安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 吳 峰 潘仁良 昌 艷）新區(qū)，是一座城市的驕傲。六年前，自安康市委、市政府設立恒口統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略部署落地的那一刻，22萬恒口人澎湃的創(chuàng)業(yè)激情便被夢想的現(xiàn)代宜居城市點燃。通過三年多的發(fā)展，恒口被省委、省政府確定為全省四個小城市培育試點之一，也是陜南地區(qū)唯一試點。2016年9月，陜西省鎮(zhèn)級小城市綜合改革試驗區(qū)率先在恒口掛牌。2017年5月，安康市委、市政府印發(fā)《關于支持恒口試驗區(qū)建設的意見》，2017年8月，恒口正式上劃實行市直管體制。恒口，這個有著千年歷史傳承的曾經的陜南第一重鎮(zhèn)在復興之路上披荊斬棘、高歌猛進。恒口示范區(qū)的成長印記，注定已成為安康月河川道城鎮(zhèn)帶建設發(fā)展的華彩篇章。
2017年,面對嚴峻復雜的經濟形勢和前所未有的下行壓力,恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）砥礪奮進、務實苦干、銳意創(chuàng)新,以小城市培育引領經濟社會發(fā)展全局，以改革創(chuàng)新精神推進體制機制完善、經濟總量擴張、城市功能配套、社會治理現(xiàn)代化和民生質量提升，堅持以大項目牽動區(qū)域發(fā)展,以園區(qū)建設帶動產業(yè)升級,以實事提升民生水平,以苦干實干促進工作落實,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)量增勢好、質效雙升、活力倍增的良好態(tài)勢，小城市綜合改革試驗開局良好，深化改革的基礎進一步堅實，建設“文化名鎮(zhèn)•生態(tài)新城”邁出了新步伐�；仨�2017,恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）昂首闊步,用勇氣和行動,砥礪前行；用從容和自信,披荊斬棘；奮力迎難而上,經濟社會各項事業(yè)亮點頻現(xiàn),用堅持和信仰,繪就希望。
當時針悄然劃向2018年,回首剛剛過去的360多個日日夜夜,恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）改革創(chuàng)新、跨越趕超的韻律依舊鏗鏘。
管理站上新平臺 成績體現(xiàn)新作為
這一年，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）的管理體制再次升級，完成了體制機制的市縣級設計。“市直管”這一個奮斗了五年多的目標終于實現(xiàn)，恒口由此站在了新的起點、新的舞臺，距離“建市設區(qū)”的夢想更近了一步。恒口示范區(qū)、實驗區(qū)和恒口鎮(zhèn)“三位一體市直管”的體制設計，即符合省政府和省發(fā)改委關于以鎮(zhèn)為主體的改革精神，又結合了恒口實際，厘清了安康市、漢濱區(qū)、示范區(qū)（試驗區(qū)）、鎮(zhèn)村的權責關系，有利于推動恒口加快發(fā)展，有利于改革工作順利推進，具有鮮明的地方特色和時代特色。
這一年,經濟持續(xù)下行的壓力、日益激烈的區(qū)域競爭、越來越緊的環(huán)境和資源約束等多種不利因素疊加,讓恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）經濟發(fā)展的大環(huán)境愈發(fā)逼仄。而恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）積極應對下行壓力,綜合研判宏觀政策和發(fā)展現(xiàn)狀,經濟運行呈現(xiàn)出結構優(yōu)化、總量擴張、質量提升的良好態(tài)勢:預計全年固定資產投資完成32.5億元，同比增長21%；財政總收入達到4億元，同比增長34%，一般預算收入達到5000萬元，同比增長25%……新的發(fā)展動能加速形成,對安康市乃至全省新型城鎮(zhèn)化的影響力、帶動力不斷上升。
產業(yè)明確新方向 園區(qū)建設新階段
這一年，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）初步探索出了特色產業(yè)發(fā)展之路。和其他發(fā)達地區(qū)比較，恒口產業(yè)發(fā)展十分薄弱，要實現(xiàn)產城融合的充分均衡發(fā)展任重道遠。經過五年多的探索和研究論證，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）確立了裝備制造、富硒食品、健康頤養(yǎng)、休閑旅游、現(xiàn)代農業(yè)和商貿物流為支柱產業(yè)，從零做起，從小做大，腳踏實地，久久為功，正在蓄積產業(yè)強區(qū)的勢能。
這一年，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）始終堅持“工業(yè)強區(qū)、三產融合、三區(qū)聯(lián)動”的工作思路，以裝備制造和富硒食品為支柱，牽引現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，以工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)和城市社區(qū)為承載，實現(xiàn)重點區(qū)域的產業(yè)聚集和率先突破。加大對外開放和招商引資力度，依托本地商會組織和外出創(chuàng)業(yè)成功人士，到珠三角、長三角等地區(qū)開展領導招商和外出招商活動12次，已有8家企業(yè)入駐示范區(qū)（試驗區(qū)）工業(yè)產業(yè)園區(qū)和飛地經濟園區(qū)，新增四上企業(yè)7戶、市級農業(yè)園區(qū)2戶，恒力裝備制造、秦巴明珠商貿城、香山小鎮(zhèn)田園綜合體重點產業(yè)項目進展順利，天寶重型手提袋生產基地、麥吾德精密設備手指氣缸生產線、恒態(tài)源豆制品生產線和格林小鎮(zhèn)社區(qū)壁掛爐工廠等重大招商項目已經和即將落地建設。
