本報(bào)訊（通訊員 楊富琨）9月14日，由新華社主辦的《半月談》內(nèi)部版，以《紀(jì)檢統(tǒng)派直管破解“稻草人現(xiàn)象”》為題，深度報(bào)道嵐皋縣對縣級部門紀(jì)檢組（紀(jì)委）實(shí)施“統(tǒng)一派駐、垂直管理，集中辦公、全面覆蓋”的創(chuàng)新機(jī)制。
該文由新華社記者陳昌奇和裘立華采寫，刊發(fā)在《半月談》內(nèi)部版第9期“改革前沿”專欄，占用2個(gè)版面。全文針對基層部門紀(jì)檢力量單薄、作用難以發(fā)揮，通過“幾年辦不了一個(gè)案子，紀(jì)檢成了‘稻草人’”、“異體監(jiān)督成‘乘數(shù)效應(yīng)’”、“反腐前沿，監(jiān)督走向常態(tài)化”三個(gè)方面，對嵐皋縣級部門紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行“統(tǒng)派直管”措施破解“一個(gè)人、一個(gè)章、難辦案”的“稻草人現(xiàn)象”進(jìn)行了深度報(bào)道。
2014年3月，嵐皋縣按照全面派駐、分類設(shè)置、責(zé)權(quán)一致的原則，通過內(nèi)部優(yōu)化整合，成立6個(gè)派駐紀(jì)檢組，并對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一派駐模式、統(tǒng)一職能職責(zé)和直接領(lǐng)導(dǎo)、直接管理、直接監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)縣紀(jì)委向縣委和縣級國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。該創(chuàng)新措施推行后，得到中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山重要批示，中紀(jì)委組織部專程進(jìn)行深入調(diào)研并給予肯定。在省紀(jì)委的指導(dǎo)下，市委在全市進(jìn)行了推廣。由于該措施有效破解了基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“稻草人”現(xiàn)象，相繼得到新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》、《人民日報(bào)》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《陜西日報(bào)》等中省主流媒體關(guān)注報(bào)道，引起強(qiáng)烈反響和好評。
《半月談》是中宣部委托新華社主辦的每半月一期的重要黨刊，被譽(yù)為“中華第一刊”。《半月談》內(nèi)部版是《半月談》系列刊物的一種，每月一期，側(cè)重于對國內(nèi)外重大時(shí)事和社會新聞的深層次分析報(bào)道，具有前瞻性、探索性、思想性、社會性。
