本網(wǎng)訊(通訊員 程靜 陳巧珍)近年來,漢陰縣委編辦深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》精神,堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)論證作為做好機(jī)構(gòu)編制工作承上啟下的重要環(huán)節(jié),緊扣機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)動(dòng)議調(diào)整必要性、合理性、可行性,“三向發(fā)力”開展調(diào)研,助推提升論證質(zhì)量。
聚焦必要性,堅(jiān)持綜合分析。對(duì)部門黨組(黨委)動(dòng)議申報(bào)的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),嚴(yán)格按照“五個(gè)是否”進(jìn)行必要性論證,依次回答是否有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是否符合黨中央有關(guān)規(guī)定和機(jī)構(gòu)編制黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)以及相關(guān)政策規(guī)定,是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和財(cái)政保障能力,能否有效解決實(shí)際問題,是否充分考慮了除調(diào)整機(jī)構(gòu)編制外的其他解決辦法,是否對(duì)可能帶來的問題和遇到的困難進(jìn)行客觀分析,并做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)調(diào)研形成的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)方案,由相關(guān)職能股室進(jìn)行合法合規(guī)性審查,提交縣委編辦室務(wù)會(huì)議審議通過后,再提請(qǐng)縣委編委會(huì)議審議。凡審查發(fā)現(xiàn)有不符合政策規(guī)定的、超出配置標(biāo)準(zhǔn)范圍的、存在機(jī)構(gòu)編制違規(guī)問題未整改落實(shí)的,堅(jiān)決不予提會(huì)研究。
緊扣合理性,堅(jiān)持現(xiàn)狀調(diào)查。對(duì)經(jīng)審查確定有調(diào)整必要的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),由承辦股室認(rèn)真分析研究呈報(bào)事項(xiàng)單位的機(jī)構(gòu)沿革、職能配置、編制和人員結(jié)構(gòu)情況,查閱相關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)和“三定”“九定”規(guī)定,了解外縣同類機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)情況,搜集第一手資料,評(píng)估機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整后可能出現(xiàn)的問題和困難。對(duì)調(diào)整事項(xiàng)符合法律法規(guī)規(guī)定,有政策依據(jù)支撐,進(jìn)一步開展實(shí)地調(diào)研論證,擬訂調(diào)整建議方案;對(duì)調(diào)整事項(xiàng)理由不充分、政策不支持的,做好政策解釋,贏得思想認(rèn)同和工作理解。
提高可行性,堅(jiān)持深入調(diào)研。堅(jiān)決打破“閉門造車”的工作方式,“邁出步子走出去”,通過走訪申請(qǐng)單位、走訪關(guān)聯(lián)單位、走訪職能部門和邀請(qǐng)指導(dǎo)論證,深入開展論證事項(xiàng)調(diào)研,廣泛聽取動(dòng)議申請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人意見建議,主動(dòng)征求組織、人社、財(cái)政等職能部門意見建議,適時(shí)邀請(qǐng)市委編辦到縣調(diào)研論證,嚴(yán)格按管理權(quán)限和程序報(bào)批,確保機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整和各項(xiàng)改革平穩(wěn)推進(jìn)。