通訊員 張畢順 張遠(yuǎn)超
在推廣“321” 基層治理模式中,嵐皋縣以“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶(hù)長(zhǎng)聯(lián)系村民”為紐帶,著力提升基層治理能力,切實(shí)解決群眾所需所盼,增強(qiáng)人民群眾的安全感與幸福感。
“三線”聯(lián)系細(xì)化治理機(jī)制。該縣分別由縣委組織部、縣人大常委會(huì)、縣委政法委3個(gè)牽頭單位,按照“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶(hù)長(zhǎng)聯(lián)系村民”的要求,進(jìn)一步細(xì)化治理機(jī)制。縣委組織部啟動(dòng)創(chuàng)建新一輪2個(gè)省級(jí)、30個(gè)市級(jí)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村,1個(gè)“三新三領(lǐng)”示范帶、3個(gè)基層黨建示范鎮(zhèn)、26個(gè)基層黨建示范點(diǎn),落實(shí)農(nóng)村組織振興“五星六級(jí)”管理機(jī)制,聯(lián)合縣鄉(xiāng)村振興局全覆蓋派駐新一輪駐村人員,全面鋪開(kāi)“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作?h人大常委會(huì)健全完善人大代表聯(lián)系選民、反映民意、落實(shí)建議、發(fā)揮作用的工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)人大代表在基層治理中的積極作用?h委政法委牽頭指導(dǎo)各鎮(zhèn)按照“鎮(zhèn)政府抓村(居)委會(huì)、村(居)委會(huì)抓中心戶(hù)長(zhǎng)、中心戶(hù)長(zhǎng)聯(lián)系村民”的方法,全縣共推選中心戶(hù)長(zhǎng)1601名。建立完善《中心戶(hù)長(zhǎng)聯(lián)系村民制度》,各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際實(shí)行以案定補(bǔ)、以事獎(jiǎng)補(bǔ)、以績(jī)考補(bǔ)、群眾評(píng)議、動(dòng)態(tài)調(diào)整措施并探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
網(wǎng)格化管理織密治理體系。結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)格劃分進(jìn)行調(diào)整,全縣劃分一級(jí)網(wǎng)格357個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格829個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格1101個(gè)。同時(shí)與生態(tài)環(huán)境、交通、水利、林業(yè)、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興等單位建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在全縣建立全科網(wǎng)格員制度和網(wǎng)格員信息庫(kù)。制定《嵐皋縣村(社區(qū))網(wǎng)格員考核管理辦法(試行)》,12個(gè)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的綜治網(wǎng)格員獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,并把獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,通過(guò)“以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式,落實(shí)網(wǎng)格員待遇,充分激發(fā)網(wǎng)格員活力,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員工作的積極性。
精細(xì)化服務(wù)提升治理水平。各鎮(zhèn)依據(jù)群眾經(jīng)濟(jì)收入、家庭結(jié)構(gòu)、利益訴求等情況,精確將群眾劃分為放心戶(hù)、關(guān)心戶(hù)和連心戶(hù),實(shí)行綠黃紅“三色”管理,全縣共劃分綠色放心戶(hù)46358戶(hù)、黃色關(guān)心戶(hù)4180戶(hù)、紅色連心戶(hù)1726戶(hù)。按照綜治中心實(shí)體化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行要求,一方面全力推動(dòng)縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))149個(gè)綜治中心心理咨詢(xún)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心心理咨詢(xún)?nèi)瞬艓?kù),切實(shí)推動(dòng)心理咨詢(xún)服務(wù)向基層延伸;同步開(kāi)通縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心“安心在線”心理咨詢(xún)服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)心理健康服務(wù)全覆蓋。另一方面暢通群眾“說(shuō)理”渠道,推行“一村(社區(qū))一政法干警”工作機(jī)制,組織動(dòng)員全縣法官、檢察官、公安干警、司法行政人員進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū),進(jìn)搬遷安置小區(qū),開(kāi)展聯(lián)村駐村指導(dǎo)工作,以及法律“八進(jìn)”、審判“五進(jìn)”及反詐、禁毒、《民法典》宣傳等工作。