本網(wǎng)訊（通訊員 柳楊 孫小琴 王文藝）漢陰縣雙乳鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依托“321”基層治理模式，以預(yù)防法治化為基礎(chǔ)、受理辦理法治化為路徑，運用“五個一”工作法，做到信訪工作預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決，信訪法治化水平持續(xù)提升。
黨委統(tǒng)籌“一盤棋”預(yù)防。織密網(wǎng)格聽民聲，運用“321”基層治理模式，網(wǎng)格員對包聯(lián)網(wǎng)格常態(tài)化走訪。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案，最大限度集約資源解決群眾急難愁盼問題。“兩說一商”解民憂，通過法治宣傳廣泛說、惠民政策重點說、重大事項專門說等形式把法規(guī)政策“說”到位；在大事要事上民主協(xié)商，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。匯聚民意暖民心，堅持把保障和改善民生作為預(yù)防和化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作，“常態(tài)征集+集中征集”民生實事意見，“會商論證+大會票決”優(yōu)化項目選定，做好民意的吸納和轉(zhuǎn)化，為民辦好實事。
搭建平臺“一窗口”受理。調(diào)處中心按照“1+3”模式進(jìn)行功能分區(qū)，即1個接待大廳，3個功能室（群眾說事室、心理疏導(dǎo)室、糾紛調(diào)解室）。將綜治中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、信訪接待中心“三心合一”，規(guī)范八步運行流程，推動矛盾糾紛調(diào)處“閉環(huán)”運行。堅持依法分類受理信訪訴求，厘清各站辦所職責(zé)，仔細(xì)甄別受理、不予受理、不再受理的適用情形，按照相應(yīng)程序，明確告知內(nèi)容，確保信訪人清楚受理情況、清楚轉(zhuǎn)交去向、清楚救濟(jì)程序。
調(diào)解優(yōu)先“一攬子”解紛。堅持調(diào)解優(yōu)先，將調(diào)解貫穿信訪事項辦理全過程。將行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解有機銜接，充分運用行政力量、司法力量、道德力量三支力量，構(gòu)建“三力聯(lián)調(diào)”工作體系，堅持做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)，就地化解。一體聯(lián)動7個村（社區(qū)）調(diào)委會、“和言堂”調(diào)解室，347名網(wǎng)格長對各類風(fēng)險隱患第一時間排查發(fā)現(xiàn)、化解處置，形成上下聯(lián)調(diào)的治理模式。
精準(zhǔn)發(fā)力“一條龍”服務(wù)。建立矛盾糾紛調(diào)處“個案+分析”研判制度，堅持周匯總、半月研判、月通報、適時調(diào)度。準(zhǔn)確把握矛盾糾紛的規(guī)律和特點，加強預(yù)警提醒，每半月對受理案件進(jìn)行分析研判，對工作進(jìn)行復(fù)盤，形成指導(dǎo)性意見，主動開展案件回訪，鞏固效果。同步注重對來訪困難群眾開展人文關(guān)懷，通過法律援助、司法救助、社會救助，及時救助幫困。
多元共治“一體化”治理。通過統(tǒng)籌綜治中心、司法所、派出所、法庭等基層政法綜治力量，加強訴源治理、警調(diào)對接、人民調(diào)解、群眾接訪、心理疏導(dǎo)、公共法律服務(wù)，形成多元共治格局。常態(tài)化開展《信訪工作條例》集中宣傳，“法治六進(jìn)”、法治電影進(jìn)鄉(xiāng)村等法治宣傳活動，群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法在全鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)。
