本網(wǎng)訊(通訊員 程靜 陳巧珍)今年以來(lái),漢陰縣委編辦圍繞服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展大局,聯(lián)合縣財(cái)政局、縣人社局調(diào)研出臺(tái)《漢陰縣加強(qiáng)和優(yōu)化緊密型縣域醫(yī)共體編制人事管理的六條措施》,破解制約緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)涉及的編制人事管理矛盾,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建統(tǒng)一管理體制,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立緊密型縣域醫(yī)共體“1+3+N”模式,即總院+縣直3所公立醫(yī)院+鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣域其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)共體,賦予醫(yī)共體總院在編制員額核定、人才招聘引進(jìn)、人員流動(dòng)管理等方面的建議權(quán),強(qiáng)化總院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。探索實(shí)行縣域醫(yī)共體成員單位“編制分別核定、人員統(tǒng)籌使用”的管理模式,在保持公立醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)設(shè)置、事業(yè)單位性質(zhì)、法人資格、職能職責(zé)、人員身份、隸屬關(guān)系、公益屬性七個(gè)不變的基礎(chǔ)上,依據(jù)各成員單位床位數(shù)或轄區(qū)服務(wù)人口數(shù),動(dòng)態(tài)核定事業(yè)編制和公立醫(yī)院備案人員員額,規(guī)范人員流動(dòng)管理,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才統(tǒng)籌使用,促進(jìn)提升醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平。
推進(jìn)公立醫(yī)院人事編制備案管理,提升使用效益。認(rèn)真落實(shí)《漢陰縣公立醫(yī)院人事編制備案實(shí)施方案》,堅(jiān)持“總量控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理”,有序推進(jìn)公立醫(yī)院自主招聘人員依規(guī)納入人事編制備案管理,落實(shí)備案人員與編制內(nèi)人員在職稱(chēng)晉升、養(yǎng)老保險(xiǎn)、福利待遇等方面的同等權(quán)益,激發(fā)備案人員工作積極性。探索在不增加財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模總量的前提下,推進(jìn)醫(yī)共體人才引進(jìn)、招聘、選調(diào),加強(qiáng)醫(yī)療人才儲(chǔ)備補(bǔ)員。
深化人事制度改革,夯實(shí)保障機(jī)制。創(chuàng)新崗位設(shè)置和職稱(chēng)評(píng)聘機(jī)制,適當(dāng)提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例,對(duì)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作時(shí)間較長(zhǎng)的的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,滿足聘用條件的可通過(guò)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”,不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制聘任至相應(yīng)崗位,公立醫(yī)院按照各醫(yī)院編制備案總額設(shè)置崗位,中高級(jí)技術(shù)崗位實(shí)行總量管理,對(duì)總額內(nèi)的人員同等落實(shí)崗位聘用。建立良性人才流動(dòng)機(jī)制,打通縣域醫(yī)共體成員單位之間人員流動(dòng)的通道,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。鼓勵(lì)骨干醫(yī)療人才下沉到基層指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)撥付和保障方式,適應(yīng)縣域醫(yī)共體內(nèi)人員績(jī)效工資管理。