通訊員 汪金波 張昊
這是一串串令人欣喜的數(shù)字：2022年預計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值412億元、增長0.5%左右；限上社會消費品零售總額完成160億元，增長15%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、8.5%……
這是一個個催人奮進的場景：衛(wèi)浴閥門、新能源電子線束、紡織襪業(yè)等企業(yè)“火力全開”；城東新區(qū)、中心城區(qū)、五里工業(yè)集中區(qū)及各地項目工地塔吊林立、車水馬龍；座座高樓拔地而起……
邵向東 攝
這是一幅幅幸福盎然的畫卷：中心城市棚改房屋征收掃尾清零高效推進；“兩橋一路”、西康高鐵、七里溝立交等重大項目穩(wěn)步推進；背街小巷舊貌換新顏；34個傳統(tǒng)村落保護成效顯著；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃……
很多群眾說：這一年，我們一路艱辛披荊斬棘，黨員干部帶領我們總算挺過來了。透過群眾這質(zhì)樸的話語，用“汗水、淚水”這兩個詞，都不足以表達漢濱黨員干部這一年在踐行“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的艱辛和付出……
漢濱是安康中心城區(qū)所在地，市委、市政府寄予了漢濱“在全市引領發(fā)展”的殷切希望。立下軍令狀，漢濱一刻都不敢懈怠，在城市品位提升、產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、群眾日益幸福的路上，一往無前、奮勇拼搏。
抓重點，推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)增長
穩(wěn)定是發(fā)展的基石，行穩(wěn)是致遠的前提。面對復雜多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢，漢濱穩(wěn)扎穩(wěn)打，持續(xù)深化“三大百億產(chǎn)業(yè)集群”提升行動，主動融入市委、市政府確定的打造三個千億級產(chǎn)業(yè)集群目標、推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端之列。
按照“大集團引領、大項目推動、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的思路，聚力打造富硒食品、新型材料、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)聚焦三大百億產(chǎn)業(yè)集群強鏈延鏈、提質(zhì)增效。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展和畝均論英雄要求，抓好企業(yè)分類管理和精準服務；圍繞補鏈、延鏈、強鏈，做強鏈主、催生鏈條、壯大鏈群；圍繞抓配套強承載，加快標準化廠房和水電路氣、公寓等基礎設施建設，確保招得來、留得住、能發(fā)展……一系列的好做法，推動了經(jīng)濟迅猛發(fā)展。
這一年，漢濱出臺推進經(jīng)濟穩(wěn)增長若干措施，推動財稅政策支持落地見效、推動金融政策支持落地見效、推動穩(wěn)投資政策支持落地見效、推動促消費穩(wěn)外貿(mào)政策支持落地見效、推動保糧食能源安全政策支持落地見效、推動保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定政策支持落地見效、推動�；久裆咧С致涞匾娦�，隨著58條具體措施的迅速落實，就如同為到漢濱投資的企業(yè)、在漢濱工作的職工、在漢濱生活的群眾送上了58個“定心丸”。
這一年，漢濱堅定產(chǎn)業(yè)第一、項目為王的理念不動搖。區(qū)級領導帶隊到北京、泉州、常州、東莞、南京、上海等地開展各類招商活動8次，積極參加絲博會、廈洽會、進博會等中省市重大招商活動13次，省際到位資金135億元，提前完成年度招商任務。
2022年，五里工業(yè)集中區(qū)（城東新區(qū)）新建標準化廠房8.5萬平方米，新增投資過千萬元工業(yè)企業(yè)10戶，漢芯智能電動毛絨玩具制造、艾草制品等9個工業(yè)項目建成投產(chǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%。探索“總部企業(yè)+新社區(qū)工廠+家庭工坊”生產(chǎn)模式，建成新社區(qū)工廠25家，培育家庭工坊30家。投入資金1.29億元，落實產(chǎn)業(yè)獎補等各項措施，新培育區(qū)級農(nóng)業(yè)園區(qū)25個、市級航母園區(qū)2個，前三季度農(nóng)林牧副漁業(yè)增加值增長5.2%，居全市前列；認定首批“五心”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體47家，培育省級夜間經(jīng)濟示范區(qū)1個；數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一期建成竣工，阿里巴巴“客服縣”等2家企業(yè)入駐運營，全年完成電商交易8.4億元，同比增長48.9%。
促轉(zhuǎn)型，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
為全方位彰顯漢濱區(qū)在“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”的務實舉措和創(chuàng)新實踐，漢濱切實把“勤快嚴實精細廉”和“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”作風要求貫穿各項工作全過程，努力實現(xiàn)漢濱高質(zhì)量發(fā)展。
面對復雜的區(qū)情，在保穩(wěn)定的前提下，如何在推動全區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中掌好總盤子？區(qū)委、區(qū)政府高點謀劃，從六個方面著手，持續(xù)深入推進。
——奮力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)量、上水平。在繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作的同時，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，著力加快三產(chǎn)融合、推動項目建設、做強經(jīng)濟載體、強化數(shù)字賦能，切實提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力、綜合實力和承載能力。
——聚力推進鞏固銜接工作提質(zhì)量、上水平。堅持把鞏固銜接工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重，抓實抓好監(jiān)測幫扶、鞏固拓展、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、示范引領等重點，確保在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量水平上取得新突破。
