安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 吳小平 馮友松 ）“張叔,您家有幾口人?種了些啥莊稼?養(yǎng)了豬、牛嗎?娃在讀書嗎，讀幾年級了，孩子感覺學(xué)校營養(yǎng)餐咋樣。”這些賴心細(xì)致問候場景就是脫貧攻堅干部走村入戶耳聞相熟語言。
4月27日上午11點(diǎn)，30余名來自山溝溝里老太爺、老太太、留守婦女在觀音河鎮(zhèn)中坪村村民院落會議上，聆聽鎮(zhèn)人大主席楊松現(xiàn)場講解“八個一批”脫貧政策，組織村民現(xiàn)場精準(zhǔn)識別貧困戶、脫貧戶、新增戶，現(xiàn)場達(dá)凝、現(xiàn)場簽字確認(rèn)。
連日來,漢陰縣1600多名黨員干部進(jìn)村入戶“找窮戶 、認(rèn)親戚”,采取“四個一”工作模式摸準(zhǔn)扶貧對象、搞實(shí)家底、核準(zhǔn)致貧原因,確保“貧困對象不遺漏、群眾不上訪”。
堅持“一顆良好的心態(tài)”。該縣141個村31萬人口，現(xiàn)有77個重點(diǎn)貧困村、19228戶貧困戶51495貧困人口，是全國重點(diǎn)貧困縣，2014年以來，通過全面實(shí)施脫貧攻堅，相繼脫貧13個村。
近期，通過各級督查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)村仍然存在扶貧對象識別不精準(zhǔn)、退出不精準(zhǔn)、幫扶措施不接地氣等問題。為有效解決這些突出問題，該縣采取“四個一”的工作措施對扶貧對象開展了信息核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗工作。
認(rèn)識和態(tài)度決定工作成效，貧困戶精準(zhǔn)識別是解決“幫扶誰”的問題，是精準(zhǔn)脫貧的最關(guān)鍵、最前瞻性的工作，工作量大、面廣、難度高，也是極易誘發(fā)群眾信訪的導(dǎo)火索。為疏導(dǎo)部分鎮(zhèn)村干部畏難、消極厭戰(zhàn)、求穩(wěn)怕亂的情緒，甚至存在大穩(wěn)定小調(diào)整的應(yīng)付心理，4月21日，該縣召開了脫貧攻堅再動員再部署再推進(jìn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，會后各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、駐村科級干部分赴任務(wù)轄區(qū)，走山爬坡，逐鎮(zhèn)逐村召開了150場次貧困對象核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗動員培訓(xùn)會，系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)培訓(xùn)了中省市關(guān)于再次精準(zhǔn)識別的相關(guān)文件精神，把識別工作作為一項立了軍令狀的政治任務(wù)，壓力逐級傳導(dǎo)，筑牢干群思想認(rèn)識防線，確保了干部真懂、真會、真動。
建立“一支過硬的隊伍”。該縣繼專題動員培訓(xùn)會后，制定了縣委書記、縣長“539”工作模式。即各聯(lián)5個鎮(zhèn)、3個村、9戶貧困戶，掛片，10名縣級領(lǐng)導(dǎo)具體聯(lián)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐村主抓，中省市縣各級幫扶部門協(xié)作的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)按照1:6至1:10的建制組建一支機(jī)關(guān)干部駐村工作隊全程參與識別工作；按照掛片、聯(lián)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、駐村全程參與、協(xié)作配合四個層面厘清責(zé)任清單，切實(shí)解決了“誰來識別”的問題。
觀音河鎮(zhèn)人大主席楊松說：“最近我連續(xù)兩周沒回家了，每天帶著鎮(zhèn)村干部一方面白天到農(nóng)戶家宣講脫貧政策，了解家庭詳細(xì)信息，收集群眾的意見和建議，利用村民晚上時間召開會議確定脫貧對象，一方面對外出務(wù)工成員采取打電話，發(fā)微信等方式向他們傳達(dá)識別對象，保證宣傳、確認(rèn)程序不漏戶。”