建設積累新經驗 城市展現(xiàn)新形象。
這一年，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）堅持“模塊建設、以點帶面”的城建思路，積極開拓城市建設的投融資渠道，城市骨架初步形成，城市功能逐步完善，近五年累計完成市政基礎設施項目銀行融資超過30億元，城建資金的瓶頸環(huán)節(jié)初步緩解。為欠發(fā)達地區(qū)開展新型城鎮(zhèn)化建設積累了新經驗，探索了新路徑。
這一年，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）全面加快城市建設步伐。全年實施重點項目31個，完成投資11.9億元。以“恒口之心”為核心，輻射帶動月河、恒河兩條脈絡全面建設，全力打造全新城市建設模塊，以模塊化帶動區(qū)域整體發(fā)展。建成月濱北大道，實現(xiàn)月濱南、北大道和永安大橋互通互聯(lián)；數(shù)字化創(chuàng)業(yè)中心和技偵大樓即將投入使用；“恒口之心”路網(wǎng)工程穩(wěn)步推進，路網(wǎng)骨架基本形成；恒河綜合治理工程（一期）開工建設；月河堤防綠化亮化工程建成完工。新建城市雨污水管網(wǎng)10千米；工業(yè)園區(qū)中心大道二期建成通車；示范區(qū)（試驗區(qū)）污水處理廠建成投用、垃圾處理工程基本完工；啟動恒口330變電站、示范區(qū)（試驗區(qū)）學前教育工程、恒河水庫等項目建設。全力配合做好安康富強機場、陽安鐵路二線和500萬噸貨運站以及月河快速干道（示范區(qū)（試驗區(qū)）段）等一批中省市重點項目建設的征遷安置、外部環(huán)境保障等工作。
社會治理新跨越 從嚴治黨新常態(tài)
這一年，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）穩(wěn)步推進社會治理創(chuàng)新，以提高居民幸福指數(shù)為目標，以公共服務均等化為實施路徑，努力推進社會治理由管理向引導、服務、監(jiān)督的轉變，逐步實現(xiàn)民生事業(yè)由低標準、保基本向全覆蓋、多層次、均等化轉變，切實增強群眾對新區(qū)發(fā)展的獲得感。全面推進三大跨縣區(qū)避災扶貧移民安置社區(qū)建設進度，三大社區(qū)入住率達到60%以上。新增就業(yè)崗位1000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。建成立體治安防控網(wǎng)絡，新聘治安協(xié)管員和消防員50名，嚴格落實安全生產、環(huán)境保護等工作的“黨政同責、一崗雙責”，全年未有重特大案件和較大以上安全生產事故。全力推進鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，創(chuàng)森創(chuàng)園新增綠化面積3000畝。全面加強信訪維穩(wěn)，突出抓好源頭信訪治理，化解歷史積案5件。
這一年，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）黨建主體責任落實擲地有聲。以“兩學一做”學習教育為主線的黨建主體責任有效落實，做到了黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套。全力推進森林城市、文明城市、健康城市創(chuàng)建和加快新民風建設步伐，扎實落實意識形態(tài)工作責任制，以“美麗鄉(xiāng)村、和諧家園”為突破口，推進精神文明建設，集中打造了恒口雷河社區(qū)、袁莊村、三里社區(qū)和大同江溝社區(qū)、楊莊社區(qū)等一批黨建、新民風、綜治平安創(chuàng)建、老年活動、示范服務、社區(qū)工廠于一體的典型綜合社區(qū)，迎得了全市農村精神文明現(xiàn)場會在示范區(qū)召開。加強輿論引導，全年分別在中、省、市主流媒體上稿20余篇，其它媒體上稿80余篇。加強反腐倡廉，改進作風，從嚴落實“監(jiān)督責任”，處置舉報件94件，其中，本級初核問題線索14件，立案12件，黨政紀處分12人，初核了結2件，紀檢監(jiān)察機關職能得到充分發(fā)揮。認真落實“三個助力”要求，緊盯重點領域，嚴查快處違紀問題，有力回應群眾期盼。通過黨建工作的不斷強化，黨建責任的深入落實，廣大黨員干部工作效率大幅提升，服務中心工作和重點任務落實的責任意識、擔當意識明顯增強，恒口示范區(qū)（試驗區(qū)）上下講實話、察實情、辦實事、求實效的工作作風全面形成。
千里之行，始于足下。在新的一年里，恒口示范區(qū)（示范區(qū)）將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力加快轉型升級，著力提升基礎支撐，著力改革創(chuàng)新，著力追趕超越，不忘初心，牢記使命，勇于擔當，奮力超越，為鎮(zhèn)級小城市綜合改革不懈努力！為建設西北生態(tài)經濟強市譜寫出更加宏偉、華麗的篇章。