——著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展提質(zhì)量、上水平。深刻把握新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，立足漢濱市區(qū)一體、四區(qū)同域的特殊區(qū)情，堅持全域漢濱發(fā)展理念，科學處理推進新型城鎮(zhèn)化與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關系，統(tǒng)籌推進城區(qū)、川道、兩山協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。
——強力推進生態(tài)文明建設提質(zhì)量、上水平。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面貫徹中央和省市關于生態(tài)文明建設的決策部署，借勢第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，強力推進生態(tài)治理和環(huán)境保護，以生態(tài)環(huán)境的高水平保護助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
——竭力推進區(qū)域社會治理提質(zhì)量、上水平。持續(xù)增強民生保障，提升治理效能，防范化解風險，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，努力在市域社會治理現(xiàn)代化試點先行區(qū)建設上實現(xiàn)新突破。
——傾力推進黨的建設提質(zhì)量、上水平。強化黨建引領，堅持把黨的力量挺在一切工作的最前沿，以黨的力量助推經(jīng)濟發(fā)展、鞏固銜接、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、社會治理等中心工作，以中心工作實效檢驗黨建工作成效。
效果顯而易見、成績引人注目。160個重點項目完成投資162.3億元，59個產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，辦理退稅6.57億元，幫助1524家中小企業(yè)融資15億元，落實企業(yè)獎補2350萬元，新增“五上”企業(yè)62戶以上。鞏固銜接有力有效，消除風險2557戶8798人，修建村組公路172條，提升安全飲水工程77處；實施廁所革命整村推進25個村，改造衛(wèi)生廁所6540座，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村43個。教育、健康幫扶政策精準落實，蘇陜及建行幫扶資金3億元，消費幫扶5800萬元。轉(zhuǎn)移脫貧勞動力就業(yè)10.3萬人，穩(wěn)定公益性崗位1.23萬人，實現(xiàn)有勞動力、有就業(yè)意愿脫貧戶和監(jiān)測對象至少有1人穩(wěn)定就業(yè)……
挖潛力，激發(fā)經(jīng)濟社會新活力
改革創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。這一年，漢濱堅韌不拔、自強不息、銳意進取，經(jīng)濟社會活力四射，精彩不斷。
漢濱準確把握改革大局，統(tǒng)籌推進改革任務，不斷激發(fā)經(jīng)濟社會活力、破解發(fā)展難題。“放管服”改革持續(xù)深化，300項審批事項實現(xiàn)集中辦理，100項高頻事項下放到鎮(zhèn)辦，“一枚印章管審批”“只進一扇門、只跑一次路”“一網(wǎng)通辦、跨省通辦”全面實施，審批服務事項材料精簡60%以上。“支部引領、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、利益聯(lián)結(jié)”模式入選全市原創(chuàng)性微改革微創(chuàng)新“十大案例”。全國節(jié)約用水辦公室官網(wǎng)“縣委書記談節(jié)水”專欄發(fā)布漢濱節(jié)水型社會達標建設經(jīng)驗做法。
漢濱探索建立的“三精三建”醫(yī)保防返貧風險監(jiān)測預警機制，受到國家醫(yī)保局和國家鄉(xiāng)村振興局充分肯定；創(chuàng)新實行的“集體經(jīng)濟+社區(qū)工廠”模式，引導330個村集體經(jīng)濟合作社將3.2億元資金投資建設新社區(qū)工廠廠房、車間，助推全區(qū)累計建成各類新社區(qū)工廠181家，數(shù)量全市第一；探索實施的“園區(qū)總部+新社區(qū)工廠+家庭工坊”居家就業(yè)增收模式，被陜西新聞聯(lián)播等媒體深度報道推廣；農(nóng)村供水工程“總站統(tǒng)管分站專管”模式，榮列全省供水創(chuàng)新發(fā)展十大典型案例。搬遷安置社區(qū)“六小工程”全面完成，后續(xù)扶持經(jīng)驗在全市交流推廣。“一村一大學生村官”鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗做法入選全國加強基層組織建設典型案例。
這一年，城鄉(xiāng)建設提速顯效。西康高鐵征遷工作得到市高鐵建設工作領導小組通報表彰，全國文明城市創(chuàng)建“六個周邊”“五大專項”整治成效明顯，主次干道“一街四管”新模式得到市創(chuàng)文辦肯定。2個省級旅游特色名鎮(zhèn)順利命名，榮獲傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)。秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放管控有效，中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)347天，空氣質(zhì)量排名全省第一。流域地表水、集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%。
這一年，民生保障富有成效。新建校舍5.8萬平方米、改擴建運動場3.6萬平方米，增加學位1260個。新增緊缺學科教師224人，教育教學質(zhì)量全市前列，醫(yī)療衛(wèi)生領域完成投資2.2億元，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康（扶貧）系統(tǒng)村級衛(wèi)生室全覆蓋。一批百姓大舞臺、新型文化空間竣工投用，文化服務活動、廣播、電視等公共文化事業(yè)遍地開花。各項重點工作在《人民日報》《中央廣播電視總臺》《光明日報》、新華社系列平臺等頻頻亮相。
這一年，構(gòu)建了“1+4”防災救災和應急救援體系，沉著應對幾輪強降雨，未出現(xiàn)汛期人員傷亡。信訪矛盾化解有力有效，掃黑除惡成效認可率提高1.57個百分點。探索“雙網(wǎng)雙員”“兩說一商”“以案定補”鄉(xiāng)村微治理，全省市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市現(xiàn)場會在漢濱觀摩。
一切過往，皆為序章，時代在召喚，愿景在指引。百萬漢濱兒女，奮楫逐浪，發(fā)奮圖強，舞龍頭、走前列、引領發(fā)展，朝著“在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設幸福安康”目標，貢獻漢濱力量。
