通訊員 龔厚霞 沈波 王建霞
“太感謝你們了，我心里的石頭終于落了地，這兩個月來我是吃也吃不好，睡也睡不好……”11月24日，在漢陰縣城關(guān)司法所門口，李某拉著工作人員的手說。
原來2個月前，劉某駕駛二輪摩托車在直行車道上適遇李某駕駛二輪電動車同向前方左轉(zhuǎn)彎發(fā)生碰撞，造成李某受傷、車輛受損。李某申請城關(guān)司法所調(diào)解，在其治療結(jié)束后，該所組織雙方根據(jù)事故認定責(zé)任書和事故造成的損失，經(jīng)過反復(fù)講法律、講情理，費時4.5個小時，雙方自愿達成一致賠償意見，解決了困擾雙方2個多月的煩惱。
近年來，漢陰縣司法局城關(guān)司法所堅持扎根基層、以干為先，努力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極推行矛盾糾紛多元化解工作機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防和化解中的基礎(chǔ)性作用，全力做好矛盾糾紛化解工作，為建設(shè)更高水平的平安漢陰、法治漢陰作出了積極貢獻。
城關(guān)司法所通過邀請法官、律師、調(diào)解行業(yè)資深人士進行授課，優(yōu)選調(diào)解能力強的調(diào)解員參加縣級以上專題培訓(xùn)班，組織法律顧問到村（社區(qū)）開展調(diào)解技能培訓(xùn)并參與疑難矛盾糾紛調(diào)解，持續(xù)增強全鎮(zhèn)人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作和溝通調(diào)解本領(lǐng)，提升調(diào)解質(zhì)效。該所每年組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解員培訓(xùn)60余場次，培訓(xùn)人民調(diào)解員400余人次。
“龔所長，感謝您主持公平正義，我哥受傷賠償?shù)氖虑榈玫綀A滿解決，我們無以為報，送個錦旗表達謝意！”2022年5月19日下午，城關(guān)鎮(zhèn)中壩村連某某向漢陰縣司法局城關(guān)司法所贈送錦旗時說。原來，她哥哥2019年11月在一工地摔傷，經(jīng)過兩年多持續(xù)治療后，連某親屬與承建方就賠償問題多次溝通未果，家屬擬采取阻工的方式來主張理賠。該所在了解到雙方關(guān)注的核心焦點問題和真實想法后，反復(fù)給當(dāng)事人分頭講政策、講法律、講實情，最終促成糾紛雙方自愿達成一致賠償意見，為傷者主張了賠償，遏制了阻工事件發(fā)生。
城關(guān)司法所負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)1個鎮(zhèn)級調(diào)委會、19個村調(diào)委會、10個社區(qū)調(diào)委會人民調(diào)解工作，服務(wù)全鎮(zhèn)11萬余名群眾。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，隨之而來的各類矛盾糾紛不斷呈現(xiàn)。該所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，廣泛動員黨員、網(wǎng)格員、法律明白人、群眾代表常態(tài)化開展矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)群眾身邊的煩心事、憂心事，使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在起始，化解在萌芽，有效遏制“小事拖大、大事拖炸”，防范“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
堅持融合司法力量、行政力量和道德力量，同步發(fā)力、各有側(cè)重、相互配合，發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢，廣泛普及社會主義核心價值觀、村（居）民公約等宣傳教育，培育規(guī)矩意識。集中構(gòu)建“無憂調(diào)解超市”調(diào)解模式全覆蓋，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利、主張權(quán)益，最大程度地將矛盾糾紛化解在初始，化解在萌芽，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村（社區(qū)）、矛盾不上交”工作目標。2022年以來全鎮(zhèn)各類調(diào)解組織成功化解矛盾糾紛1200余件，維護了轄區(qū)的穩(wěn)定。
城關(guān)司法所認真落實人民調(diào)解保障機制。強化調(diào)解陣地，全鎮(zhèn)建成標準化調(diào)解室30個，命名品牌調(diào)解室2個，表彰省級優(yōu)秀人民調(diào)解委員會1個。堅持兌現(xiàn)人民調(diào)解以案定補，對調(diào)解成功的矛盾糾紛，按照口頭、一般、復(fù)雜、疑難案件標準給予每件50元至500元不等的標準進行補助。該鎮(zhèn)自2013年至今，已連續(xù)10年兌付補貼資金60余萬元，有效調(diào)動人民調(diào)解員的工作積極性，切實增強人民調(diào)解的公信力。
“要不是有你們司法所幫忙，我這個錢不知道啥時候才能要回來！”2023年2月，李某向前來為她送錢的司法所干警道謝。2020年，王某以幫助李某（74歲）辦理一件事情為由拿了李某1萬元錢，隨后事情不了了之，李某要求王某還錢，王某一直不還，后王某申請城關(guān)司法所調(diào)解，約定三個月后一次性還清本息。3個月到期，司法所進行回訪，得知王某仍然沒有還款，司法所立即介入，將經(jīng)過司法確認的人民調(diào)解協(xié)議向人民法院申請強制執(zhí)行，為李某要回借出錢款。
城關(guān)司法所堅持落實人民調(diào)解案件回訪制度，主動派員走訪或電話回訪，傾聽相關(guān)人員的意見。通過回訪了解人民調(diào)解協(xié)議書履行、人民調(diào)解員是否收取費用、當(dāng)事人對調(diào)解工作的意見建議及滿意度等情況，督促當(dāng)事人及時履行協(xié)議，同步開展平安建設(shè)、法治建設(shè)宣傳，贏得當(dāng)事人對人民調(diào)解工作的支持和肯定，提升平安建設(shè)滿意度。
“多元化矛盾糾紛防范化解是推進平安建設(shè)、法治建設(shè)，促進市域社會治理現(xiàn)代化的重要舉措。下階段，城關(guān)司法所將繼續(xù)踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’，堅持‘早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置’，將各類矛盾糾紛防范在未然、發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層、解決在一線，實現(xiàn)‘矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位’，推動新時代‘楓橋經(jīng)驗’在基層社會治理中煥發(fā)勃勃生機。”漢陰縣城關(guān)司法所負責(zé)人說。