完成“一套規(guī)定的動作”。4月19日，縣委召開中心組第三次集中學(xué)習(xí)暨脫貧攻堅指揮部擴(kuò)大會議，縣委書記周永鑫在講話中強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識當(dāng)前的脫貧工作形勢，拿出繡花功夫做好脫貧攻堅工作，落實(shí)黨政主體責(zé)任，落實(shí)各方包幫責(zé)任，尤其是要把“第一書記”、駐村工作隊長真正落實(shí)在一線，對脫貧攻堅政策認(rèn)識到位，做到應(yīng)知應(yīng)會，精準(zhǔn)對象的條件、兩不愁三保障、九條紅線，以及產(chǎn)業(yè)政策、住房政策、因病脫貧的補(bǔ)助政策等都要熟記于心，要對從嚴(yán)從實(shí)的要求認(rèn)識到位，做到一部一策、一戶一檔，各級干部都要擔(dān)起責(zé)任、一崗雙責(zé)、親力親為，確保脫貧攻堅工作有序扎實(shí)推進(jìn)。
為落實(shí)會議精神，各鎮(zhèn)村干部緊急行動，嚴(yán)格按照“一進(jìn)二看三算四比五議”工作模式，工作隊員成員走進(jìn)村戶了解其家庭、生活質(zhì)量狀況、子女讀書、家庭成員健康等情況；看住房、糧食、家電、農(nóng)機(jī)具、交通工具生產(chǎn)生活設(shè)施，看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)、務(wù)工、水電路等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況；算農(nóng)戶收入、算支出、算債務(wù)等情況；與本村農(nóng)戶比住房、比收入、比資產(chǎn)、比外出務(wù)工等情況；現(xiàn)場評議是否合理，是否漏戶，是否弄虛作假，是否拆戶、分戶、空掛戶，是否人戶分離，家庭人口是否真實(shí)等情況。嚴(yán)格堅持實(shí)事求是的基本識別原則，四納入、九剔除的評選規(guī)定，采取“宣傳動員、村三委擴(kuò)大分析討論、村民民主評議、村民代表評議審核、村鎮(zhèn)兩榜公示、督查審定上報、信息采集、建檔立卡錄入”“八步走”的固定工作程序，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)識別和數(shù)據(jù)清洗工作。
嚴(yán)守“一套鐵的紀(jì)律”。要直面問題、主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座、對陣下藥，落實(shí)省委副書記毛萬春提出脫貧攻堅工作10條鐵的紀(jì)律真抓實(shí)干，用好三項機(jī)制追趕超越打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
縣委抽調(diào)了10名年富力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部到指揮部集中辦公、組建了5個縣督查指導(dǎo)組，圍繞省委出臺的“十條鐵規(guī)”制定督查指導(dǎo)方案、問責(zé)實(shí)施意見，進(jìn)村入戶對全縣10個鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別工作進(jìn)行督查指導(dǎo)；按照誰調(diào)查、誰登記、誰審核、誰負(fù)責(zé)的工作原則，建立了可溯責(zé)任追查機(jī)制。切實(shí)做到“三個防止”，防止“閉門造車”，用以前建檔立卡和普訪做的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行現(xiàn)成填充，不實(shí)際開展精準(zhǔn)識別工作；防止錯報漏報，精準(zhǔn)識別過程中不細(xì)致，粗心大意，造成底數(shù)不清，評議不準(zhǔn)；防止不進(jìn)村入戶核實(shí)，簡單根據(jù)村干部提供的數(shù)據(jù)應(yīng)付了事等情況，真正把生活困難群眾納入到當(dāng)前扶貧重點(diǎn)對象。
截至目前，該縣141個工作隊相繼入村召開了群眾分析討論會、村民（代表）民主評議會，通過村組公示、舉報監(jiān)督、縣督查組核實(shí)，新識別貧困戶1723戶5189人。
