(qū)豐富的文旅資源,挖掘廉潔文化元素,打造一批有特色、有影響的精品廉政教育基地,為廉政文化建設(shè)提供有利托舉。另一方面,豐富宣傳教育載體,借力新媒體平臺和短視頻,提升廉潔教育感染力、穿透力、傳播力,營造崇潔尚廉的濃厚氛圍。
風清行自遠,氣正好揚帆。“區(qū)紀委全體干部將繼續(xù)深入學習中省市紀委全會精神,緊扣‘兩個維護’,突出‘四個聚焦’,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,做到黨的重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,以政治生態(tài)的‘綠水青山’贏得漢濱區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的‘金山銀山’。”曾海堯信心滿滿地說。