馮開亮是嵐皋縣移民局的一名“轉任”干部。2016年初，56歲的馮開亮經歷了兩次腫瘤切除手術，整個人瘦了一大圈，但聽聞單位要選派干部到村任職第一書記時，他便主動要求到村任職。在到村扶貧的兩年時間里，馮開亮累計協(xié)調資金287萬元，使175戶貧困戶住進安全住房，建成核桃園1000畝、泡桐林1000畝、芍藥600畝，家家戶戶有了致富產業(yè)。
嵐皋縣地處秦巴山片區(qū)連片扶貧開發(fā)區(qū)域，有貧困村72個、貧困人口4.32萬。近年來，嵐皋縣堅持抓黨建促脫貧，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動脫貧攻堅穩(wěn)步向前。
送錢送物，不如建個好支部。嵐皋縣建立“縣有指揮部、鎮(zhèn)設工作團、村有工作隊”三級組織體系，抽調41名科級干部擔任貧困村扶貧工作隊隊長，43名縣直機關干部擔任村第一書記，400余名縣鎮(zhèn)機關干部擔任駐村工作隊員，所有貧困村第一書記均由縣以上機關選派。制訂支部書記“帶頭致富、帶領致富和抓黨建責任”的“兩帶一責”綜合考核制度，對年底考核優(yōu)秀的支部書記給予獎勵，不合格的扣發(fā)績效工資；推行村“兩委”委員定崗定責定報酬的管理辦法，每名委員劃設脫貧攻堅責任區(qū)，確定產業(yè)發(fā)展任務。在此基礎上，由鎮(zhèn)紀委對村監(jiān)委會直管，重點監(jiān)督脫貧攻堅項目建設、資金使用等情況。
在嵐皋，“支部+X+貧困戶”“黨建+‘三變’改革”工作模式已在全縣各基層黨支部全面推行。藺河鎮(zhèn)蔣家關村黨支部將魔芋作為帶領群眾增收的當家產業(yè)，組建魔芋專業(yè)合作社，動員全村187戶貧困戶種植魔芋。2017年，村黨支部抓住“三變”改革契機，將120萬元“三變”改革專項資金定向折股量化到戶，投資80萬元建成魔芋加工廠，形成產、加、銷一體的完整產業(yè)鏈條。2017年，全村種植魔芋6500畝，累計銷售500余噸鮮魔芋，魔芋加工廠每一筆收入都向貧困戶分紅。
兩年來，全縣72個貧困村黨支部主動走出去找客商、引資金，每個村至少建成1個200畝以上的農業(yè)園區(qū)，組建農民專業(yè)合作社315家，培育家庭農場137個，70%的貧困戶有了地租、勞務收入等穩(wěn)定增收渠道。今年村支部換屆中，全縣新當選的595名支委委員中有致富能手121人、專業(yè)合作社負責人109人、產業(yè)大戶156人、個體工商戶123人，占委員總數(shù)的85%，帶領貧困群眾致富的能力有了明顯提升。
前幾年，家住滔河鎮(zhèn)車坪村的張志元由于辦養(yǎng)豬場失敗，虧損了自籌加外借的70萬元資金。2016年春天，扶貧工作隊進村，對他進行針對性幫扶，送去5萬元貼息貸款，爭取3萬元幫扶資金，聯(lián)系購進20頭母豬，請專家上門輔導技術，幫他重新走上了創(chuàng)業(yè)路。“幫扶當年，我家的純收入就達到了6萬多元，去年又銷售了仔豬300頭、商品豬50頭，現(xiàn)在的日子過得越來越紅火，是扶貧干部幫我走上了脫貧路。”張志元說。
在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中，全縣各行各業(yè)的黨員干部紛紛走上一線，84個縣級部門包抓貧困村，1200余名縣直機關干部包聯(lián)4000余戶貧困戶，19家公立醫(yī)院組建61個醫(yī)療團隊分片聯(lián)系貧困家庭，中小學校教職員工結對留守兒童，112名農林專技人才成立“百人技術服務團”駐村指導。此外，該縣還對在脫貧攻堅中實績突出的干部優(yōu)先提拔重用，對弄虛作假、不嚴不實的問責處理，目前已選用干部35人，占全年干部選用總額的50%；扶貧領域立案40件，結案34件，處分34人，有效激發(fā)了干部的積極性、主動性。
