通訊員 廖霖 唐久樹
一幅幅反映文明新風(fēng)尚的漫畫，一排排漂亮的農(nóng)家新房相互掩映……這是筆者在嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)春村移民新村看到的場景。在村里隨處可見脫貧攻堅(jiān)結(jié)對幫扶隊(duì)員走村入戶調(diào)查尋訪的忙碌身影，他們正在挨家挨戶查看256戶貧困戶種植、養(yǎng)殖、土地利用和富余勞動(dòng)力等情況。
2018年7月30日上午聯(lián)春村期盼多年的公交車開通了，村民們自發(fā)燃放鞭炮進(jìn)行慶賀，一張張的笑臉，傳遞出了內(nèi)心無比的喜悅。聯(lián)春村平安和諧大家庭微信群，貧困戶冉明東還發(fā)出一段順口溜：聯(lián)春形勢一片好，魔芋局為民辦事很可靠，天天去把項(xiàng)目找，現(xiàn)在已經(jīng)通公交……方便了村民出行，愉悅的坐車體驗(yàn)溢于言表。
“ 2018年3月，縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展局駐村進(jìn)村以來，無時(shí)無刻不在為村民解決身邊的難事實(shí)事，真正把冷暖放到群眾心上，用實(shí)際行動(dòng)得到群眾的一致好評”，說起魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展局的扶貧工作，村民們贊不絕口。
聯(lián)春村位于縣城西部8公里處，由原雙灣村、紅旗村、木耳村和聯(lián)春村四村合并而成。全村轄9個(gè)村民小組，505戶2075人，總面積17.73平方公里，其中耕地5300畝，林地28860畝，2017年農(nóng)民人均可支配收入8302元。全村有勞動(dòng)力1245人，其中496人外出務(wù)工，在本村從事農(nóng)業(yè)及其他行業(yè)740余人。2016年4月數(shù)據(jù)清洗后在冊貧困戶為256戶，727人。
進(jìn)村入戶是駐村的頭等大事，立即召開村班子和村民代表大會(huì)，了解該村當(dāng)前面臨的主要困難，入戶走訪貧困群眾，印發(fā)駐村幫扶聯(lián)系卡，分析致貧原因，因戶制定脫貧計(jì)劃，給他們送去黨的溫暖和相關(guān)扶貧政策，鼓勵(lì)貧困戶樹立脫貧的信心和動(dòng)力。
一人駐村，集體幫扶,全局5名干部全部參與幫扶，共結(jié)對幫扶貧困戶12戶、49人；劉列平在第二季度共進(jìn)村入戶幫扶38次，電話聯(lián)系135人次；魔芋局撥入產(chǎn)業(yè)幫扶資金5萬元；還通過開展“三變”改革，爭取三變改革資金108萬元，其中縣扶貧局100萬元，縣農(nóng)林科技局8萬元；協(xié)調(diào)縣人社局、農(nóng)林科技局到村開展技術(shù)培訓(xùn)2場次，113名貧困對象至少掌握了一門產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
日前，筆者走進(jìn)了聯(lián)春村，近距離地感悟和體驗(yàn)聯(lián)春村村民。
“今年，我利用農(nóng)閑時(shí)間在家門口務(wù)工30天，收入4000余元”。今年52歲的陳啟友臉上洋溢著喜悅笑容。陳啟友是聯(lián)春村的貧困戶，因沒有技術(shù)，始終沒有擺脫貧困。
陳啟友對筆者說：“雖然我掙錢不多，但收入一年比一年高而且穩(wěn)定，能在家門口打工，增加了經(jīng)濟(jì)收入，我對脫貧充滿信心，相信以后日子會(huì)越過越好！”真正做到讓貧困戶不出村就能掙到錢。每月底看到發(fā)到手里的工作，別提多高興了。
嵐皋縣平溪河魔芋園區(qū)總經(jīng)理周益元告訴筆者，“今年8月初，公司已將今年入春以來勞務(wù)費(fèi)20萬元發(fā)放到30戶貧困戶手上，人均增收2200余元，30戶貧困戶受益實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收，今年能夠帶動(dòng)聯(lián)春村30戶90名貧困人員增收致富，村民在家門口就能務(wù)工，推動(dòng)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能讓貧困戶群眾通過過產(chǎn)業(yè)成長實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。”
在聯(lián)春村七組一片樹林里，伴隨著一聲聲高亢而悠長的呼叫聲，一只只放養(yǎng)黑色土雞從雞舍里潮水般奔涌而出，瞬間鋪滿了雞場棚下，將主人查前翠團(tuán)團(tuán)圍在中間，黑色土雞追逐覓食，這時(shí)，查前翠拿出了準(zhǔn)備好的麩皮，倒入樹林中的雞食盆中，一場食物爭奪大戰(zhàn)在這里上演，場面壯觀異常。
