本網(wǎng)訊(通訊員 馬有成 陳鵬)基層綜合執(zhí)法效能則關(guān)系著民眾對基層善治的直接觀感,恒口示范區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊按照“一張清單管職責(zé)、一支隊伍管執(zhí)法、一個平臺管指揮”思路,通過調(diào)機構(gòu)、理清單、搭平臺、強隊伍、建機制、重考核等措施,不斷推進基層綜合執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。
加強系統(tǒng)謀劃,凝聚改革合力。健全組織領(lǐng)導(dǎo),成立深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《重點改革事項推進實施方案》,堅持將提高執(zhí)法效能作為工作的重中之重精心謀劃部署,細化責(zé)任分工,以提升執(zhí)法隊伍規(guī)范化為切口,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的系統(tǒng)化改革工作格局,縱深推進“三個一”行政執(zhí)法規(guī)范化改革工作。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),構(gòu)建工作新格局。對執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)股室職能職責(zé)進行優(yōu)化調(diào)整,構(gòu)建業(yè)務(wù)股室“少而精”、執(zhí)法一線“大而強”,“越往下基座越寬、力量部署越多”的金字塔式結(jié)構(gòu)。將原有5個股室、3支執(zhí)法中隊,調(diào)整優(yōu)化為“1323”結(jié)構(gòu):1個調(diào)度中心指揮分流,3個業(yè)務(wù)股室精準(zhǔn)指導(dǎo),2個辦案中隊發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢查辦案件,3支巡查中隊實行屬地管理,作為多功能一體化的執(zhí)勤單元,將各項執(zhí)勤指令和綜合執(zhí)法工作落實落地。
完善一張“清單”。按照“縱”“橫”雙向梳理的方法,縱向積極對接市城管局、市生態(tài)環(huán)境局協(xié)商執(zhí)法委托事項,配合依法治區(qū)辦梳理出“市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、城市管理”14大領(lǐng)域共2758項行政處罰和行政強制事項;橫向積極與示范區(qū)各行業(yè)主管部門對接,協(xié)商77項執(zhí)法賦權(quán)工作,全面梳理歸集,讓執(zhí)法事項有“單”可查。建強一支隊伍,突出黨建引領(lǐng),將干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入“三會一課”“主題黨日”等活動中,建立教案庫、教官庫、試題庫的“三庫”培訓(xùn)管理機制,抽調(diào)各股室、中隊業(yè)務(wù)骨干作為教官,通過“自學(xué)自教自考”的方式,不斷推動全體干部職工主動調(diào)查研究,深入鉆研業(yè)務(wù)知識。量化一套考核,創(chuàng)新建立“雙督、兩汰”工作機制。對工作成效持續(xù)督察、對工作完成時限跟蹤督辦,形成質(zhì)效并重的工作閉環(huán),通過量化賦分每月對“業(yè)務(wù)工作、出勤情況、值班值守、學(xué)習(xí)情況、整體形象、廉潔自律”六部分表現(xiàn)綜合排名,實行“兩次末位淘汰”制,連續(xù)兩次考核排名倒數(shù)予以淘汰,形成“選優(yōu)劣汰”的用人導(dǎo)向。
提升應(yīng)用水平,增強執(zhí)法覆蓋面。全面推行“視頻巡查、非現(xiàn)場執(zhí)法”模式,選取重點區(qū)域,安裝監(jiān)控攝像設(shè)備18個,全天24小時開展視頻巡查,后期覆蓋全域的高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)已進入安裝調(diào)試階段,有效地拓寬了“違法”線索收集渠道,提升了巡查執(zhí)法效率。完善工作流程,提升執(zhí)法效能。充分發(fā)揮舉報調(diào)度中心職能,完善“群眾舉報—平臺分流—股室報到—辦結(jié)反饋—核查結(jié)案—加強考核”六步閉環(huán)流程,確保了群眾訴求“即時通、不推諉、快辦結(jié)、可追溯”,有效提升了案件報到響應(yīng)度和辦結(jié)率。