通訊員 李鵬飛 吳靜文
2020年以來,漢陰縣堅(jiān)持把消費(fèi)扶貧作為群眾增收、鞏固脫貧成果防返貧的重要舉措,成立消費(fèi)扶貧工作專班,印發(fā)《漢陰縣關(guān)于健全消費(fèi)扶貧工作機(jī)制助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等系列文件,建立部門和企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,遵照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo),社會(huì)參與、互利共贏”原則,采取多種有效措施,動(dòng)員地方龍頭企業(yè)、返鄉(xiāng)能人等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧工作,做到生產(chǎn)——加工——銷售一體化,消費(fèi)扶貧讓漢陰農(nóng)產(chǎn)品駛上高速路。
“三個(gè)一”: 生產(chǎn)基地規(guī);
“哪個(gè)村有蓮藕5萬斤、大蒜10萬斤、南瓜10萬斤、紅皮白蘿卜4萬斤?有的話我馬上就可以來收購。”陜西安康惠康源實(shí)業(yè)有限公司農(nóng)民女企業(yè)家吳亞娟幾乎天天都在漢陰縣村級(jí)合作社農(nóng)產(chǎn)品收購群里發(fā)布這種需求信息,解決了各村農(nóng)產(chǎn)品滯銷的難題。
有時(shí)也會(huì)讓吳亞娟頭疼,因?yàn)橛行┺r(nóng)戶不在合作社種植,自家東種一點(diǎn)蘿卜,西種一點(diǎn)大白菜,數(shù)量都很少,到村里去收購一次不現(xiàn)實(shí)。“以后你們一定要跟著合作社統(tǒng)一種植,這樣數(shù)量和質(zhì)量都有保障,我全部訂購。”吳亞娟叮囑農(nóng)戶。
近年來,漢陰縣積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)或返鄉(xiāng)能人在各村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)戶以土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)取酬的方式參與農(nóng)產(chǎn)品種植。創(chuàng)新推行“三個(gè)一”(加入一個(gè)組織、發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、扶持一筆資金)產(chǎn)業(yè)扶貧,大力推廣“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體的專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)農(nóng)戶、貧困群眾和能人大戶學(xué)習(xí)新理念、引進(jìn)新品種、運(yùn)用新技術(shù),促使合作社(企業(yè))與農(nóng)戶結(jié)成“命運(yùn)共同體”。
太行村1500畝花椒園的發(fā)展就是得益于陜西愚公生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司建立的花椒種植基地,該公司2020年累計(jì)發(fā)放工資80余萬元,目前已在全縣發(fā)展花椒園15000畝。“三個(gè)一”做法促使土地集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī);。產(chǎn)品成規(guī)模、農(nóng)戶不愁銷的產(chǎn)銷一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局逐漸形成。
此外,各村成立產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,按照全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園或養(yǎng)殖基地,村級(jí)合作社成立“一社五部”,其中銷售部專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售。合作社有了銷售部,農(nóng)戶就成了“甩手掌柜”,只需按照合作社要求好好種植、養(yǎng)殖,保證產(chǎn)品質(zhì)量就行了。
獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì):農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)化
為了延長花椒保存期,在政府的支持下,2018年,愚公生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在平梁鎮(zhèn)太行村建立了花椒烘干廠房、60畝的現(xiàn)代化育苗基地,該公司與平梁、鐵佛寺、漩渦等全縣10個(gè)鎮(zhèn)簽訂了《關(guān)于發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議書》,共計(jì)帶動(dòng)58個(gè)村發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè),協(xié)議約定由公司統(tǒng)一提供種苗、技術(shù)指導(dǎo)及產(chǎn)品回收。
為延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)消費(fèi)扶貧,漢陰縣積極支持企業(yè)和合作社在生產(chǎn)基地建設(shè)廠房,做好基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)加工。印發(fā)《積極應(yīng)對(duì)疫情影響支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的政策措施三十條》《消費(fèi)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》等系列文件,制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。對(duì)于收購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品的加工企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)營主體積極參與消費(fèi)扶貧。對(duì)在貧困村從事扶貧產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流的企業(yè)給予政策傾斜,年終評(píng)選出一批先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。2020年以來全縣認(rèn)定扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商42家、扶貧產(chǎn)品108種,入駐貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品“832”平臺(tái)10家22類產(chǎn)品,累計(jì)銷售額10508萬元,營造全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的濃厚氛圍。
為了更好地幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)和村級(jí)合作社產(chǎn)品也向多樣化發(fā)展。愚公生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司成立于2016年,主營業(yè)務(wù)為花椒的種植及銷售、本地農(nóng)副產(chǎn)品銷售及收購。愚公花椒種植園區(qū)種植品種由最開始的單一青麻椒種植,發(fā)展至現(xiàn)在的青麻椒、紅花椒等多個(gè)品種,同時(shí),將菜籽油、大米、豆腐干、紅薯粉條等漢陰特產(chǎn)上架到扶貧832平臺(tái)銷售。
“八大行動(dòng)”:產(chǎn)品變商品
預(yù)算單位帶頭采購扶貧產(chǎn)品。鼓勵(lì)全縣各級(jí)預(yù)算單位通過優(yōu)先采購、預(yù)留采購份額方式采購貧困村農(nóng)產(chǎn)品和扶貧產(chǎn)品,2020年以來,共采購扶貧產(chǎn)品342.04萬元。
中省幫扶單位助銷扶貧產(chǎn)品。中國建設(shè)銀行、陜煤集團(tuán)、東方航空公司西北分公司等定點(diǎn)幫扶單位,明確幫扶資金專項(xiàng)用于支持消費(fèi)扶貧。2020年,中省定點(diǎn)幫扶單位采購漢陰扶貧產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品3751萬元,幫助銷售3989.28萬元。
工會(huì)支持消費(fèi)扶貧產(chǎn)品。全縣各級(jí)工會(huì)組織利用工會(huì)活動(dòng)契機(jī),用二分之一工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買扶貧產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。截至目前,全縣各工會(huì)組織會(huì)員節(jié)日福利用于消費(fèi)扶貧968.8653萬元。
蘇陜協(xié)作助銷扶貧產(chǎn)品。通過招商引資,漢陰縣與江蘇優(yōu)鮮到家農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂黑豬、菜籽油、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品購銷意向協(xié)議,意向訂購金額達(dá)1100萬元,已銷售150余萬元。
展銷推介扶貧產(chǎn)品。參加和舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、推介會(huì)等,集中展示推介全縣扶貧農(nóng)產(chǎn)品,2020年以來,組織開展扶貧產(chǎn)品推介、展銷會(huì)58場(chǎng)次,銷售額達(dá)900余萬元。
電商平臺(tái)助銷扶貧產(chǎn)品。支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”等直采直銷模式,搭建扶貧“832”平臺(tái)、建行善融商城、農(nóng)行扶貧商城、安康扶貧空間等電商平臺(tái),線上線下宣傳和銷售扶貧產(chǎn)品。
“三專”建設(shè)促銷扶貧。全縣已落地消費(fèi)扶貧專柜40臺(tái),建成消費(fèi)扶貧專館3個(gè),建成消費(fèi)扶貧專區(qū)3個(gè),進(jìn)一步促進(jìn)了全縣消費(fèi)扶貧工作。
“消費(fèi)扶貧月”掀熱潮。“消費(fèi)扶貧月”期間,通過進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校等“六進(jìn)”、“十百千萬”等活動(dòng),全縣各幫扶部門和干部職工采購、對(duì)接、助銷農(nóng)產(chǎn)品70余次,銷售扶貧產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品280余萬元。