據(jù)悉，查前翠今年55歲，全家6口人。2016年在縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展局幫助下 籌資20余萬元，建起了“嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)富達(dá)康養(yǎng)殖基地”并成立了“嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)富達(dá)康畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”。在屋后樹林里蓋起了近10間雞舍，養(yǎng)殖黑色土雞2500余只。土雞從小雞開始就完全自由放養(yǎng)，自行覓食山林，為了保證土雞品質(zhì)，查前翠還特地為其投喂玉米、麩皮等飼料。“養(yǎng)出來的雞體格健壯，肉質(zhì)鮮嫩，銷路也有保證”，查前翠說。截止到目前，已出售2000余只，毛收入12萬元，下半還可以出售2000余只，還能收入10萬余元，現(xiàn)存欄2000余只小雞幼崽明年春季出售。查前翠給我們算了這一筆帳。
“山上一片綠，林下一片黑，心中一片喜悅啊。”查前翠看著山上的綠色和林下自己養(yǎng)殖的相互追逐的山地雞感嘆著。
養(yǎng)雞能實(shí)現(xiàn)“林下”養(yǎng)殖的良性循環(huán)。山地雞主要以蟲和草，部分糧食為食，不但節(jié)約成本，而且綠色純天然、肉鮮味美、營養(yǎng)豐富。同時(shí)，用林地的雞糞種菜種糧，節(jié)約了成本，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙豐收。到處覓食的雞群可以吃掉地面的雜草和樹上的害蟲，為林樹的病蟲害防治立下功勞，生態(tài)養(yǎng)走了這樣一條綠色養(yǎng)殖之路。
貧困戶陳啟友魔芋園區(qū)務(wù)工,,查前翠林下養(yǎng)殖專業(yè)合作社,這只是縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展局加快脫貧步伐的一個(gè)縮影。
幫扶5名干部聯(lián)戶的故事每天都在上演，雖不偉大卻足夠溫暖，雖不崇高但飽含真誠，每一件都實(shí)實(shí)在在，正是這些看似微不足道的舉動(dòng)，焐熱了貧困戶的心懷，激發(fā)了貧困戶的斗志，奏響了脫貧攻堅(jiān)最強(qiáng)音。局長劉列平心里明白，扶貧工作任重道遠(yuǎn)……
今年以來，在脫貧攻堅(jiān)一線，在政策宣傳前沿，處處活躍著聯(lián)系幫扶干部的身影，他們用自己的微薄之力，在一樁樁小事中彰顯聯(lián)系幫扶干部的擔(dān)當(dāng)與情懷。
-----深入摸底查實(shí)情真扶貧、扶真貧。聯(lián)春村是一個(gè)貧困大村，由原雙灣、紅旗、木耳和聯(lián)春四個(gè)自然村合并而成，全村9個(gè)組，505戶， 2075人，而貧困群眾多達(dá)395戶956人，前四年已累計(jì)脫貧171戶349人，到2018年末還有224戶，607人沒有脫貧。劉列平到村后，白天挨家挨戶走訪了解情況，晚上召開群眾會(huì)、院落會(huì)，在不到一個(gè)月時(shí)間里，共計(jì)召開各類會(huì)議多達(dá)17場次，為做好全村的脫貧攻堅(jiān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
-----繪美村莊，打造靚麗新天地�，F(xiàn)在全村505戶全部用上了自來水；全村電網(wǎng)改造4千米，已有460戶抄表到戶，還有45戶正在改造之中；投資220萬元實(shí)施了6組、8組水泥路完善工程3.4公里，5組道路硬化工程已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)；安全住房全部達(dá)標(biāo)，其中自有安全房屋334戶，43戶易地搬遷進(jìn)入縣城，72戶易地搬遷進(jìn)入一口印安置點(diǎn)，56戶享受危房改造。涵蓋移動(dòng)、聯(lián)通、電信的通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了村域全覆蓋；一河兩岸的生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中清運(yùn)；村衛(wèi)生室達(dá)到了國家要求的標(biāo)準(zhǔn)；千方百計(jì)讓全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再提速改善村容村貌 ，穩(wěn)步提升了群眾的幸福感和獲得感。
