不負(fù)春天好時光
——從“春季攻勢”看嵐皋脫貧攻堅
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳學(xué)紅）陽春三月，走進(jìn)嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)花壩村的田間地頭，神仙樹、葛根、白芨三項產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，迎來了別開生面的春耕時光。
自春季攻勢“三項行動”以來，嵐皋縣緊跟春天的步伐，展開合力攻勢，在產(chǎn)業(yè)培育、“兩房”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“重拳”出擊，力爭為2018年33個村1.8萬人脫貧實現(xiàn)“開門紅”，為2019年實現(xiàn)全縣摘帽打牢堅實基礎(chǔ)。
特色產(chǎn)業(yè)齊綻放
3月26日，藺河鎮(zhèn)棋盤村人頭攢動，以嵐皋縣鑫豐農(nóng)業(yè)有限公司為首的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在組織貧困戶種瓜蔞，場面熱鬧非凡。
立足鎮(zhèn)情實際，該鎮(zhèn)不斷探索短中長期產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造“高山魔芋、低山瓜蔞”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快推進(jìn)畜禽、蔬菜、黃金茶三大增收項目，帶動貧困戶實現(xiàn)土地租賃等多種形式的增收。目前，該鎮(zhèn)預(yù)計新增商品魔芋1100畝，林下魔芋2300畝的面積已規(guī)劃到地塊，所需的籽種、肥料全部籌備到位，正在加緊種植。瓜蔞園區(qū)已落實面積3100畝，整地、搭架、播種等前期準(zhǔn)備工作已完成進(jìn)度的80%。
藺河鎮(zhèn)是全縣在特色產(chǎn)業(yè)培育上的一個縮影。“抓好產(chǎn)業(yè)，就抓好了脫貧攻堅的第一步。走好第一步，才能實現(xiàn)真正的脫貧夢。”嵐皋縣委常委、副縣長張永斌強調(diào)說。
為此，按照產(chǎn)業(yè)對人、人對產(chǎn)業(yè)的要求，確保每個退出戶至少發(fā)展一項長效增收產(chǎn)業(yè)，嵐皋縣堅持以魔芋、茶葉為主導(dǎo)，以畜牧、獼猴桃、特色林果、林下經(jīng)濟為特色增收項目，圍繞堅持培育壯大經(jīng)營主體這條主線，通過對龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、新產(chǎn)品研發(fā)和引進(jìn)專技人才等五類經(jīng)營主體進(jìn)行獎勵，采用金融、資金、項目、用工獎勵和以獎代補五種方式進(jìn)行扶持，積極探索以資產(chǎn)收益、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、入股分紅、訂單收購等五種帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，不斷完善短中長期產(chǎn)業(yè)鏈。目前實現(xiàn)了新建茶園10000畝、低改9000畝。5000畝瓜蔞基地落實到鎮(zhèn)到地塊，華陽畜牧、誠興畜牧2個生豬萬頭場建設(shè)正有序推進(jìn)，各項特色產(chǎn)業(yè)正在秦巴山深處遍地開花。
“兩房”建設(shè)為家護航
走進(jìn)南宮山鎮(zhèn)展望村貧困戶金則富家，水泥漿、木材堆滿了院壩，屋舍、圈舍在進(jìn)行翻修加固，吆喝聲、說笑聲聲回蕩山間。
“這都是政策好啊，不僅幫我發(fā)展產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)起了十幾頭豬，種了幾畝黃花和黃姜，還幫我把屋翻修了。”正和著水泥的金則富高興地說，“只要新房弄好了，我就光榮地脫貧了。”
像金則富這樣的危改戶，全縣有388戶。為了讓貧困戶能安居樂業(yè)、宜改則改，嵐皋縣住建局成立了7個工作組，圍繞全縣12個鎮(zhèn)進(jìn)行包鎮(zhèn)指導(dǎo)，對危改戶的安全住房以及改造情況做到“戶戶見面、一抓到底、全面負(fù)責(zé)”。先后印發(fā)了《2018年嵐皋縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》《2018年脫貧攻堅春季攻勢農(nóng)村危房改造行動方案》，不斷完善雙向督查考核機制，全力推進(jìn)2018年危房改造工作。
同時，為全面落實“兩房”建設(shè)，嵐皋縣在年前組織召開了“兩房”建設(shè)專題部署會，要求緊抓時間節(jié)點，緊跟施工進(jìn)度，合理設(shè)計施工方案，全力推進(jìn)“兩房”建設(shè)。截至目前，全年計劃搬遷4397戶13264人，已全部落實到位并簽訂了“三項協(xié)議”，新建安置點全部進(jìn)入招投標(biāo)程序，進(jìn)縣城安置1687戶6973人自籌資金已收集到位。省住建廳2017年預(yù)下達(dá)的2018年危房改造指標(biāo)896戶已全部改造完畢，精準(zhǔn)確認(rèn)2018年危房改造對象388戶已全部啟動實施。
基礎(chǔ)設(shè)施靚美農(nóng)村
新建村屬庫區(qū)移民村，原屬溢河鎮(zhèn)，后因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)劃至藺河鎮(zhèn)，全村767人，貧困戶有89戶248人。嵐水之隔，使得全村人居住在長達(dá)近10公里的山坡上，是嵐皋縣唯一不通水泥路的村，這不僅是當(dāng)前發(fā)展要解決的瓶頸，也是全村人的渴望。
嵐皋縣立即啟動對該村的交通規(guī)劃行動，實地勘察、合理規(guī)劃，為該村落實通村水泥路項目8.6公里，總投資900余萬元，目前已硬化4.7公里。
脫貧不脫貧，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。為此，嵐皋縣聚人力、財力、物力，建立并完善了以貧困區(qū)域路、水、電等為主的脫貧攻堅項目庫，統(tǒng)籌規(guī)劃了交通、水利、電力、通訊、衛(wèi)生室、活動室等690個項目，下達(dá)了2018年脫貧攻堅第一批383個項目計劃，總投資16.8億元，明確了各鎮(zhèn)、各重點單位工作任務(wù)，確保了2018年計劃脫貧村的交通、飲水、通訊、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面啟動。
健全機制大有可為
“3月份的擂臺賽已經(jīng)開啟，希望全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）擼起袖子加油干，拼本領(lǐng)、立戰(zhàn)功，奮力摘取我鎮(zhèn)脫貧攻堅擂臺賽第二場冠軍獎杯！”民主鎮(zhèn)黨委書記吳明剛在脫貧攻堅大會時鄭重地說道。
設(shè)擂臺、做“四色預(yù)警”監(jiān)管清單、立獎罰是民主鎮(zhèn)為鼓干勁、較本事采取的激勵機制，很好地推動了當(dāng)前脫貧攻堅進(jìn)程。
在不斷探索“扶真貧、真扶貧”的進(jìn)程中，嵐皋縣成立了鎮(zhèn)級脫貧攻堅團，根據(jù)各鎮(zhèn)實情，不斷完善脫貧攻堅相關(guān)制度，鼓勵倒逼扶貧進(jìn)程。同時，出臺了《在脫貧攻堅主戰(zhàn)場選人用人機制》，對脫貧攻堅一線戰(zhàn)場政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部堅決重點培養(yǎng)一批、優(yōu)先推薦一批、提拔使用一批。修訂完善了《嵐皋縣脫貧攻堅成效考核辦法》，建立完善一月一督查排名通報、一季度一考核點評、一年一考核獎懲，為扶貧體系的獎懲提供了可靠的依據(jù)。
