通訊員 唐小明
近日，來自漢陰縣五一、月河、長窖3所小學(xué)的任課教師，齊聚城關(guān)一小教育集團本部座談交流，共商期中教學(xué)摸底新情況，共話優(yōu)質(zhì)小學(xué)教育新未來。
“我們4所學(xué)校是一個命運共同體，在目標追求、價值導(dǎo)向和精神歸屬上是一家人，希望大家不分彼此、暢所欲言，攜手再創(chuàng)城關(guān)一小新輝煌。”主持座談的城關(guān)一小教育集團副校長喬婷婷開宗明義。
從“四校分治”到“四校合一”，不僅是校際融合的“物理變化”，更是質(zhì)效提升的“化學(xué)反應(yīng)”。近年來，漢陰縣著眼學(xué)位資源“城區(qū)擠、鄉(xiāng)村閑”等突出矛盾，探索出“錨定一個目標、推出三項舉措、實行五個統(tǒng)一”的“135”工作法，先后建立10個緊密型教育共同體，服務(wù)師生1.85萬人，推動城鄉(xiāng)教育資源共建共享，促進全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
錨定一個目標，每個學(xué)生上好學(xué)
地處秦巴腹地的漢陰縣，因月河川道地勢平坦、人口密集、發(fā)展迅速，以縣城為中心的城鎮(zhèn)學(xué)校容納量已達飽和，優(yōu)質(zhì)教育資源分布失衡的問題日益凸顯。
面對城區(qū)學(xué)校“容不下、撐不起、轉(zhuǎn)不動”的發(fā)展困局，漢陰縣委、縣政府深入實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以持續(xù)深化基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué)改革為落腳點，確立了“推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好老百姓家門口的學(xué)校”的引領(lǐng)性目標，加快補齊教育領(lǐng)域民生短板。
漢陰縣教體科技局局長吳路平表示：“不讓一個學(xué)生在素質(zhì)教育中掉隊，要讓每一個學(xué)生都接受優(yōu)質(zhì)教育，這是全縣教育工作必須守住的底線。”針對今年秋季城區(qū)學(xué)位資源極度緊張的棘手問題，漢陰縣分別向2所小學(xué)教育集團分校分流幼升小新生225人，向1所初中教育集團分校分流小升初新生220人，解決了城區(qū)學(xué)生入學(xué)難題。
推出三項舉措，滿意教育涌活力
漢陰縣鳳臺小學(xué)地處城區(qū)與農(nóng)村交界地帶，在硬件設(shè)施、師資隊伍、教學(xué)理念等方面優(yōu)勢突出，但與其臨近的三元、草橋2所農(nóng)村小學(xué)則相對處于劣勢。鑒于此，漢陰縣有效發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，早在2018年就組建了全縣首個教育集團——鳳臺小學(xué)教育集團，即以鳳臺小學(xué)為核心校，以三元小學(xué)、草橋小學(xué)為成員校，3所學(xué)校實行人、財、事一體化管理，實現(xiàn)文化共融、課程共創(chuàng)、教研共促、資源共享、質(zhì)量共進。
“3所學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)后，既實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的互為補充，也彰顯了各美其美的校園特色。”鳳臺小學(xué)教育集團黨支部副書記黃祖貴詳盡介紹，在塑造教育共同體“黨建引領(lǐng)鑄魂、德育培根育人”管理品牌的同時，還打造形成了各校特色校園文化，在全縣乃至全市都具有代表性。
在未實行集團化辦學(xué)前，月河小學(xué)、長窖小學(xué)部分教師受編制名額限制，未能如期實現(xiàn)職稱晉升。在加入城關(guān)一小教育集團后，核心校和成員校的教師職稱晉升實行捆綁考核，納入教育集團大盤子一并考慮，如今月河小學(xué)、長窖小學(xué)已有2名教師順利解決職稱晉升問題。
漢陰縣打出“優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)、推進特色發(fā)展、統(tǒng)一考核評價”三項舉措組合拳，通過試點推行“強校+弱校、大校+小校、城區(qū)校+鄉(xiāng)村校”模式，在每個教育共同體內(nèi)成立“一辦三中心”（辦公室、教學(xué)研究中心、質(zhì)量評價中心、教師發(fā)展中心），在績效考核、職稱晉升、評獎評優(yōu)等方面大幅調(diào)動了教職員工積極性。
實行五個統(tǒng)一，抱團辦學(xué)提質(zhì)效
劉曉紅是漢陰縣城關(guān)一小的語文教師，也是市級教學(xué)能手。今年秋季開學(xué)后，她被派往集團內(nèi)的五一小學(xué)任教，與劉曉紅一起從城關(guān)一小調(diào)任五一、月河、長窖3所小學(xué)的還有其他17名骨干教師，其中五一、月河小學(xué)校長均是從城關(guān)一小下派。與此同時，五一、月河、長窖小學(xué)也有包括原校長在內(nèi)的12名教師到城關(guān)一小跟崗學(xué)習(xí)。城關(guān)一小教育集團校長曹雅告訴筆者，推進共同體內(nèi)校長和教師交流互派，旨在實現(xiàn)核心校與成員校優(yōu)質(zhì)師資統(tǒng)一共享。
“教師強，學(xué)校才有發(fā)展；教學(xué)強，社會才能認可。家長對學(xué)校的選擇其本質(zhì)是對教師的選擇。”曹雅說，為著力提升教師專業(yè)素養(yǎng)，漢陰縣在教育集團內(nèi)統(tǒng)一組織教學(xué)研訓(xùn)。以城關(guān)一小教育集團為例，集團內(nèi)4所學(xué)校每周二組織一次線上學(xué)科組教研活動，主要針對統(tǒng)一備課、作業(yè)批改、課時進度等具體問題開展切磋；每月組織一次線下大學(xué)科建設(shè)，主要圍繞教師專業(yè)成長等宏觀層面進行研討，有力提升了教師教學(xué)水平。
理念統(tǒng)一是前提，模式統(tǒng)一是結(jié)果。在今年8月剛成立的漢陰縣初級中學(xué)教育集團，以縣初級中學(xué)為核心校，以月河初級中學(xué)為成員校，組成全縣首個初級中學(xué)教育集團。2所學(xué)校根據(jù)縣城初中和農(nóng)村初中的異同，在教學(xué)和德育上循序漸進，統(tǒng)一常規(guī)管理。漢陰縣初級中學(xué)教育集團副校長陳聰談到，在前不久舉行的陜西省第二十三屆學(xué)生信息素養(yǎng)提升實踐活動中，由兩個校區(qū)聯(lián)合組成的代表隊一舉斬獲初中組一等獎。
自推行集團化辦學(xué)以來，漢陰縣在共同體內(nèi)穩(wěn)步推進管理策略、資源設(shè)施、教學(xué)研訓(xùn)、常規(guī)管理、評價激勵“五個統(tǒng)一”，累計互派教師或跟崗學(xué)習(xí)56人次、評選先進典型11人、調(diào)配硬件設(shè)施100余臺（套）、建立管理制度10多項、推出管理品牌4個，在縣域內(nèi)形成了緊密型、托管型、協(xié)作型教育共同體格局，充分彰顯了集團化辦學(xué)優(yōu)勢。
改革對癥，措施對路，成效對頭。在“135”工作法的驅(qū)動下，漢陰縣做優(yōu)做精緊密型教育共同體，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，逐漸擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，近1800名學(xué)生自愿選擇在家門口學(xué)校就讀，實現(xiàn)了辦學(xué)教學(xué)的降本增效。