-----興村富民，輸血與造血并舉, 增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能。全村已建成2個(gè)市級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社；建成南燭茶葉、艾軍林果、誠興養(yǎng)豬、由志養(yǎng)雞、益元魔芋、仁順烤煙6個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和1個(gè)石料加工廠，共計(jì)帶動(dòng)戶貧困戶年人均實(shí)現(xiàn)增收3100元；全村有116戶自主組織發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到300余萬元。發(fā)展產(chǎn)業(yè) ,自力更生摘窮帽 。
-----“三變”改革工作列入省級示范樣板。根據(jù)縣鎮(zhèn)的安排部署，聯(lián)春村率先行動(dòng)，扎實(shí)工作，因地制宜，客觀實(shí)際的制定出了《聯(lián)春村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資及“三變”改革工作實(shí)施方案》和其它相關(guān)辦法。全村9個(gè)組，641戶，9個(gè)集體單位，1845人，其中貧困戶256戶726人參與了“三變”改革工作，共登記林地18656.84畝，耕地5190.75畝，房屋宅基地45250.25㎡；清理集體林地4722.5畝，登記集體堰塘3口；登記村組公路、自來水管網(wǎng)，村集體學(xué)校、村活動(dòng)室和村文化廣場等公共設(shè)施價(jià)值480余萬元。
2018年6月15日聯(lián)春村召開了股份經(jīng)濟(jì)合作社第一屆社員代表大會(huì)，會(huì)議討論通過了《聯(lián)春村股份經(jīng)濟(jì)合作社章程》和相關(guān)制度規(guī)定，選舉產(chǎn)生了聯(lián)春村股份經(jīng)濟(jì)合作社第一屆理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，至此，聯(lián)春村股份經(jīng)濟(jì)合作社依法宣告成立。全社共有股東1854個(gè)，登記資產(chǎn)總額 5911924.1元。按照規(guī)定，可以納入量化資產(chǎn)為1111924.1元，設(shè)置集體股和個(gè)人股，其中村集體股324000元，占29.14%，村民小組集體股9577.23元，約占0.86%，個(gè)人股778346.85元，約占70%。由于組織到位，程序到位，措施到位，聯(lián)春村“三變”改革得到各級組織的充分肯定，縣扶貧局和農(nóng)林科技局支持改革資金108萬元，省農(nóng)業(yè)廳已將聯(lián)春村列入“三變”改革示范村。
-----推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)。以開展“誠、孝、儉、勤、和”為抓手，在紀(jì)念第108個(gè)國際“三八”婦女節(jié)和慶祝中國共產(chǎn)黨建黨“九十七”周年大會(huì)上，公開表彰“優(yōu)秀黨員”5名，表彰脫貧攻堅(jiān)“優(yōu)秀結(jié)對幫扶干部”10名，表彰“孝老愛親”5名，表彰脫貧致富能手5名；在縣人社局和農(nóng)林科技局的支持下，組織貧困戶參加產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次，116人次學(xué)到了1--2門脫貧致富本領(lǐng)；6月份建成了聯(lián)春村“道德銀行+愛心超市”，7月份全村有117戶實(shí)現(xiàn)道德銀行積分2970分，一種“戶戶比榮譽(yù)，人人做好事”的新風(fēng)尚正在聯(lián)春村悄然形成；這些豐富多彩的活動(dòng)，為新民風(fēng)建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用。
-----脫貧政策全落實(shí), 精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。除易地扶貧搬遷、危房改造和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持外，聯(lián)春村在生態(tài)脫貧上，完成5名生態(tài)護(hù)林員續(xù)聘、選聘和培訓(xùn)工作，按月兌現(xiàn)工作350元；在就業(yè)扶貧上，完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)496人；在教育扶貧上，十三年免費(fèi)補(bǔ)助資金全部補(bǔ)助到位，義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生；在健康扶貧上，完成9個(gè)組，256戶貧困家庭醫(yī)生簽約，免費(fèi)體檢511人次，發(fā)放調(diào)整后的醫(yī)療政策“明白紙”256份；在兜底扶貧上，確認(rèn)兜底對象64戶72人，其中，五保戶54戶54人，兌現(xiàn)貧困殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼9.2萬元。依據(jù)貧困戶、村退出“57”標(biāo)準(zhǔn)，全村2018年能夠穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽目標(biāo)。變“一對多”扶貧為“一對一”“多對一”扶貧，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展局的快捷應(yīng)對和精準(zhǔn)參與，很快實(shí)現(xiàn)了對聯(lián)春村貧困戶結(jié)對幫扶的全覆蓋。
