安康新網(wǎng) (通訊員 李松 袁小莉)2014年,漢陰縣緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,深入糾正“四風(fēng)”,狠剎“五股歪風(fēng)”,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),形成了“作風(fēng)建設(shè)在路上”的態(tài)勢(shì)。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部以作風(fēng)建設(shè)為強(qiáng)大動(dòng)力,振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,干事創(chuàng)業(yè)的活力進(jìn)一步激發(fā),抓工作落實(shí)的力度不斷加大,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、提供了作風(fēng)保障。
突出“鐵八條”,嚴(yán)明要求紀(jì)律
“八項(xiàng)規(guī)定”既是黨中央改進(jìn)作風(fēng)的“動(dòng)員令”,又是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)于律已的“緊箍咒”。該縣在全面落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》和市委《十項(xiàng)規(guī)定》的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《縣委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》,并先后就弘揚(yáng)延安精神、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng),下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部及國(guó)家公職人員操辦婚喪嫁娶等事宜的規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》、《縣委常委會(huì)議議事規(guī)則》、《精簡(jiǎn)規(guī)范文件會(huì)議制度》、《鎮(zhèn)干部帶班值班備勤制度》等10項(xiàng)制度規(guī)定,各鎮(zhèn)各部門(mén)也結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)措施,進(jìn)一步重申和明確了有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。同時(shí),該縣組織各鎮(zhèn)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)觀看《全縣優(yōu)化投資環(huán)境及作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題片》,讓他們觀看日常工作紀(jì)實(shí),切實(shí)感受廣大干部群眾辦事難辦事慢等“四風(fēng)”之害,自覺(jué)查找工作中的問(wèn)題和不足,自覺(jué)糾正和改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)的緊迫性和嚴(yán)肅性。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信等平臺(tái),定期向全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送提醒短信和發(fā)布紀(jì)律作風(fēng)要求,并接受廣大群眾監(jiān)督舉報(bào),時(shí)刻警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守紀(jì)律紅線,努力做到不敢違的自覺(jué)行動(dòng)。
堅(jiān)持“月檢查”,常態(tài)化抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在于“常、長(zhǎng)”。 該縣制定出臺(tái)《紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)》,建立“月檢查月通報(bào)月追究”機(jī)制,每月隨機(jī)對(duì)公款支出、公務(wù)接待管理、公車(chē)管理等重點(diǎn)事項(xiàng)和執(zhí)行組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律情況,采取集中檢查、突擊檢查、交叉檢查、明察暗訪等形式,采用拍照錄像、調(diào)取監(jiān)控、模擬辦事、發(fā)票倒查等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。在縣人大和政協(xié)“兩會(huì)”、鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)期間,對(duì)是否存在同城吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、公款超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款組織旅游等現(xiàn)象進(jìn)行了暗訪,持續(xù)不斷深化作風(fēng)建設(shè)。全年組織開(kāi)展明察暗訪227次,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和部門(mén)全覆蓋,暗訪檢查14個(gè)鎮(zhèn)、96個(gè)機(jī)關(guān)單位、108家經(jīng)營(yíng)單位,共有13名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了操辦婚喪喜慶事宜的報(bào)備,持之以恒地抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。
抓關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”,端正節(jié)日風(fēng)氣
禍患常積于忽微,冰凍三日非一日之寒。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,節(jié)日禮品已成為過(guò)節(jié)一種負(fù)擔(dān),節(jié)日成了滋生腐敗的“溫床”。針對(duì)節(jié)日不良風(fēng)氣,該縣轉(zhuǎn)發(fā)了《省紀(jì)委關(guān)于履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)狠剎節(jié)日不正之風(fēng)的通知》、《省紀(jì)委關(guān)于組織開(kāi)展“五個(gè)一批”廉潔過(guò)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,印發(fā)了《2014年“雙節(jié)”期間作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)明察暗訪工作實(shí)施方案的通知》,要求全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好中省市縣關(guān)于廉潔過(guò)節(jié)要求,堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。同時(shí),該縣堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,由淺入深、循序漸進(jìn),嚴(yán)肅整治用公款贈(zèng)送賀卡及月餅、公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、借婚喪喜慶斂財(cái)、借培訓(xùn)搞奢靡享樂(lè)等問(wèn)題。在勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦春節(jié)等節(jié)點(diǎn),開(kāi)展明察暗訪15次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的3起違規(guī)發(fā)放值班補(bǔ)助問(wèn)題、2起違規(guī)用公款購(gòu)買(mǎi)月餅問(wèn)題,在全縣通報(bào)曝光,進(jìn)行了責(zé)任追究。
健全制度機(jī)制,暢通“服務(wù)群眾最后一公里”
作風(fēng)“好不好”,群眾來(lái)評(píng)判。該縣以解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步完善以縣行政服務(wù)中心為龍頭,鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為基礎(chǔ),村便民服務(wù)室為終端的三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)體系機(jī)制。2014年,縣政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行順利,352項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)、195 項(xiàng)公共資源交易項(xiàng)目,全部納入中心,集中辦理,通過(guò)建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)、網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)等科技手段對(duì)審批過(guò)程、招投標(biāo)過(guò)程、決策事項(xiàng)同步錄像錄音,進(jìn)行電子監(jiān)察,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。中心已辦結(jié)各類(lèi)審批及服務(wù)事項(xiàng)73561件,辦結(jié)率100%,實(shí)現(xiàn)了只進(jìn)一扇門(mén)、交完所有費(fèi)、辦完所有事,一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一次性辦結(jié)的便民服務(wù)效果。
加大查糾力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究
為使作風(fēng)紀(jì)律成為帶電的“高壓線”,該縣在堅(jiān)持定期和隨機(jī)監(jiān)督檢查的同時(shí),堅(jiān)持有問(wèn)題必通報(bào)曝光,凡問(wèn)題必嚴(yán)肅處理。2 014年共發(fā)出專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)95期,點(diǎn)名批評(píng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題單位55個(gè),給予黨政紀(jì)處分19人,實(shí)施警示訓(xùn)誡14人,確保了紀(jì)律和作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是根據(jù)發(fā)票倒查情況,對(duì)公款開(kāi)支存在一般化問(wèn)題的30個(gè)單位進(jìn)行了函詢,對(duì)6個(gè)有明顯問(wèn)題單位進(jìn)行了核查,對(duì)17個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中談話,取得良好效果;嚴(yán)肅處理了3起利用婚喪嫁娶大操大辦收取禮金、1起購(gòu)買(mǎi)商業(yè)預(yù)付卡、1起利用慶典收禮金的問(wèn)題,給予黨政紀(jì)處分4人,起到了較好的警示作用和震懾效果。
2015年,該縣將強(qiáng)化深化作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”,狠剎“五股歪風(fēng)”,促進(jìn)“八項(xiàng)規(guī)定”落地生根,使作風(fēng)建設(shè)持之有效、成為新常態(tài)。