-----凝心聚力, 開動(dòng)幫扶“火車頭”。“火車跑得快，全靠車頭帶。”為培優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)村黨組織班子，聯(lián)春村“三委”順利完成換屆后，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)分工責(zé)任制，創(chuàng)新工作方式方法，在新任村兩委的帶領(lǐng)下，全村村民心往一處想，勁往一處使，各項(xiàng)工作走在了城關(guān)鎮(zhèn)其它村的前列。村黨支部已創(chuàng)建為“紅旗黨支部”，聯(lián)春村已被安康市委、市政府表彰為2018年文明村。同時(shí)在7月份，還被司法部、民政部命名為全國法制示范村。
一件件惠民實(shí)事的開展，象一縷縷春風(fēng)吹進(jìn)群眾的心中，也將5名干部與群眾的心緊緊地貼在了一起；出主意、想辦法、跑項(xiàng)目、找資金，聽著駐村工作組為群眾辦的一件件實(shí)事好事，看看聯(lián)春村今天的變化，筆者無不為他們的工作點(diǎn)贊。脫貧攻堅(jiān)，絕非朝夕之功。在采訪中，聯(lián)春村脫貧攻堅(jiān)第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長劉列平多次向筆者表示，雖然聯(lián)春村已經(jīng)圓滿完成了2018年“戶脫貧，村出列”的既定目標(biāo)任務(wù)，但是出列之后的任務(wù)更加艱巨。下一步，一是加快水、電、路、訊和安全住房為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成貧困戶的硬件建設(shè)；二是規(guī)范“三變”改革營運(yùn)管理。圍繞“山上產(chǎn)業(yè)園、山下花卉園、抬頭見果園、休閑在家園”的思路，按照“三統(tǒng)（統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)）、三分（分戶建卡、分段核算、分類管理）、三結(jié)合（三變改革與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合、與農(nóng)村五保供養(yǎng)結(jié)合、與生態(tài)建設(shè)結(jié)合）”的運(yùn)行機(jī)制，通過1—3年努力，全村林地全部實(shí)現(xiàn)有效管護(hù)，所有耕地全部種植木本藥材或特色林果，保證森林覆蓋率達(dá)到95%以上；探索農(nóng)村五保供養(yǎng)新方式；創(chuàng)新壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新途徑；為加快脫貧攻堅(jiān)步伐提供新模式。讓農(nóng)村五保戶閑置的資產(chǎn)變成財(cái)產(chǎn)，讓貧困戶低產(chǎn)的土地實(shí)現(xiàn)增收，讓村組集體無字的賬本產(chǎn)生積累，眾志成城地讓聯(lián)春村美麗的環(huán)境發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益；三是扎實(shí)做好脫貧資料的日常管理工作。進(jìn)一步夯實(shí)部門干部結(jié)對幫扶的責(zé)任，通過把“一對一”幫扶和按月入戶開展工作納入季度績效成績進(jìn)行考核，保證系統(tǒng)臺賬、貧困戶紀(jì)實(shí)簿、到戶明白卡與貧困戶家庭的實(shí)際情況達(dá)到四相符。
“位不在高，為民則名；權(quán)不在大，實(shí)干則靈。”這是局長劉列平的一句口頭禪。
過去的150多個(gè)日日夜夜里，局長劉列平兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，舍小家為大家，把“駐村”變?yōu)?ldquo;住村”，與村干部和群眾一起扛起了脫貧攻堅(jiān)的重任。
扶貧工作道阻且長。未來，嵐皋縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展局將繼續(xù)擔(dān)起、落實(shí)社會(huì)責(zé)任，在精準(zhǔn)扶貧方面堅(jiān)定向前，帶領(lǐng)聯(lián)春村扶貧點(diǎn)貧困戶家庭每一個(gè)人與全國人民一道跨入劃時(shí)代的2020。
